中國(guó)燈具何時(shí)才能“照亮”歐盟市場(chǎng)

2009年1月1日開(kāi)始實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)在燈具的分類(lèi)中取消了0類(lèi)燈具，但與歐盟標(biāo)準(zhǔn)相比，我國(guó)燈具標(biāo)準(zhǔn)制定還需急追猛趕。

0類(lèi)燈具在我國(guó)常亮不熄

我們國(guó)家燈具行業(yè)起步較晚，但發(fā)展較快。燈具國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由GB7000-86、GB7000.1-1996發(fā)展到GB7000.1-2002，其等同采用IEC60598-1:1999版標(biāo)準(zhǔn)，但此時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)也都沒(méi)有限制生產(chǎn)或使用0類(lèi)燈具。

首先，由于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中允許存在0類(lèi)燈具，而且生產(chǎn)0類(lèi)燈具的成本較低，不需要增加接地措施以及附加絕緣等；其次，許多消費(fèi)者由于沒(méi)有專業(yè)知識(shí)，也常常選購(gòu)價(jià)格較低的0類(lèi)燈具。因此，目前我國(guó)燈具市場(chǎng)上，尤其是吸吊式燈具，很多企業(yè)生產(chǎn)的都是0類(lèi)燈具，即只依靠基本絕緣作為防觸電保護(hù)的燈具。

我國(guó)的產(chǎn)品安全認(rèn)證制度是以我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的，雖然許多燈具產(chǎn)品已經(jīng)取得了CCC國(guó)家安全認(rèn)證標(biāo)志，也只能認(rèn)為該燈具是合格的0類(lèi)燈具，但由于0類(lèi)燈具本身絕緣的可靠性問(wèn)題，并不能降低其存在的潛在危險(xiǎn)。

從我國(guó)其他產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，目前我國(guó)家用電器標(biāo)準(zhǔn)GB4706.1《家用和類(lèi)似用途電器的安全通用要求》中明確規(guī)定，不允許生產(chǎn)和銷(xiāo)售0類(lèi)家電產(chǎn)品。而我國(guó)電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB8898《音頻、視頻及類(lèi)似電子設(shè)備安全要求》中，也不允許生產(chǎn)0類(lèi)電子產(chǎn)品。

從2009年1月1日開(kāi)始實(shí)施的GB7000.1-2007《燈具第1部分：一般要求與試驗(yàn)》，等同采用IEC60598-1:2003，與GB7000.1-2002版本相比，除部分試驗(yàn)條件及測(cè)試要求存在多處差異外，最主要的是新標(biāo)準(zhǔn)在燈具的分類(lèi)中取消了0類(lèi)燈具。

根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展及一般的安全習(xí)慣，歐盟和其他發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)也曾先后進(jìn)行了更新。歐盟標(biāo)準(zhǔn)EN60598-1：2004明確規(guī)定，禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售0類(lèi)燈具。

在我國(guó)剛剛開(kāi)始使用第6版60598-1的時(shí)候，歐盟國(guó)家已經(jīng)在使用EN60598-1：2003+A1進(jìn)行認(rèn)證工作，國(guó)內(nèi)廠家在申請(qǐng)CE（CONFORMITEEUROPEENNE）認(rèn)證時(shí)一般就是采用這一版標(biāo)準(zhǔn)。

CE標(biāo)準(zhǔn)上的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)

1985年5月7日,歐洲理事會(huì)批準(zhǔn)了85/C136/01關(guān)于《技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)化新方法》的決議（下簡(jiǎn)稱“新方法”）。該決議指出，在《新方法》中只規(guī)定產(chǎn)品所應(yīng)達(dá)到的衛(wèi)生和安全方面的基本要求，另外再以制定協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)滿足這些基本要求。協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織制定，凡是符合這些標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，可被視為符合歐盟指令的基本要求。

通常情況下，所有新方法指令都規(guī)定了加貼“CE”標(biāo)志的基本要求，規(guī)定基本要求目的是為用戶提供并確保高標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)。

這些要求可分為三類(lèi)：有些涉及到與產(chǎn)品有關(guān)的某些危險(xiǎn)因素，如機(jī)械阻力、易燃性、化學(xué)性質(zhì)、生物性質(zhì)、衛(wèi)生、放射性和精確度；有些涉及到產(chǎn)品或其性能，如關(guān)于材料、設(shè)計(jì)、建筑、生產(chǎn)過(guò)程、制造商編寫(xiě)說(shuō)明書(shū)的規(guī)定；有些以列表形式規(guī)定主要的保護(hù)目標(biāo)，但更多的是上述幾種方法的結(jié)合。

