夜幕降臨,華燈初上,在長春市各主要商業(yè)、鬧市區(qū),流光溢彩的樓體大型LED屏幕就開始頻繁變換、跳躍、閃爍著各種顏色的廣告,吸引著來往的人流。一些路口因為商家集中,每個方向都有幾塊大屏幕,小的兩三層樓高,大的六七層樓高。然而,隨著這些LED點亮街路,吸引眼球的同時,過往的司機對于行車安全也逐漸有了怨言。
李先生是一名司機,每天晚上都要經(jīng)長春市人民大街回家,路過的3處地點均有超大LED屏幕,由于播放的廣告不同,所以屏幕總是突然變換各種顏色,讓人的眼睛瞬間一片白。4日晚,因為被閃爍的燈光晃得眼睛來不及適應(yīng),差點追尾,“這一路上被晃了好幾次,都是這樣的大屏幕,太亮了?!彼f,尤其是人民大街與重慶路交會處的商場樓體屏幕,是十字路口最大的,有時會變成亮白色,讓眼睛無法適應(yīng)暗處的路面。
“我希望有關(guān)部門能管一管,是不是把屏幕調(diào)得暗一些?!彼f,在勝利公園的屏幕和信號燈是一個方向,眼睛被晃得發(fā)花,駕車更得小心翼翼,得仔細分辨才能看清紅綠燈。他還表示,在站前廣場,天池國際商業(yè)中心樓上也有個大屏幕,因為樓下沒有燈,更加刺眼,更加看不清路面。
據(jù)查,人民大街與重慶路交會處,十字路口有3個方向的樓體都有大型屏幕,最大的有六七層樓高,每個都不斷變換著各種顏色的廣告,或者紅色,或者綠色,當(dāng)突然變換到銀白時,人的眼睛確實會瞬間一亮。在這個時候,想看清路燈處的車流和人流時,會有短暫的一個適應(yīng)過程。
沿人民大街由南向北駛?cè)?,一直是燈光柔和的路燈。剛剛進入廣場東側(cè),一商家的戶外廣告屏立刻讓人眼睛一片白,仿佛白晝,再看路面已經(jīng)看不清楚。站前廣場一位等車的市民說,這就像有幾輛車同時突然開啟大燈,誰能受得了?尤其站前廣場還沒有燈光,更加難分辨,而且這里車流量大,真的是太危險了。
負責(zé)公司:根據(jù)具體情況調(diào)整屏幕亮度
據(jù)了解,人民大街與重慶路交會處的一大型購物中心樓體外的LED屏幕,廣告招商、屏幕的控制是由一家名為“領(lǐng)翼”的文化傳媒有限公司負責(zé)的。該公司工作人員溫先生證實,此購物中心樓體外的LED屏幕,的確是由他們公司進行操控。“樓體外的LED屏幕,是由市容環(huán)衛(wèi)部門審批通過之后,再進行投入使用的。”他說,公司每天負責(zé)LED屏幕廣告的播放,但對于屏幕的亮度,并沒有具體范圍的限定。
“白天的時候,我們會將屏幕的亮度指數(shù),保持在50至55左右,到了晚上,會將亮度降低,調(diào)至45左右。”他說,公司對于LED亮度的調(diào)控,會根據(jù)每天的時間變化、天氣情況做出調(diào)整。對于市民反映的,夜晚屏幕太亮晃眼的問題,溫先生表示,如果情況屬實,可以考慮將屏幕亮度調(diào)低。
審批部門:亮度強弱并無硬性規(guī)定
據(jù)了解,長春市對于戶外LED電子顯示屏的審批,是由長春市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負責(zé)。市容管理處一工作人員介紹,對于室內(nèi)戶外LED的投放,需要經(jīng)過一系列的審批手續(xù),“若有需要,可提出審批申請,審批員會對LED投放的地點等情況,進行調(diào)查?!睂τ谔岢錾暾埖膽敉釲ED大小、亮度強弱等要求,該工作人員表示,審批過程中,并沒有相關(guān)的硬性規(guī)定。
審批辦公室的一位工作人員說,目前,對于長春市戶外LED的投放已經(jīng)暫停審批。目前有些街路仍存在未經(jīng)審批,擅自設(shè)置LED電子顯示屏。為了整治此情況,暫停戶外LED的審批。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的,由所轄區(qū)負責(zé)組織拆除。對于戶外LED所帶來的光污染問題,該工作人員表示,可聯(lián)系環(huán)保部門。
環(huán)保部門:未被列入污染防治范疇
長春市環(huán)境保護局污染防治處工作人員張先生說,光污染的現(xiàn)象并不少見,且具有一定危害性,但光污染還沒有被列入環(huán)境污染防治的范疇,目前國家也沒有對于光污染的標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)的法律法規(guī)也尚未出臺。“因為沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),所以環(huán)保部門很難介入監(jiān)管?!惫ぷ魅藛T說。
律師說法:目前尚無相關(guān)環(huán)保法規(guī)
吉林省法律援助中心的郭律師表示,我國的《憲法》、《物權(quán)法》、《民法通則》等某些條款或可作為依據(jù)。如《民法通則》中對“采光權(quán)”進行了明確規(guī)定。但這些條文僅僅是作為發(fā)生“光污染”糾紛時候普遍意義上的法律依據(jù)?! 暗降资裁词欠梢饬x上的污染?光輻射到什么程度為違法光污染?應(yīng)該受到怎樣的處罰,到底由哪個部門實施監(jiān)管和實施處罰?到目前為止,都還沒有法律規(guī)定?!惫蓭熣f。(責(zé)編:Flora)
來源:新文化網(wǎng)