中國(guó)電信醞釀改革 準(zhǔn)備實(shí)施減人增效

中國(guó)電信集團(tuán)公司近日出臺(tái)機(jī)制創(chuàng)新重大舉措：實(shí)行戰(zhàn)略性改組，推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)，實(shí)
現(xiàn)主附分離、主輔分離，以精干主業(yè)，提高效率，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這一目標(biāo)將于今年底之前基本
實(shí)現(xiàn)。

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，中國(guó)電信具備了網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。但與此同時(shí)，隊(duì)伍
過(guò)于臃腫導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制落后距現(xiàn)代企業(yè)制度相去甚遠(yuǎn)，這是歷史遺留給新成
立的中國(guó)電信集團(tuán)的沉重包袱。

為實(shí)現(xiàn)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，該集團(tuán)公司用五年左右的時(shí)間，使中國(guó)電信
發(fā)展成為體現(xiàn)中國(guó)電信業(yè)實(shí)力，真正具有國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的大型企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國(guó)電信
做出了積極推進(jìn)主附、主輔分離，精干主業(yè)，分離企業(yè)辦社會(huì)職能，規(guī)范和清理多種經(jīng)營(yíng)，合理有
效地配置人力資源和組織業(yè)務(wù)，規(guī)范、有序地推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略決策。

按照中國(guó)電信集團(tuán)公司提出的要求，主業(yè)和實(shí)業(yè)公司，都必須轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企
業(yè)制度。改組之后的主業(yè)公司作為中國(guó)的主體電信企業(yè)、通信運(yùn)營(yíng)核心企業(yè)，要精干、高效，成為
符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代化企業(yè)，并具有綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)組織從主業(yè)分離出來(lái)的部
分人員及規(guī)范后的“三產(chǎn)”，實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)，以通過(guò)改革，增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

中國(guó)電信的這項(xiàng)改革將分三步實(shí)施。

第一步，清理和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)。根據(jù)“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”
的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，把清理規(guī)范后的多經(jīng)企業(yè)納入實(shí)業(yè)公司管理，建立健全多經(jīng)企業(yè)法人治理結(jié)
構(gòu)，使多經(jīng)企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。此項(xiàng)工作將于年底完
成。

第二步，年底前抓好主附、主輔分離工作。分離的范圍包括省級(jí)電信公司和地、縣電信運(yùn)
營(yíng)機(jī)構(gòu)的附屬企業(yè)和單位，如工廠、工程公司、器材公司、設(shè)計(jì)單位、科研單位、郵電學(xué)校和郵電
醫(yī)院以及省級(jí)電信公司和地、縣電信運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)中的輔助部門，如自辦的食堂、幼兒園、招待所和車
隊(duì)等。

第三步，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷和維護(hù)末梢的代營(yíng)代維?？偟脑瓌t是，把營(yíng)銷和維護(hù)末梢業(yè)務(wù)交給實(shí)業(yè)
公司去代營(yíng)代維，原來(lái)從事?tīng)I(yíng)銷和維護(hù)末梢工作的人員，將隨轉(zhuǎn)實(shí)業(yè)公司，人隨事走。這項(xiàng)工作將
于前兩項(xiàng)工作完成后推開(kāi)。