華為發(fā)公開(kāi)信邀請(qǐng)美國(guó)當(dāng)局對(duì)其進(jìn)行四項(xiàng)調(diào)查
北京時(shí)間2月25日消息,據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,由于美國(guó)政府擔(dān)心華為進(jìn)入該國(guó)電信設(shè)備市場(chǎng)會(huì)給其國(guó)家安全帶來(lái)影響,從而對(duì)華為在美國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行百般阻撓。針對(duì)此事,華為副董事長(zhǎng)胡厚崑在公司網(wǎng)站上發(fā)表公開(kāi)信(全文),以澄清長(zhǎng)期存在的不真實(shí)謠言和斷言,并邀請(qǐng)美國(guó)當(dāng)局對(duì)華為展開(kāi)正式的調(diào)查。
胡厚崑在信中表示,華為將與“所有的政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作”。此公開(kāi)信旨在向外界澄清公司創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官任正非的歷史問(wèn)題。公開(kāi)信中表示,任正非于1944年10月25日出生在貴州省,在1987年懷揣人民幣2.1萬(wàn)元(按照當(dāng)前的匯率相當(dāng)于3000美元)創(chuàng)建華為之前,他此前曾在部隊(duì)服役過(guò)9年。
在此之前,華為已決定接受美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“CFIUS”)的要求,出售去年5月收購(gòu)3Leaf Systems所獲得的科技資產(chǎn)。華為去年5月宣布以200萬(wàn)美元收購(gòu)服務(wù)器技術(shù)公司3Leaf Systems,CFIUS在本月初要求有華為剝離收購(gòu)3Leaf Systems所獲得的科技資產(chǎn),稱(chēng)這筆交易將對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。華為在去年未經(jīng)審計(jì)的營(yíng)收已達(dá)到280億美元,使其成為僅次于愛(ài)立信的全球第二大電信設(shè)備制造商。華為表示,同樣由于華盛頓方面的擔(dān)憂,該公司去年被拒在無(wú)線運(yùn)營(yíng)商Sprint Nextel數(shù)十億美元的采購(gòu)合同之外。
針對(duì)華為決定接受美政府要求,撤銷(xiāo)收購(gòu)3Leaf專(zhuān)利一事,中國(guó)商務(wù)部本周發(fā)表談話,稱(chēng)對(duì)該案結(jié)果表示遺憾。商務(wù)部官員表示,希望美國(guó)有關(guān)方面摒棄成見(jiàn),避免采取保護(hù)主義措施,以公平、公正、開(kāi)放的態(tài)度正確對(duì)待來(lái)自中國(guó)和世界其他各國(guó)的投資。
華為大約2000字的公開(kāi)信,是對(duì)聲稱(chēng)該公司與中國(guó)政府和軍隊(duì)有聯(lián)系的最高公開(kāi)回應(yīng)。與在美國(guó)市場(chǎng)屢屢受挫不同,華為在歐洲市場(chǎng)已取得了一系列的成績(jī)。該公司此前已獲得了包括英國(guó)電信、Net4Mobility等電信公司的合同。2009年,華為曾贏得加拿大貝爾(Bell Canada)的一份主要合同,搭建一個(gè)與溫哥華冬奧會(huì)相關(guān)的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
胡厚崑在信中還提到了華為的稅收優(yōu)惠、政府研發(fā)補(bǔ)貼以及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行信貸額度等問(wèn)題,指出這些優(yōu)惠政策與全球慣例相一致。胡厚崑還強(qiáng)調(diào),華為與軍隊(duì)有關(guān)系、以及華為收到政府財(cái)務(wù)支持的言論純屬無(wú)稽之談,這些言論沒(méi)有“事實(shí)依據(jù)”,“并對(duì)華為的商業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生了重大負(fù)面影響”。
博達(dá)克咨詢(xún)有限公司主席鄧肯·克拉克(Duncan Clark)表示,“華為在美國(guó)電信市場(chǎng)鮮有作為,卻能夠成為全球領(lǐng)先的電信設(shè)備制造商,這確實(shí)令人驚訝。”克拉克認(rèn)為,華為在美國(guó)市場(chǎng)屢屢受挫,源自美國(guó)電信領(lǐng)域貿(mào)易保護(hù)主義的本性。他還說(shuō),2006年法國(guó)電信設(shè)備制造商阿爾卡特與美國(guó)的朗訊合并時(shí),美國(guó)監(jiān)管部門(mén)就對(duì)此交易進(jìn)行了長(zhǎng)期的審查。克拉克表示,美國(guó)當(dāng)局應(yīng)當(dāng)“坦白和公開(kāi)透明反對(duì)華為的證據(jù)。”