如果某一產(chǎn)品存在固有的危險(xiǎn)，制造商有必要進(jìn)行危險(xiǎn)程度分析，以確定適用于其產(chǎn)品的基本要求，這些分析應(yīng)編寫(xiě)成文件并放入技術(shù)文件中?；疽笠?guī)定了要達(dá)到的結(jié)果或涉及到的危險(xiǎn)程度，但并不指明或預(yù)測(cè)技術(shù)解決方案，這種靈活性給制造商提供了自由選擇滿足基本要求的方法，這樣做可使制造商充分選擇適合技術(shù)進(jìn)步的材料或產(chǎn)品設(shè)計(jì)。

《新方法》的基本要求是提供技術(shù)規(guī)范的歐洲標(biāo)準(zhǔn)，是在歐洲委員會(huì)一致通過(guò)的基礎(chǔ)上由標(biāo)準(zhǔn)化組織批準(zhǔn)的。這種標(biāo)準(zhǔn)被稱為“協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)”，它是滿足指令基本要求的“快速跑道”。協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)具有“據(jù)此推斷符合基本要求”的地位，是制造商證明產(chǎn)品符合指令基本要求的一種工具。也就是說(shuō)，符合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品即可在歐盟市場(chǎng)流通，但實(shí)施協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)仍是自愿的。

協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)不僅涉及基本要求的相關(guān)條款，還可能涉及其他規(guī)定，但在實(shí)施中制造商應(yīng)將其他規(guī)定與基本要求區(qū)分開(kāi)。有時(shí)，某一協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有涉及其所對(duì)應(yīng)指令的所有基本要求，在這種情況下，制造商應(yīng)采用其他的技術(shù)規(guī)范，以保證符合指令的基本要求。

燈具標(biāo)準(zhǔn)隨遠(yuǎn)可及

依據(jù)歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織的規(guī)定，各成員國(guó)必須將協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并撤銷(xiāo)有悖于協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這一點(diǎn)是強(qiáng)制性的。協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)在歐洲標(biāo)準(zhǔn)中并沒(méi)有單列為一類(lèi)，其標(biāo)題、代號(hào)等應(yīng)發(fā)布在歐盟官方公報(bào)（OfficialJournal）上，并指明與其相對(duì)應(yīng)的新方法指令。

對(duì)于燈具產(chǎn)品主要指令有兩個(gè)，即LVD（低電壓指令）和EMC（電磁兼容指令），LVD指令涉及的標(biāo)準(zhǔn)為EN60598系列標(biāo)準(zhǔn)；EMC指令涉及的標(biāo)準(zhǔn)為EN55015、EN61000-3-2、EN61000-3-3和EN61547標(biāo)準(zhǔn)，包括了電磁干擾度（EMI）和電磁敏感度（EMS）兩個(gè)方面。

CCC認(rèn)證涉及的安全標(biāo)準(zhǔn)包括GB7000系列標(biāo)準(zhǔn)（等同采用IEC60598，與EN60598系列標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基本相同，有國(guó)家差異），EMC標(biāo)準(zhǔn)包括GB17743（等同采用CISPR15，與EN55015相同）和GB17625.1（等同采用IEC61000-3-2，與EN61000-3-2相同），僅考慮電磁干擾度（EMI）部分。

目前，越來(lái)越多的數(shù)字化、高速化的電氣和電子設(shè)備被社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域廣泛使用，實(shí)際應(yīng)用中各類(lèi)電氣設(shè)備的電磁干擾和相互不兼容的問(wèn)題日益突出。在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，電氣和電子設(shè)備的廣泛使用也給社會(huì)帶來(lái)了電磁污染。整體的電磁環(huán)境也越來(lái)越差，而燈具中使用的各類(lèi)鎮(zhèn)流器的頻率也從原來(lái)的20kHz左右發(fā)展到了更高的頻率，甚至達(dá)到了MHz。所以，我們不能僅停留在控制設(shè)備對(duì)外界的干擾，即EMI部分，而應(yīng)該綜合考慮，設(shè)備在不對(duì)外界干擾的同時(shí)，還應(yīng)該不容易受到外界環(huán)境對(duì)自身的干擾。因此，CE認(rèn)證比CCC認(rèn)證更加全面，要求更高。

歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面走在我國(guó)的前列，但是我國(guó)作為一個(gè)燈具生產(chǎn)、銷(xiāo)售和設(shè)計(jì)的大國(guó)，應(yīng)該以更加全面地標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求產(chǎn)品，使“made in China”成為世界品牌。