磁卡案最新進展—電信:退錢沒戲

電話磁卡用戶狀告中國電信集團訴訟有了新的進展，8月28日上
午，中國電信集團公司公共關(guān)系處處長馬彥接受記者采訪時說，中國電信即將發(fā)行專門用于換磁卡
的IC卡，該卡與現(xiàn)在發(fā)行的普通IC卡有顯著區(qū)別，在使用時間上沒有有效期的限制。馬彥說，中
國電信目前沒有其他相應(yīng)改進措施的計劃，因為這個資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，按照國家有關(guān)規(guī)定，不可能
因為幾個人來改變它。

30億元磁卡砸在用戶手里

電話磁卡曾因其方便快捷又有收藏價值而一度走俏，但隨著中國
電信推出了IC卡電話、200電話、300電話、IP電話等多種形式的通信服務(wù)后，近兩年來，許多公
共場所的磁卡電話機“不辭而別”，眾多持卡人手中的磁卡形同廢卡。本來這是正常的技術(shù)進步，
卻由于某些因素，而帶來了巨大的遺留問題，以致買賣雙方不得不走上法庭。

據(jù)電話磁卡用戶集團訴訟代理人北京市遼海律師事務(wù)所律師谷遼
海介紹，截至2001年8月11日，共有來自上海、浙江、四川、江西、湖南、遼寧、吉林等28個省
市 315名磁卡用戶通過傳真、電子郵件、特快專遞等多種方式，特別授權(quán)該事務(wù)所進行全權(quán)代
理，加入集團訴訟，并要求賠償磁卡持有人磁卡面值的經(jīng)濟損失合計1200萬元。目前，起訴事宜
正在陸續(xù)辦理。

老百姓手中到底積壓了多少磁卡？根據(jù)谷遼海提供的數(shù)據(jù)，從
1994年8月31日開始，中國電信共發(fā)行了面值90億元的全國通用卡。而從1994年到2000年，實際
用于使用的磁卡只有30億元，除去從全國各地回收上來后被銷毀的另外30億元的磁卡，還有30億
元的磁卡沉淀于人們手中。雖然電信部門認為這些數(shù)據(jù)不準確，但未提供發(fā)行卡數(shù)。

電信部門：卡販子應(yīng)該自己承擔(dān)風(fēng)險

85人買下500萬元的磁卡，平均每人花費6萬多元。以當時的工
資水平計算，一般的消費者和收藏者能承受嗎？一位知情者透露，從1995年到1997年上半年，中
國曾掀起過一股狂炒磁卡的熱潮。當時，一套面值400元的梅蘭芳磁卡在卡市上能賣到8000元；一
枚面值50元的生肖卡，能炒到480元。如今，在參加訴訟的原告當中就有囤積了大量磁卡的卡販
子。電信部門一負責(zé)人說，卡販子購買磁卡不是用于消費，而是一種投資行為。既然是投資，就應(yīng)
該自己承擔(dān)風(fēng)險。

消協(xié)：經(jīng)營者和消費者應(yīng)有約定

采訪中，中國消費者協(xié)會副秘書長董京生談了自己的看法。他
說，是不是消費者不能只看他買多買少。想當初人們大量購買磁卡時，電信部門樂此不疲，沒有人
認為或是提醒購買者風(fēng)險問題，現(xiàn)在麻煩來了，卻說不是消費是投資，這種說法不妥。董京生說，
由于科技進步致使原有技術(shù)貶值的轉(zhuǎn)換過程中，有一個很重要的原則，經(jīng)營者和消費者應(yīng)有約定，
即經(jīng)營方主動與消費者溝通，互相協(xié)商，千萬不要壟斷經(jīng)營者單方提出某某方案，不管對方是否同
意便強制執(zhí)行。

一位專業(yè)人士指出，購卡也好炒卡也罷，以賺錢為目的本無可厚
非。如今，磁卡電話銷聲匿跡，則意味著磁卡功能消失。試想，如果谷遼海律師提供的數(shù)據(jù)準確的
話，拿著等面值的磁卡不能使用，也就是說，提前向中國電信預(yù)繳了30億元的電話費，沒辦法享
用，等于白繳。而電信部門錢款早已進賬，加之沒有話機、線路供消費者占用，電信無消耗，等于
凈賺。這個賬明顯是一邊倒。再者，將市場風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給廣大的沒有專業(yè)知識的弱勢消費群體，這本
身也是嚴重違反我國法律規(guī)定的公平、等價有償原則和商業(yè)道德的行為。

北方交大人文學(xué)院法律系徐海燕博士認為，中國電信若違約則應(yīng)
當承擔(dān)違約責(zé)任。這種情況下，中國電信應(yīng)提出恢復(fù)磁卡電話、換卡、抵值使用及退還一部分錢款
換一部分卡等幾種解決方式，與消費者協(xié)商。消費者也應(yīng)給予諒解，畢竟磁卡電話的減少并非中國
電信惡意，而是技術(shù)進步所致。
（摘自《光明日報》）