咨詢(xún)公司沃爾夫亞洲集團(tuán)咨詢(xún)師兼總裁大衛(wèi)·沃爾夫(David Wolf)認(rèn)為,如果想要獲得美國(guó)監(jiān)管部門(mén)的支持,華為必須辛苦的工作。他說(shuō),“問(wèn)題并不在于華為的設(shè)備,而是華為公司本身。與許多中國(guó)公司一樣,華為并不像美國(guó)公司一樣透明。華為僅僅抗議與軍隊(duì)沒(méi)有聯(lián)系尚不足夠。”
華為的公開(kāi)信還強(qiáng)調(diào),華為已為美國(guó)經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。該公司目前擁有1000名美國(guó)員工,去年購(gòu)買(mǎi)了61億美元的美國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)。
以下為華為致美國(guó)政府公開(kāi)信全文:
作者:胡厚崑(華為副董事長(zhǎng),華為美國(guó)董事長(zhǎng))
我們希望能向您介紹一些關(guān)于3Leaf事件以及關(guān)于華為公司基本情況的事實(shí),希望我們提供的信息有助于您了解這個(gè)收購(gòu)案的實(shí)際情況和華為對(duì)此事的立場(chǎng),并澄清一些長(zhǎng)久以來(lái)關(guān)于華為的不真實(shí)的傳聞。
2010年5月和7月,3Leaf(位于圣克拉拉的一家破產(chǎn)的新興技術(shù)公司)停止運(yùn)作并且在沒(méi)有其他買(mǎi)主收購(gòu)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況下,華為美國(guó)子公司Futurewei收購(gòu)了3Leaf的特定資產(chǎn)。華為在5月交易完成前向美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局遞交了申請(qǐng),并獲得了美國(guó)商務(wù)部批示:出口3Leaf這一技術(shù)無(wú)需許可。但是,了解到CFIUS對(duì)此交易感興趣后,2010年11月,華為自愿向CFIUS遞交了正式申請(qǐng),請(qǐng)其對(duì)此交易進(jìn)行審查并給予了全力配合。
2月11日美國(guó)CFIUS正式通知華為,建議華為按照其提出的條件撤回審查申請(qǐng)后,我們最初決定拒絕接受CFIUS這一建議。我們是希望走完全部的流程,以有機(jī)會(huì)還原華為的真相。但是,引起如此巨大的反響不是我們所希望的。基于這一考慮,2月18日,我們最終決定接受CFIUS的建議,撤回“收購(gòu)3Leaf特定資產(chǎn)交易”的申請(qǐng)。
華為始終尊崇美國(guó)是一個(gè)偉大的國(guó)家,尊重美國(guó)的民主、自由、法制和人權(quán)的價(jià)值觀,并努力向美國(guó)人民學(xué)習(xí)。正如奧巴馬總統(tǒng)在就職演說(shuō)中所說(shuō):“今天,我們?cè)谶@里齊聚一堂,因?yàn)槲覀儜?zhàn)勝恐懼選擇了希望,摒棄沖突和矛盾選擇了團(tuán)結(jié)。今天,我們宣布要為無(wú)謂的摩擦、不實(shí)的承諾和指責(zé)畫(huà)上句號(hào)。”正是基于對(duì)此的高度認(rèn)同,我們也以此為目標(biāo),促進(jìn)華為與美國(guó)企業(yè)的合作。
華為是1987年在中國(guó)深圳成立,由員工100%持股的私營(yíng)企業(yè),是全球第二大電信設(shè)備供應(yīng)商。
華為立志于在美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)投資,今天,華為在美國(guó)已擁有1000多名員工。我們一直試圖將更多的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)帶給美國(guó)客戶(hù),并成為一個(gè)模范的投資者、雇主、納稅人和企業(yè)公民。2010年,我們從美國(guó)公司購(gòu)買(mǎi)了價(jià)值高達(dá)61億美元的產(chǎn)品和服務(wù),在美國(guó)的研發(fā)投資以每年66%的速度增長(zhǎng),去年達(dá)到了6200萬(wàn)美元。
在華為投資美國(guó)的10年里,我們也遭到了一部分人對(duì)華為的誤解。這些誤解包括,“與PLA有密切聯(lián)系”、 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛”、“中國(guó)政府的財(cái)務(wù)支持”、“威脅美國(guó)國(guó)家安全”等。
