推廣LED照明應(yīng)用一直是廣東省東莞市政府不遺余力推行的大政方針,在戶外LED路燈推廣初見成效的同時,東莞市政府又將矛頭對準(zhǔn)了LED室內(nèi)照明,計(jì)劃在2013年年底前推廣42萬盞LED室內(nèi)照明燈。
“廣東省在全面推廣應(yīng)用LED照明方面的速度一直在加快,東莞市此次實(shí)施室內(nèi)照明推廣計(jì)劃尚屬首次,目的是讓東莞市在推廣室內(nèi)照明方面起到帶頭示范作用?!睎|莞市科技局科技重大專項(xiàng)辦公室科長李耀球?qū)Α陡吖ED》筆者表示,LED室內(nèi)照明扶持政策的實(shí)施不僅可以讓社會深入了解LED照明知識,體驗(yàn)LED照明節(jié)能效益,也是政府助推民用市場的初步嘗試。
不過,截至目前,此次推廣計(jì)劃的實(shí)施似乎并不順利。李耀球告訴筆者,除市、鎮(zhèn)街政府的辦公樓等公共照明要求強(qiáng)制更換外,其他業(yè)主單位對于上述政策的態(tài)度并不太積極,室內(nèi)LED照明的推廣進(jìn)展非常緩慢。
檢測評估拖累進(jìn)度
“對所有參與LED室內(nèi)照明節(jié)能改造的業(yè)主單位,市級財(cái)政都會給予一定程度的補(bǔ)貼,不過前提是采用進(jìn)入廣東省標(biāo)桿體系的產(chǎn)品?!崩钜蚋嬖V《高工LED》筆者,具體的補(bǔ)貼辦法依據(jù)已出臺的《東莞市LED照明應(yīng)用示范工程補(bǔ)貼暫行辦法》進(jìn)行。
該《補(bǔ)貼辦法》規(guī)定,對東莞市各鎮(zhèn)街組織實(shí)施的LED照明產(chǎn)品示范工程并采購符合市標(biāo)準(zhǔn)的LED照明產(chǎn)品,市財(cái)政按照經(jīng)核定的LED燈具價格的10%給予補(bǔ)貼,而非政府單位、企業(yè)參加示范工程符合市標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,則按照經(jīng)核定LED燈具價格的30%給予補(bǔ)貼。
“補(bǔ)貼的對象雖然是面向全社會的,沒有什么限制,但是從去年到現(xiàn)在,進(jìn)展非常緩慢,主要原因之一是因?yàn)槿ツ辍稄V東省LED室內(nèi)照明產(chǎn)品標(biāo)桿體系標(biāo)準(zhǔn)》出臺時間比較晚。”李耀球表示,進(jìn)入該標(biāo)桿體系的產(chǎn)品還需要經(jīng)過東莞市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行統(tǒng)一檢測與評估,過程比較冗雜,周期也比較長。
“很多LED企業(yè)的室內(nèi)照明產(chǎn)品雖然已進(jìn)入省里的標(biāo)桿體系,但供應(yīng)商送檢的都是最好的產(chǎn)品,真正裝上去有多少水分,必須通過一定的手段檢測核查,這也是目前最大的工作量所在?!崩钜蚋嬖V筆者,LED供應(yīng)商通過市科技局的資格審查后,送檢的產(chǎn)品要分別通過預(yù)測試、標(biāo)桿測試、性能測試、一致性測試以及工廠的一致性審查,然后再進(jìn)行統(tǒng)一評估,整個過程耗時長,大概需要三個月左右時間。
筆者了解到,2012年共有兩批LED企業(yè)參與照明產(chǎn)品資格審查,但目前還處于一致性審查階段,質(zhì)檢評估報(bào)告沒出來,所以大部分的規(guī)劃工程還沒開始做?!澳壳斑M(jìn)度與計(jì)劃有所差距。今年底前能否完成42萬盞LED室內(nèi)照明產(chǎn)品推廣計(jì)劃還很難說。我們也沒辦法,只能按照檢測程序走。”李耀球透露。
初期投資成本高
“政府出臺的補(bǔ)貼政策對單個工程總投資額的要求是至少在50萬元以上,才會給予一定的補(bǔ)貼,而一次性更換LED燈投入的資金成本是很高的,無法確保將所有節(jié)能燈更換成LED燈后真的劃算?!睎|莞市一家大型連鎖商場的負(fù)責(zé)人告訴筆者,商場照明設(shè)備主要還是以普通的節(jié)能燈為主,LED燈的初期投入成本讓人望而卻步。
以熒光燈管和LED燈管為例,一支35瓦熒光燈管平均售價為20元,如果按采購1000支來算,則初期采購成本僅需要2萬元;而一支替代35瓦熒光燈管的10瓦LED燈管單價為120元,同樣采購1000支,更換成本則需要12萬元,后者成本是前者的6倍。
