太陽能光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策趨向有利化

近期太陽光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策出現(xiàn)諸多變化，包括澳洲2012年7月將落實(shí)碳稅，可望承接目前太陽能光電補(bǔ)助(FIT)政策，印度亦在近期規(guī)范350百萬瓦(MWp)太陽能供電計(jì)劃，美國則正式針對反傾銷、反補(bǔ)助(雙反)，對大陸太陽能電池、模組等產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查，這些政策走勢及延伸影響，亦讓太陽能業(yè)者大洗三溫暖。

澳洲正式通過2012年7月開始落實(shí)碳稅，可望在12月南非能源會(huì)議呼吁其他國家共同加入，碳稅交易一旦落實(shí)，將使得太陽光電、風(fēng)力等潔凈能源發(fā)電再度受到重視，被視為是扭轉(zhuǎn)太陽能現(xiàn)況的新政策走勢。

新興的印度亦在近期規(guī)范350MWp太陽能供電計(jì)畫，2011年完成150MWp招標(biāo)，得標(biāo)金額為每度電10盧比，且為保護(hù)印度境內(nèi)電力設(shè)備供應(yīng)商，該案結(jié)晶矽太陽能元件及模組都得在境內(nèi)生產(chǎn)。

至于美國正式承接美國業(yè)者對于大陸太陽能光伏“雙反案”控訴，美國商務(wù)部指出，接受調(diào)查的產(chǎn)品為大陸輸往美國結(jié)晶硅太陽能電池、模組等，不論是部分或已組裝產(chǎn)品。美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)指出，2010年大陸輸入美國太陽能電池總值超過15億美元，較2009年倍增。

太陽能業(yè)者表示，必須看美國調(diào)查后采行應(yīng)對立法措施，才能有效評估影響程度，若針對大陸產(chǎn)品斷絕進(jìn)口，對于大陸業(yè)者在美國市場發(fā)展勢必影響不小。另外，美國系統(tǒng)安裝成本亦將因該雙反案而增加，造成安裝需求減少，加上美國逾5成太陽能系統(tǒng)投資來自于大陸，該調(diào)查案恐使得投入資金凍結(jié)或遲疑，美國市場成長可能受沖擊。

臺(tái)廠方面以輸出太陽能電池為主，部分業(yè)者愈益依賴大陸委外代工訂單，大陸模組出?？谑茏瑁瑢τ谂_(tái)廠亦間接造成出?？诳s水，凸顯兩岸產(chǎn)業(yè)鏈依存度過高恐是項(xiàng)危機(jī)，不過，雙反案可能提振臺(tái)系電池廠與歐美模組廠合作，臺(tái)廠或許有機(jī)會(huì)借此突破重圍。另外，美國立法后，歐洲各國、甚至全球各國是否跟進(jìn)排除大陸產(chǎn)品，值得持續(xù)關(guān)注。