首先,關(guān)于“與PLA有密切聯(lián)系”的質(zhì)疑,引用的主要根據(jù)是華為創(chuàng)始人兼CEO任正非先生曾在中國(guó)人民解放軍服役。任正非先生生于1944年10月25日,父母是鄉(xiāng)村中學(xué)教師,中、小學(xué)就讀于貴州邊遠(yuǎn)山區(qū)的少數(shù)民族縣城,1963年就讀于重慶建筑工程學(xué)院,畢業(yè)后就業(yè)于建筑工程單位。1974年為建設(shè)從法國(guó)引進(jìn)的遼陽(yáng)化纖總廠,應(yīng)征入伍加入承擔(dān)這項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)的基建工程兵,歷任技術(shù)員、工程師、副所長(zhǎng)(技術(shù)副團(tuán)級(jí)),無(wú)軍銜。在此期間,因作出重大貢獻(xiàn),1978年出席過(guò)全國(guó)科學(xué)大會(huì),1982年并出席中共第十二次全國(guó)代表大會(huì)。1983年隨國(guó)家整建制撤銷(xiāo)基建工程兵,而復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)至深圳南海石油后勤服務(wù)基地,工作不順利,轉(zhuǎn)而在1987年集資21000元人民幣(2500美元)創(chuàng)立華為公司,1988年任華為公司總裁,至今。事實(shí)上,有著在軍隊(duì)服役經(jīng)歷的CEO,無(wú)論在中國(guó)還是美國(guó),都是一件再正常不過(guò)的事情。在全球范圍內(nèi),華為只向客戶(hù)提供符合民用標(biāo)準(zhǔn)的通信設(shè)備。無(wú)任何事實(shí)證明華為與軍方技術(shù)有關(guān)。
其次,關(guān)于“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛”的誤解。事實(shí)上,華為自成立以來(lái),一直尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),也注重保護(hù)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前,我們?cè)谌蚶塾?jì)申請(qǐng)專(zhuān)利49,040件,獲得專(zhuān)利授權(quán)17,765件。我們還通過(guò)交叉授權(quán)許可,使用他人專(zhuān)利,2010年,我們向西方公司支付的專(zhuān)利許可費(fèi)為2.22億美元(其中1.75億美元支付給美國(guó)公司)。我們僅支付給美國(guó)高通公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用已超過(guò)6億美元。2003年,Cisco起訴華為侵權(quán),經(jīng)過(guò)大量調(diào)查了解,最終Cisco撤銷(xiāo)了訟訴,這場(chǎng)訴訟反而證明華為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面基本沒(méi)有問(wèn)題,華為也學(xué)會(huì)了即使存在一些問(wèn)題,也可以通過(guò)協(xié)商和對(duì)方達(dá)成一致。
第三,關(guān)于“中國(guó)政府財(cái)務(wù)支持”。實(shí)際上,華為總部在中國(guó)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū),一直都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中發(fā)展成長(zhǎng)的,公司發(fā)展的資金來(lái)源于股東和正常的商業(yè)貸款。華為和其他在中國(guó)的商業(yè)公司一樣,享受中國(guó)政府對(duì)高科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠,以及研發(fā)創(chuàng)新方面的支持,2010年獲得中國(guó)政府研發(fā)創(chuàng)新方面的資金共計(jì)5.93億人民幣(約合8975萬(wàn)美元),但從未享受超過(guò)正常商業(yè)公司之外的額外資金支持。包括中國(guó)的商業(yè)銀行授予華為的高額的買(mǎi)方信貸,實(shí)際上其貸款額度是給華為的客戶(hù)的,而非華為,通過(guò)華為向這些客戶(hù)推薦,由華為的客戶(hù)承擔(dān)貸款利息和還款。在2010年,通過(guò)買(mǎi)方信貸促成的業(yè)務(wù),約占到華為2010年收入的9%左右,與業(yè)內(nèi)同行相當(dāng)。例如,2004年國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與華為簽署了100億美元買(mǎi)方信貸額度,2009年該額度擴(kuò)大至300億美元。目前,客戶(hù)共使用了約100億美元的額度。