“單項(xiàng)節(jié)能改造的照明工程總額超過50萬元才能享受補(bǔ)貼的要求太高,尤其是對資金流周轉(zhuǎn)快的零售行業(yè)來說,這筆資金相對來說還是比較大的?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示,不使用LED燈并不是對其節(jié)能環(huán)保的性能不了解,而是初期占用的資金太多,投資回報(bào)期太長。
李耀球介紹,此次推出室內(nèi)LED照明燈推廣計(jì)劃雖然是針對民用市場,但主要對象還是工商企業(yè),以推廣LED商業(yè)照明為主?!罢顿Y的部分是強(qiáng)制性的,但是對于工商企業(yè)還是以引導(dǎo)為主。如果他們覺得不劃算,不愿意更換,我們推廣起來就非常困難了?!?/P>
“從節(jié)能環(huán)保的角度來看,政府的出發(fā)點(diǎn)無疑是好的,但對于業(yè)主單位,尤其是工商企業(yè)來說,他們有其自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮?!?/P>
“一般來說,諸如大型購物中心都是靠收取各商家的門店租金、通道費(fèi)用等來實(shí)現(xiàn)盈利,而對于各個門店的地段,基本上每年都會進(jìn)行投標(biāo)選位,價高者得。地段確定后,每個商家都會根據(jù)自己產(chǎn)品的需要進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)?!币患掖笮唾徫镏行纳碳业曛鞲嬖V《高工LED》筆者,除非是珠寶、高檔奢侈品等廠家特殊需求,一般商家都會選擇減少前期資金投入,更何況LED照明燈至少需要兩到三年的時間才能收回成本并產(chǎn)生回報(bào)。
業(yè)主“不感冒”
“沃爾瑪在東莞地區(qū)共有11家連鎖店,目前舊的門店采用的還是傳統(tǒng)白熾燈,只有新增的幾家分店采用的是LED照明節(jié)能燈,但都不是向政府申請的示范工程?!蔽譅柆敄|莞地區(qū)負(fù)責(zé)人梁先生向筆者介紹,去年東莞市政府曾向當(dāng)?shù)匚譅柆敗⑻旌绲荣徫镔u場推薦了一部分供應(yīng)LED照明燈的企業(yè),但沃爾瑪并未采納,具體原因該負(fù)責(zé)人表示不便透露。
但筆者注意到,2012年年底沃爾瑪與霍尼韋爾已經(jīng)簽訂了1200萬美元的LED照明訂單,國內(nèi)近40家沃爾瑪超市的綠色照明改造工程都由其負(fù)責(zé)改造,而天虹商場也已經(jīng)與中和中(北京)光電科技有限公司簽署了為期8年的LED燈具采購戰(zhàn)略合作協(xié)議,諸如此類的大型商業(yè)照明場所都有其固定的供應(yīng)商。
一位業(yè)內(nèi)人士向筆者透露,外資和中小LED企業(yè)雖很難拿到政府項(xiàng)目,但早已將目光鎖定諸如零售業(yè)、地下停車場等商照領(lǐng)域,雙方的供應(yīng)關(guān)系已經(jīng)逐步穩(wěn)定?!罢氖覂?nèi)照明推廣計(jì)劃雖然有一定補(bǔ)貼,但是沒有一定的政府資源,企業(yè)和業(yè)主單位是很難拿到的?!?/P>
“42萬盞LED室內(nèi)照明燈推行的初衷,是想通過將LED燈向商業(yè)照明普及后,讓其價格逐步降下來,進(jìn)而打開民用市場,進(jìn)入千家萬戶?!崩钜虮硎?,無論業(yè)主向政府申請節(jié)能改造示范工程還是自己尋找LED供應(yīng)商,都有利于LED照明的社會普及,兩者并不沖突,而且政府的補(bǔ)貼是有限額的,絕大部分資金還是由業(yè)主單位自己來出。
和業(yè)主相比,參與本次室內(nèi)照明推廣計(jì)劃的LED企業(yè)卻尤為積極,東莞市當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括勤上光電、科磊德數(shù)碼光電等在內(nèi)的多家企業(yè)都已經(jīng)提交產(chǎn)品檢測與評估申請。
“現(xiàn)在主要是產(chǎn)品一致性測試和工廠一致性審查進(jìn)展比較緩慢,以前是一年分兩次受理申請,現(xiàn)在改為常年批量受理,排隊(duì)的企業(yè)比較多?!睎|莞市科磊德數(shù)碼光電科技有限公司副總經(jīng)理黃梅表示,產(chǎn)品檢測評估通過后會發(fā)合格通知書,但周期比較長,現(xiàn)在大家都在等待政府掛標(biāo)。
Sophy