磁卡案最新進(jìn)展—電信:退錢(qián)沒(méi)戲

電話磁卡用戶狀告中國(guó)電信集團(tuán)訴訟有了新的進(jìn)展，8月28日上
午，中國(guó)電信集團(tuán)公司公共關(guān)系處處長(zhǎng)馬彥接受記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)電信即將發(fā)行專(zhuān)門(mén)用于換磁卡
的IC卡，該卡與現(xiàn)在發(fā)行的普通IC卡有顯著區(qū)別，在使用時(shí)間上沒(méi)有有效期的限制。馬彥說(shuō)，中
國(guó)電信目前沒(méi)有其他相應(yīng)改進(jìn)措施的計(jì)劃，因?yàn)檫@個(gè)資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不可能
因?yàn)閹讉€(gè)人來(lái)改變它。

30億元磁卡砸在用戶手里

電話磁卡曾因其方便快捷又有收藏價(jià)值而一度走俏，但隨著中國(guó)
電信推出了IC卡電話、200電話、300電話、IP電話等多種形式的通信服務(wù)后，近兩年來(lái)，許多公
共場(chǎng)所的磁卡電話機(jī)“不辭而別”，眾多持卡人手中的磁卡形同廢卡。本來(lái)這是正常的技術(shù)進(jìn)步，
卻由于某些因素，而帶來(lái)了巨大的遺留問(wèn)題，以致買(mǎi)賣(mài)雙方不得不走上法庭。

據(jù)電話磁卡用戶集團(tuán)訴訟代理人北京市遼海律師事務(wù)所律師谷遼
海介紹，截至2001年8月11日，共有來(lái)自上海、浙江、四川、江西、湖南、遼寧、吉林等28個(gè)省
市 315名磁卡用戶通過(guò)傳真、電子郵件、特快專(zhuān)遞等多種方式，特別授權(quán)該事務(wù)所進(jìn)行全權(quán)代
理，加入集團(tuán)訴訟，并要求賠償磁卡持有人磁卡面值的經(jīng)濟(jì)損失合計(jì)1200萬(wàn)元。目前，起訴事宜
正在陸續(xù)辦理。

老百姓手中到底積壓了多少磁卡？根據(jù)谷遼海提供的數(shù)據(jù)，從
1994年8月31日開(kāi)始，中國(guó)電信共發(fā)行了面值90億元的全國(guó)通用卡。而從1994年到2000年，實(shí)際
用于使用的磁卡只有30億元，除去從全國(guó)各地回收上來(lái)后被銷(xiāo)毀的另外30億元的磁卡，還有30億
元的磁卡沉淀于人們手中。雖然電信部門(mén)認(rèn)為這些數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，但未提供發(fā)行卡數(shù)。

電信部門(mén)：卡販子應(yīng)該自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

85人買(mǎi)下500萬(wàn)元的磁卡，平均每人花費(fèi)6萬(wàn)多元。以當(dāng)時(shí)的工
資水平計(jì)算，一般的消費(fèi)者和收藏者能承受嗎？一位知情者透露，從1995年到1997年上半年，中
國(guó)曾掀起過(guò)一股狂炒磁卡的熱潮。當(dāng)時(shí)，一套面值400元的梅蘭芳磁卡在卡市上能賣(mài)到8000元；一
枚面值50元的生肖卡，能炒到480元。如今，在參加訴訟的原告當(dāng)中就有囤積了大量磁卡的卡販
子。電信部門(mén)一負(fù)責(zé)人說(shuō)，卡販子購(gòu)買(mǎi)磁卡不是用于消費(fèi)，而是一種投資行為。既然是投資，就應(yīng)
該自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

消協(xié)：經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)有約定

采訪中，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)董京生談了自己的看法。他
說(shuō)，是不是消費(fèi)者不能只看他買(mǎi)多買(mǎi)少。想當(dāng)初人們大量購(gòu)買(mǎi)磁卡時(shí)，電信部門(mén)樂(lè)此不疲，沒(méi)有人
認(rèn)為或是提醒購(gòu)買(mǎi)者風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，現(xiàn)在麻煩來(lái)了，卻說(shuō)不是消費(fèi)是投資，這種說(shuō)法不妥。董京生說(shuō)，
由于科技進(jìn)步致使原有技術(shù)貶值的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，有一個(gè)很重要的原則，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)有約定，
即經(jīng)營(yíng)方主動(dòng)與消費(fèi)者溝通，互相協(xié)商，千萬(wàn)不要壟斷經(jīng)營(yíng)者單方提出某某方案，不管對(duì)方是否同
意便強(qiáng)制執(zhí)行。

一位專(zhuān)業(yè)人士指出，購(gòu)卡也好炒卡也罷，以賺錢(qián)為目的本無(wú)可厚
非。如今，磁卡電話銷(xiāo)聲匿跡，則意味著磁卡功能消失。試想，如果谷遼海律師提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的
話，拿著等面值的磁卡不能使用，也就是說(shuō)，提前向中國(guó)電信預(yù)繳了30億元的電話費(fèi)，沒(méi)辦法享
用，等于白繳。而電信部門(mén)錢(qián)款早已進(jìn)賬，加之沒(méi)有話機(jī)、線路供消費(fèi)者占用，電信無(wú)消耗，等于
凈賺。這個(gè)賬明顯是一邊倒。再者，將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給廣大的沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的弱勢(shì)消費(fèi)群體，這本
身也是嚴(yán)重違反我國(guó)法律規(guī)定的公平、等價(jià)有償原則和商業(yè)道德的行為。

北方交大人文學(xué)院法律系徐海燕博士認(rèn)為，中國(guó)電信若違約則應(yīng)
當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。這種情況下，中國(guó)電信應(yīng)提出恢復(fù)磁卡電話、換卡、抵值使用及退還一部分錢(qián)款
換一部分卡等幾種解決方式，與消費(fèi)者協(xié)商。消費(fèi)者也應(yīng)給予諒解，畢竟磁卡電話的減少并非中國(guó)
電信惡意，而是技術(shù)進(jìn)步所致。
（摘自《光明日?qǐng)?bào)》）