LED等產(chǎn)業(yè)過剩需靠國內(nèi)市場消化解決
日前,十二屆全國人大一次會議舉行記者會。發(fā)改委能源研究所能效中心主任郁聰在接受采訪時表示,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的狀況現(xiàn)在確實(shí)存在,除光伏、風(fēng)電之外,像半導(dǎo)體照明也都有類似情況。
近年來,國家一直強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,各地方政府也積極響應(yīng)中央的號召,加快推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但從近幾年發(fā)展的項(xiàng)目上來看,依舊主要是風(fēng)電、光伏等技術(shù)相對成熟的可再生能源項(xiàng)目,趨同性明顯,再加上受國外市場需求減少的影響,光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩難以避免。
同時,國家為鼓勵風(fēng)電、光伏等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷加大在這些領(lǐng)域的財政補(bǔ)貼、出口退稅等政策力度,再加上地方政府配套的土地、稅收等優(yōu)惠政策,也在一定程度上刺激了我國相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平告訴記者:“現(xiàn)在各地都在搞新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),都在拼命發(fā)展風(fēng)電、太陽能這些東西,結(jié)果一定程度上造成了低層次的重復(fù)建設(shè)。”
有業(yè)內(nèi)知情人士告訴記者,在某些行業(yè),企業(yè)即使沒有利潤,但僅僅依靠出口退稅這一塊就可以從中獲得收益。對此,政府的政策應(yīng)該有所調(diào)整,補(bǔ)貼應(yīng)隨產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟而減少,直至最后放任市場抉擇。
郁聰告訴記者,新興產(chǎn)業(yè)在已經(jīng)出現(xiàn)過剩的情況下,調(diào)整起來有一定難度,只能更多地依靠國內(nèi)市場來消化解決,但像風(fēng)電、光伏等產(chǎn)業(yè),如果成本太高,能否很好地讓市場去接受仍是個問題。