經(jīng)濟觀察：兩岸關(guān)系重大轉(zhuǎn)折推動產(chǎn)業(yè)深度對接

5月19日舉行的第二屆海峽兩岸裝備制造業(yè)項目對接洽談會上，福建省247家企業(yè)向臺灣企業(yè)開出了總額高達16億美元的采購清單。同時，福建9地市、19個開發(fā)區(qū)（工業(yè)園）還面向海峽對岸推出了115個招商項目。裝備制造業(yè)對接只是海峽兩岸產(chǎn)業(yè)對接的一部分。5月18日，總投資高達60億美元的“臺灣石化專區(qū)”在福建泉州市泉港區(qū)啟動籌建工作。

自去年5月以來，伴隨著兩岸關(guān)系的重大轉(zhuǎn)折，兩岸產(chǎn)業(yè)合作不斷向深度領(lǐng)域延伸，加快產(chǎn)業(yè)對接、促進共同轉(zhuǎn)型升級成為兩岸業(yè)界的共識。正在福建舉行的海峽論壇期間，兩岸產(chǎn)業(yè)對接再次成為焦點話題之一?！奥犯?，人更親了，貨也不應該相隔太遠?！备＝ㄊ⊥饨?jīng)貿(mào)廳有關(guān)負責人說。

18日于福州舉行的“海峽兩岸經(jīng)貿(mào)行業(yè)協(xié)會對接洽談會”上，臺灣食品科學技術(shù)學會、臺灣紡拓會等16個行業(yè)協(xié)會先后與福建的相應機構(gòu)簽訂了相關(guān)合作協(xié)議，合作領(lǐng)域涉及石油化工、機械裝備、電子信息、輕工食品、紡織服裝、交通物流等六大行業(yè)。

從1980年代中后期臺灣島內(nèi)從事中、下游工業(yè)生產(chǎn)的中小企業(yè)大量涌入大陸東南沿海設(shè)立加工出口基地，到1990年代供應原材料的中、上游生產(chǎn)廠商不斷進入大陸拓展市場空間，再到21世紀初期高新技術(shù)廠商紛紛到大陸投資設(shè)廠，兩岸產(chǎn)業(yè)合作先后掀起三次浪潮。去年底以來，兩岸歷史性地實現(xiàn)“三通”，國務院出臺《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，提出海峽兩岸將建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域，并把加強兩岸產(chǎn)業(yè)合作，促進兩岸產(chǎn)業(yè)深度對接作為支持海西建設(shè)的重要內(nèi)容。

“兩岸經(jīng)貿(mào)合作迎來了前所未有的重大機遇?！备＝ㄊ〗?jīng)貿(mào)委主任周聯(lián)清說。為扶持臺資企業(yè)應對國際金融危機，今年4月，福建省出臺《關(guān)于支持臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出了25條加大吸引臺商投資和幫助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體措施。臺灣區(qū)石油化學工業(yè)同業(yè)公會總干事謝俊雄表示，在金融危機背景下，中央出臺新的惠臺政策，福建政府也及時為臺資入閩、行業(yè)對接提供互利互補的平臺，兩岸石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來新的機遇。

中華亞太中小企業(yè)經(jīng)濟合作促進會理事長林秀珍帶了11家企業(yè)參加“海峽兩岸經(jīng)貿(mào)行業(yè)協(xié)會對接會”。她說，在大陸政府力促兩岸經(jīng)貿(mào)往來的條件下，雙方可以有更大的合作愿景。“海峽兩岸的項目對接，將推動兩岸產(chǎn)業(yè)交流合作、互補轉(zhuǎn)型、優(yōu)化升級，實現(xiàn)共同發(fā)展、互惠雙贏?！备＝ㄊ〗?jīng)貿(mào)委副主任張金鑄說。

在當前金融危機背景下，臺資轉(zhuǎn)移大陸、大陸吸引臺資都更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。光電產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)有臺灣高新技術(shù)領(lǐng)域成功西進大陸的典范之一。目前，福建、重慶、江蘇等地，都已成為臺灣光電布局大陸的重點區(qū)域。2008年福建省LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已超過100億元，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)超過150家，集中了明達光電、玉晶光電等一大批臺資ＬＥＤ和光伏企業(yè)。到2008年底，重慶已有臺資電子及LED類企業(yè)40多家，帶動全市電子制造業(yè)獲得30.8％的增長速度。

一方面是臺灣新興高科技產(chǎn)業(yè)積極轉(zhuǎn)向大陸，另一方面是已投資大陸的臺灣傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)也普遍意識到轉(zhuǎn)型升級的重要性。“自去年下半年以來，外貿(mào)貼牌的訂單大幅減少，單靠過去賺加工費的生產(chǎn)模式已難持續(xù)。”臺資企業(yè)宏漢制衣有限公司董事劉鳳嬌說。

為了提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，宏漢制衣專門從國外引進最先進的成衣設(shè)備，自主開發(fā)新產(chǎn)品、設(shè)計新款式，并著手申請商標，開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)大陸內(nèi)銷市場。為了幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強在金融危機沖擊下的生存能力，今年４月大陸第一家“臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓基地”在福建泉州成立。

據(jù)泉州市科技局局長吳中培介紹，“培訓基地”成立后，將邀請海峽兩岸的科技專家、企業(yè)管理專家對臺商進行輔導，在各項科技創(chuàng)新政策上對臺企予以支持。5月17日，大陸出臺8項惠臺新舉措，其中就包括進一步向臺灣居民開放統(tǒng)計、審計、價格鑒證師等十類專業(yè)技術(shù)人員資格考試項目，以及許可臺灣地區(qū)律師事務所在福州、廈門兩地試點設(shè)立分支機構(gòu)，從事涉臺民事法律咨詢服務。

對此，廈門大學臺灣研究院經(jīng)濟所副所長唐永紅指出，當前轉(zhuǎn)型升級的壓力，加大了臺資企業(yè)對培訓、法律、會計、金融等現(xiàn)代服務業(yè)的需求。加快引進臺灣服務業(yè)人才，有利于培育針對臺企特點的管理咨詢、財會、法律等中介服務體系，為臺企提供必需的服務業(yè)支撐。