電信欠費(fèi)黑洞高達(dá)200億 “反欺詐聯(lián)盟”呼之欲出

無法抑制的欺詐行為


“2001年，中國因盜用通信設(shè)施和用戶惡意欠費(fèi)的損失超
過200億元人民幣，戶均60元以上。現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字仍以每年20%的速度增長，這是個(gè)可怕的數(shù)字，
數(shù)字背后是大量國有資產(chǎn)的流失?！敝袊畔a(chǎn)業(yè)部電信研究院的高級(jí)工程師陳育平7月11日在北
京首次公布了這一消息。


據(jù)了解，200億這個(gè)數(shù)字是最保守的計(jì)算。2001年是中國電
信業(yè)動(dòng)蕩的一年，分拆合并不斷進(jìn)行，再加上各個(gè)運(yùn)營公司刻意隱瞞用戶欠費(fèi)數(shù)字，專家認(rèn)為這個(gè)
數(shù)字有可能還要再多。造成這部分巨額損失的大部分都是惡意欠費(fèi)的用戶，但目前除了數(shù)額特別巨
大的案件公檢法會(huì)介入調(diào)查以外，中國電信運(yùn)營商仍未有任何積極的措施能夠給予防范。


“在中國的信用體制尚未建立之前，無視個(gè)人信用惡意欠
費(fèi)的現(xiàn)象仍將大量存在，惟一的辦法只有盡快建立各個(gè)電信運(yùn)營商參與的反欺詐聯(lián)盟，才有可能把
損失減少到最小。”信息產(chǎn)業(yè)部另一位專家分析，目前要杜絕電信欺詐基本上是不可能的，只有盡
量防范。但這一切只有運(yùn)營商愿意打破“中國墻”聯(lián)合起來，才有可能。


電信運(yùn)營商的“中國墻”


“各個(gè)運(yùn)營商會(huì)有一些欠費(fèi)用戶的名單，但是你認(rèn)為中國
移動(dòng)可能把被他們列入‘黑名單’的用戶提交給中國聯(lián)通嗎？我可以告訴你的是，在中國電信內(nèi)
部，各個(gè)省份之間的用戶名單是不共享的，他們只在省內(nèi)進(jìn)行交換?！毙女a(chǎn)部的陳育平把所謂的
“中國墻”


詮釋得很清楚?；ハ嗵峁┯脩裘麊?，在中國電信業(yè)大拆分
大整合的階段顯得非常敏感。誰都不愿意冒著流失客戶的危險(xiǎn)去干這樣的事情，但又都不愿意看到
欠費(fèi)的數(shù)字不斷上升。這其中的矛盾在于，電信運(yùn)營商無法精確分析出欠費(fèi)用戶是惡意欠費(fèi)還是非
惡意欠費(fèi)，如果一概把名單交出去，那么就存在非惡意欠費(fèi)用戶被對手爭奪過去的可能。


據(jù)了解，惡意欠費(fèi)者占欠費(fèi)用戶的40%—50%，其拖欠費(fèi)用
則占了85%以上。惡意欠費(fèi)已經(jīng)造成電信運(yùn)營企業(yè)呆賬比例增加、企業(yè)利潤不實(shí)、國有資產(chǎn)流失嚴(yán)
重，所有的電信運(yùn)營商對各自負(fù)擔(dān)著的欠費(fèi)數(shù)字都諱莫如深，不愿多談。


如何解決電信欺詐？


“并非只有中國的電信運(yùn)營商存在巨額的欠費(fèi)損失，例如
惡意欠費(fèi)這樣的欺詐行為普遍存在各個(gè)國家的電信運(yùn)營商里。這部分損失的比例根據(jù)電信運(yùn)營商管
理水平的不同在0.5%-10%之間。尤其隨著電信競爭的激烈，更可能誘發(fā)欺詐。為了吸納客戶增加
用戶數(shù)，運(yùn)營商經(jīng)常主動(dòng)或者被動(dòng)地降低入網(wǎng)門檻，從而給予某些人可乘之機(jī)。”Gartner咨詢公
司負(fù)責(zé)電信運(yùn)營商管理咨詢的蔣炳慶分析欺詐產(chǎn)生的一些原因，重點(diǎn)提到隨著電信競爭的激烈，這
樣的現(xiàn)象將越來越多。


“中國目前防范電信欺詐只有兩種措施，一種是行政措
施，一種是技術(shù)措施。行政措施是治標(biāo)不治本，尤其行政措施主要表現(xiàn)在事后欠費(fèi)追繳工作上，但
如果不是欠費(fèi)幾十萬，各方面都不會(huì)花太大力氣去努力。技術(shù)手段是一個(gè)比較好的解決之道，它可
以預(yù)防一些欠費(fèi)行為的發(fā)生。這塊在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)很完善，在中國則幾乎還是空白，各方面專家在
討論可行性以及安全性?！毙女a(chǎn)部的陳育平暗示，中國電信行業(yè)的反欺詐行為事實(shí)上已經(jīng)落入議事
日程。


陳育平提到的技術(shù)手段，業(yè)界普遍認(rèn)為目前最有效的方式
是在電信交換機(jī)設(shè)立一個(gè)數(shù)據(jù)倉庫(CRM)，即時(shí)對用戶實(shí)行在線管理，一旦用戶發(fā)生異常通話，就
提示客戶服務(wù)人員進(jìn)行追蹤，防止其產(chǎn)生惡意欠費(fèi)的行為。



這一切取決于數(shù)據(jù)倉庫里的用戶模板，電信專家認(rèn)為大多
數(shù)的惡意欠費(fèi)行為都是有跡可尋的。


據(jù)了解，臺(tái)灣的遠(yuǎn)傳電信與中華電信在采用電信反欺詐數(shù)
據(jù)倉庫之后，挽回了30%-50%的欺詐收入損失。



山西移動(dòng)首嘗螃蟹


日前，中國移動(dòng)山西分公司與NCRTeradata數(shù)據(jù)倉庫事業(yè)
部簽訂了一份金額不詳?shù)暮献鲄f(xié)定，就雙方搭建電信反欺詐數(shù)據(jù)倉庫達(dá)成協(xié)議。


這在中國的電信運(yùn)營商里，尚屬首次。


有關(guān)人士認(rèn)為，這塊市場目前還是空白，極有可能催生一
個(gè)全新的市場，即電信反欺詐數(shù)據(jù)倉庫的銷售市場，金額估計(jì)將過百億。


“在中國，不是技術(shù)好不好的問題，是人的問題。即使各
個(gè)運(yùn)營商都裝上電信反欺詐數(shù)據(jù)倉庫也不能完全杜絕電信欺詐行為的發(fā)生。不要忘記了，‘中國
墻’這個(gè)最大的問題。銀行信用卡、保險(xiǎn)，電信等等需要社會(huì)信用的服務(wù)行業(yè)已經(jīng)被欺詐壓得喘不
過氣來，可是為什么多少年來沒有積極的解決辦法呢？誰來負(fù)責(zé)建立電信行業(yè)的反欺詐聯(lián)盟，誰來
建立中國的社會(huì)信用體制，這都不是能一蹴而就的?！毕愀垡晃恢袊鴨栴}專家語重心長。


摘自《國際金融報(bào)》