山東省開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)新制度培訓(xùn)

5月20日至23日，山東省財(cái)政廳會(huì)同衛(wèi)生廳在煙臺(tái)舉辦了新醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班。這是山東省積極響應(yīng)財(cái)政部和衛(wèi)生部號(hào)召，由省里“一竿子”培訓(xùn)到縣，然后由縣負(fù)責(zé)培訓(xùn)到各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的大規(guī)模財(cái)會(huì)培訓(xùn)。山東省財(cái)政廳巡視員阮鳳英、省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)康永軍出席并發(fā)表講話。

阮鳳英指出，各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)到貫徹落實(shí)好新制度的重要意義：新制度不僅有利于加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算和夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，而且對(duì)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管具有十分重要的作用。

阮鳳英要求，各級(jí)要從四個(gè)方面準(zhǔn)確掌握新制度的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容：一是分類制定制度，強(qiáng)化預(yù)算約束和收支核算。二是突出醫(yī)院成本核算，強(qiáng)化資產(chǎn)管理。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)算管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管控。四是改進(jìn)完善會(huì)計(jì)科目和財(cái)務(wù)報(bào)告體系，創(chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，各級(jí)要從三個(gè)方面入手，認(rèn)真抓好新制度培訓(xùn)，加強(qiáng)新制度實(shí)施的銜接和配合工作，認(rèn)真建立健全新制度監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)細(xì)致地做好制度實(shí)施工作。

康永軍則要求，在新醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度正式實(shí)施前的這段過渡期內(nèi)，各級(jí)衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)部門要做到如下幾點(diǎn)：首先，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行全面清查和盤點(diǎn)，按要求做好賬務(wù)處理工作，并完善資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。其次，根據(jù)新制度的規(guī)定，對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度核算的科目、賬簿進(jìn)行調(diào)整，在調(diào)整過程中要注意口徑的變化，保證各項(xiàng)數(shù)字的真實(shí)、可靠。再其次，各級(jí)衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)新制度規(guī)定和實(shí)際工作需要，盡快制定可操作的實(shí)施細(xì)則，保證新舊制度轉(zhuǎn)換過程中資金的安全完整和合規(guī)使用。最后，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，統(tǒng)籌單位醫(yī)療資源，嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生籌資和投資行為，提高資產(chǎn)管理水平，充分提高資產(chǎn)利用效益。

康永軍還強(qiáng)調(diào)，接下來，全省各三級(jí)醫(yī)院均將按照制度要求，盡快設(shè)立總會(huì)計(jì)師，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍。

山東省已出臺(tái)相應(yīng)的新制度貫徹落實(shí)方案，將采取多種措施督促各市積極做好新制度貫徹落實(shí)工作。一是廣泛開展宣傳。要求各市要進(jìn)行全方位、多層次的宣傳，通過媒體報(bào)道、召開座談會(huì)、印制宣傳冊(cè)等多種形式，加大對(duì)四項(xiàng)制度制定和修訂背景、主要原則、主要變化、新舊銜接等內(nèi)容的宣傳力度，為貫徹實(shí)施四項(xiàng)制度營(yíng)造良好氛圍。二是全方位開展培訓(xùn)。將新醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)與會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作相結(jié)合，采取集中授課、網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式同時(shí)進(jìn)行。各市將按照省里統(tǒng)一安排，盡快落實(shí)培訓(xùn)工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將培訓(xùn)有關(guān)情況上報(bào)省里。三是加強(qiáng)政策指導(dǎo)。要求各市開辟多種渠道，對(duì)新制度執(zhí)行中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行解答和指導(dǎo)。省財(cái)政廳將在山東財(cái)政信息網(wǎng)、會(huì)計(jì)信息網(wǎng)開設(shè)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度”和“醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度”專欄，定期對(duì)各市收集的疑難問題進(jìn)行解答。

目前，距基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在全國(guó)實(shí)施、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市實(shí)施，還有不到2個(gè)月的時(shí)間。做好制度實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，時(shí)間緊、任務(wù)重。山東省各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門正以此次醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛培訓(xùn)，確保四個(gè)制度順利實(shí)施。全省17市、140個(gè)縣(區(qū))財(cái)政局、衛(wèi)生局、部分市縣公立醫(yī)院從事相關(guān)工作的業(yè)務(wù)骨干共530余人參加了此次培訓(xùn)班。

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