第四,關(guān)于“對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成威脅”的傳言,主要是質(zhì)疑“竊取美國(guó)機(jī)密信息”和“特殊時(shí)期發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊”兩點(diǎn)。在美國(guó),華為通過(guò)獨(dú)立的第三方安全認(rèn)證公司如EWA等進(jìn)行安全測(cè)試,從產(chǎn)品的源代碼級(jí)別確保產(chǎn)品的安全可靠。此外,通過(guò)建立“可信任的交付”模式, 來(lái)保障網(wǎng)絡(luò)交付安全。當(dāng)然,我們對(duì)于安全的理解,是不是還不能達(dá)到美國(guó)政府的要求,我們想知道,是不是已經(jīng)掌握了華為有違反美國(guó)安全的事例,具體是什么能否告訴我們。美國(guó)政府是對(duì)華為的過(guò)去擔(dān)憂?還是對(duì)華為未來(lái)的發(fā)展擔(dān)憂?擔(dān)憂在哪些方面?具體什么事情?我們能否一起找到解決的辦法。我們?cè)敢庾裾彰绹?guó)政府在安全方面的任何要求,開(kāi)放給美國(guó)的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,我們將坦誠(chéng)的給以配合。事實(shí)上,作為民用通信設(shè)備供應(yīng)商,我們?cè)谌蚵氏冉⒌亩说蕉说木W(wǎng)絡(luò)安全保障體系,通過(guò)與各國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作,共同面對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)的挑戰(zhàn)。我們也認(rèn)為信息浪潮越來(lái)越大,安全的困難越來(lái)越多,我們積極的與各國(guó)政府、各種組織機(jī)構(gòu)合作起來(lái),共同擔(dān)負(fù)起防范的責(zé)任。
美國(guó)總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“品格像是一棵樹(shù),名譽(yù)就像是樹(shù)的影子”。多年來(lái),這些誤解和傳言如同華為的影子一樣,影響了華為的聲譽(yù),也影響了美國(guó)客戶(hù)還有政府對(duì)華為的判斷。我們一直希望美國(guó)政府能夠全面的公開(kāi)調(diào)查華為,產(chǎn)生明確的結(jié)論,無(wú)論這個(gè)結(jié)果最終是否有利于華為。
美國(guó)是全球最大的電信市場(chǎng),華為希望進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),也一直在努力來(lái)證明自己。而這些誤解,也確實(shí)影響了我們的一些商業(yè)活動(dòng)。這里面有商業(yè)利益的驅(qū)使,我們是理解的,競(jìng)爭(zhēng)是有困難的。華為在全球領(lǐng)先的無(wú)線寬帶技術(shù)在美國(guó)的應(yīng)用,有益于美國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商以及美國(guó)民眾,他們不需要花很多的錢(qián),獲得更先進(jìn)的技術(shù),更快的網(wǎng)絡(luò)速度。而且無(wú)線基站會(huì)越來(lái)越簡(jiǎn)單,像手機(jī)一樣,不是危害安全的重點(diǎn)。對(duì)美國(guó)運(yùn)營(yíng)商所擔(dān)心的一些領(lǐng)域的一些產(chǎn)品,華為承諾不對(duì)美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售,也誠(chéng)懇的希望美國(guó)有關(guān)方面給以指出,并明確這些技術(shù)進(jìn)入美國(guó)的禁止年限。有一些在當(dāng)前看來(lái)很重要的技術(shù),過(guò)一段時(shí)間變得落后和簡(jiǎn)單,全面的防范成本太高。
實(shí)際上,我們一直希望:美國(guó)政府能夠就對(duì)華為所有質(zhì)疑給予正式的調(diào)查。正如一開(kāi)始提到的,美國(guó)是一個(gè)倡導(dǎo)民主、自由、法制、人權(quán)的國(guó)家。美國(guó)政府部門(mén)在管理上高效以及公平和公正,給華為投資美國(guó)10年過(guò)程中,留下了深刻的印象。我們相信,如果能夠通過(guò)美國(guó)的公平與正義的調(diào)查流程,能證明我們是一家真正的商業(yè)公司。
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