6代以上面板登陸 總量限3座

行政院今、明左右可望核定產(chǎn)業(yè)類別西進(jìn)松綁的負(fù)面表列清單，經(jīng)濟(jì)部也擬妥面板、晶圓、封測(cè)、IC設(shè)計(jì)等4項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)審查及監(jiān)督作業(yè)要點(diǎn)，本周將對(duì)外公布。其中面板登陸不但要有世代落差，6代以上面板廠也有3座總量管制，中高階封測(cè)及IC設(shè)計(jì)有金額管制，一旦投資金額達(dá)5千萬(wàn)美元門坎，就必須送關(guān)鍵技術(shù)小組審查。

產(chǎn)業(yè)類別西進(jìn)清單，近日核定

據(jù)了解，行政院已快馬加鞭審查赴大陸投資及技術(shù)合作負(fù)面表列─農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)列表項(xiàng)目檢討，預(yù)料這一、二天吳揆即會(huì)正式核定，其中經(jīng)濟(jì)部針對(duì)產(chǎn)業(yè)類別西進(jìn)松綁政策因已向總統(tǒng)府兩岸小組報(bào)告過(guò)3次，府院已取得共識(shí)，產(chǎn)業(yè)類別登陸清單將從負(fù)面表列改列為一般類，但有些產(chǎn)業(yè)較敏感，仍須有條件開(kāi)放。

制造業(yè)方面有面板、晶圓、封測(cè)及IC設(shè)計(jì)等4項(xiàng)敏感高科技產(chǎn)業(yè)，必須經(jīng)關(guān)鍵技術(shù)小組項(xiàng)目審查才能放行，經(jīng)濟(jì)部在附件中向政院提報(bào)「赴大陸投資晶圓鑄造、薄膜晶體管液晶顯示器（面板）、封裝測(cè)試、IC設(shè)計(jì)技術(shù)審查及監(jiān)督作業(yè)要點(diǎn)」，說(shuō)明各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)有條件管理規(guī)范。其中晶圓鑄造項(xiàng)目?jī)H開(kāi)放8吋晶圓廠投資及參股，并不包括12吋晶圓新增投資項(xiàng)目，主因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)界認(rèn)為無(wú)急迫登陸需求。8吋晶圓審查要件與開(kāi)放3座晶圓廠投資要件相同。由于12吋晶圓未開(kāi)放，制程技術(shù)管制顯得無(wú)足輕重，業(yè)界認(rèn)為，第3座8吋晶圓開(kāi)放可能乏人問(wèn)津。

面板方面，6代以下面板廠登陸投資不予管制，6代以上面板西進(jìn)將會(huì)有3座總量管制，技術(shù)領(lǐng)先世代落差約在1至2個(gè)世代，且在臺(tái)設(shè)廠投資計(jì)劃不能因西進(jìn)取消，須對(duì)臺(tái)灣投資優(yōu)先相對(duì)承諾保證，繼續(xù)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也不能因西進(jìn)而裁員影響臺(tái)灣員工就業(yè)機(jī)會(huì)。

面板管制，須提報(bào)投資計(jì)劃

未來(lái)面板業(yè)者西進(jìn)須提報(bào)投資計(jì)劃，屆時(shí)對(duì)勞工、財(cái)務(wù)及資金取得運(yùn)用，技術(shù)移轉(zhuǎn)管制嚴(yán)禁外流等都會(huì)訂投資要點(diǎn)規(guī)范。官員說(shuō)，面板相差0.5代就相差一個(gè)世代，大尺寸世代落差很小，因此6代以上必須受政府管制。目前南韓開(kāi)放LG赴大陸投資8.5代，三星投資7.5代，日本則開(kāi)放6代、8.5代共二座。

至于中高階封測(cè)及IC設(shè)計(jì)則有登陸金額管制，一旦投資金額門坎達(dá)5000萬(wàn)美元，即必須送審查。其余制造業(yè)還有開(kāi)放創(chuàng)投業(yè)及再生能源產(chǎn)業(yè)登陸投資；服務(wù)業(yè)方面，有金融中介業(yè)中的銀行業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)投資、第2類電信，其中松綁電信登陸投資會(huì)有條件規(guī)范，NCC將對(duì)信息安全進(jìn)行管理。