無人機(jī)管控需要注意什么？

 如今，隨著人工智能、飛控、導(dǎo)航及通信技術(shù)的快速突破，無人機(jī)的應(yīng)用正變得越來越普及。從最開始的軍用無人機(jī)到現(xiàn)在的民用、商用無人機(jī)，無人機(jī)產(chǎn)品正在農(nóng)業(yè)植保、工業(yè)生產(chǎn)、消防救援和交通管理、國(guó)土測(cè)繪等諸多領(lǐng)域迎來廣泛應(yīng)用。

但作為雙刃劍，無人機(jī)應(yīng)用的拓展和深化，無人機(jī)產(chǎn)品的日益增多，也給人們的生活帶來了諸多困擾。比如黑飛容易造成擾航事件、引發(fā)意外傷人事故，以及非法運(yùn)輸、隱私竊取等等。早前，國(guó)內(nèi)外不少機(jī)場(chǎng)就曾飽受無人機(jī)擾航帶來的延誤、停飛等干擾;無人機(jī)私飛也讓不少人的人身安全和隱私安全遭受侵害。

在這樣的情況下，為了保障無人機(jī)的有序發(fā)展，促進(jìn)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)步入健康為了，全球都在加強(qiáng)對(duì)無人機(jī)的管控和治理。就在前不久，歐盟便正式發(fā)布并生效了《無人機(jī)通用準(zhǔn)則》，從無人機(jī)登記注冊(cè)、無人機(jī)生產(chǎn)應(yīng)用、無人機(jī)軟硬件設(shè)施、飛行區(qū)域與時(shí)間、無人機(jī)飛手等多個(gè)方面出發(fā)，對(duì)歐盟各成員國(guó)無人機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

而對(duì)于我國(guó)來說，近些年對(duì)無人機(jī)的管控也愈發(fā)頻繁與完善。今年以來，深圳發(fā)布了《民用微輕型無人機(jī)管理暫行辦法》、浙江發(fā)布了《無人駕駛航空器公共安全管理規(guī)定》、西安發(fā)布《“低慢小”航空器飛行管理公告》......各省市對(duì)于無人機(jī)的監(jiān)管日益成型。與此同時(shí)，教育部增補(bǔ)無人機(jī)相關(guān)專業(yè)，人社部公布無人機(jī)有關(guān)新職業(yè)，人才建設(shè)與政策齊發(fā)，也共同為無人機(jī)的管控治理注入了新動(dòng)能。

目前，從各國(guó)公布的無人機(jī)管控手段來看，主要內(nèi)容包括有無人機(jī)要實(shí)名注冊(cè)、劃定禁/限飛區(qū)域和時(shí)間、無人機(jī)飛手需專業(yè)培訓(xùn)、無人機(jī)生產(chǎn)要滿足標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行懲罰、無人機(jī)設(shè)立專門管控機(jī)構(gòu)等等。這些政策已經(jīng)十分詳盡也十分全面，但是否已經(jīng)“盡善盡美”了呢?

那也未必!現(xiàn)有的無人機(jī)管控政策和手段，基本都是從對(duì)人的影響和角度出發(fā)而制定的，但其實(shí)無人機(jī)的應(yīng)用受影響的并非只有人，還有動(dòng)物!

前段時(shí)間，微博上一個(gè)視頻傳播甚為廣泛，其內(nèi)容是一只熊媽媽帶著一只小熊在一個(gè)近乎垂直的冰山上艱難攀爬，小熊一次又一次的滑落最終落入山下。初看時(shí)我們都為兩只熊的生存環(huán)境所擔(dān)憂，感覺小熊爬山生存很頑強(qiáng)、勵(lì)志，同時(shí)也為小熊滑落感到同情與惋惜。但在其實(shí)事實(shí)的真相是，拍攝該視頻的無人機(jī)是導(dǎo)致小熊滑落的元兇，正是無人機(jī)讓兩只熊受驚嚇而趕到了山坡之上，小熊也是因?yàn)樵俅问荏@嚇而跌落山下。

從這個(gè)例子我們發(fā)現(xiàn)，無人機(jī)對(duì)動(dòng)物的影響和危害不亞于人。動(dòng)物和人一樣對(duì)于無人機(jī)的存在同樣異常敏感，今年5月德國(guó)的一項(xiàng)研究顯示，動(dòng)物能夠識(shí)別和分辨出無人機(jī)的與眾不同。研究人員發(fā)現(xiàn)，位于西非的綠猴在面對(duì)無人機(jī)和老鷹時(shí)，所發(fā)出的警報(bào)聲完全不同，這表明動(dòng)物對(duì)無人機(jī)是意識(shí)和警惕的。

反過來講，無人機(jī)便對(duì)動(dòng)物造成了影響。人類因?yàn)槟軌蛑罒o人機(jī)是何物，因此能夠做出有效應(yīng)對(duì)和預(yù)防，但動(dòng)物卻不知道，當(dāng)一架無人機(jī)作為一種陌生東西而出現(xiàn)，尤其無人機(jī)的噪音又如此之大，動(dòng)物很容易因此而受到驚嚇和恐慌，從而威脅到本身原有的生存。

鑒于此，我們?cè)谶M(jìn)行無人機(jī)管控的時(shí)候，除了要重視對(duì)人的影響之外，也需要關(guān)注無人機(jī)對(duì)動(dòng)物可能帶來的影響與危害。比如利用無人機(jī)進(jìn)行野外航拍時(shí)，是否需要規(guī)定哪些能做哪些不能做，為保護(hù)動(dòng)物設(shè)置一些應(yīng)用的限定條件;或者我們?cè)谑褂盟聼o人機(jī)時(shí)，是否也該將對(duì)海洋動(dòng)物的生存影響考慮進(jìn)去?

換句話說，就是無人機(jī)的管控還要考慮對(duì)動(dòng)物的倫理問題。日前，英國(guó)德文郡一戶人家的狗被海鷗叼走，當(dāng)?shù)鼐用裣胗脽o人機(jī)進(jìn)行尋找，愛犬機(jī)構(gòu)便善意提醒不要使用無人機(jī)，因?yàn)闊o人機(jī)可能對(duì)海鷗等動(dòng)物造成危害。這是人們對(duì)動(dòng)物倫理進(jìn)行初步考慮的一個(gè)積極案例，未來類似的情況可能也許人們更多考慮動(dòng)物的感受。

在當(dāng)前無人機(jī)發(fā)展尚不夠完善，無人機(jī)對(duì)人影響尚未根除的情況下，超前考慮無人機(jī)對(duì)動(dòng)物的影響可能有點(diǎn)為時(shí)尚早。但毫無疑問這樣的思考是有價(jià)值、有意義的，畢竟人與自然的和諧共處是人類需要面對(duì)的一個(gè)重要話題，未來任何可能破壞這層和諧關(guān)系的科技的出現(xiàn)，都值得我們進(jìn)行警惕和深思。