信產(chǎn)部前三季度統(tǒng)計(jì)顯示：中國(guó)通信發(fā)展穩(wěn)健

信息產(chǎn)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年前3季度，我國(guó)通信業(yè)繼續(xù)
保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。9個(gè)月完成通信業(yè)務(wù)收入3353．79億元，比上年同期增長(zhǎng)14．4％，是同期
國(guó)民經(jīng)濟(jì)增幅的1．8倍。全國(guó)新增電話用戶7180萬戶，用戶總數(shù)接近4億。專家分析說，在全球電
信業(yè)持續(xù)低迷的形勢(shì)下，中國(guó)通信業(yè)持續(xù)穩(wěn)步的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，體現(xiàn)了中國(guó)通信業(yè)的旺盛活力和政府業(yè)
務(wù)發(fā)展政策的積極穩(wěn)健。


一、業(yè)務(wù)收入增幅穩(wěn)步上升，通信業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好


1～9月份，全國(guó)通信業(yè)務(wù)收入完成3353．79億元，比上年
同期增長(zhǎng)14．4％。其中，郵政完成366．77億元，增長(zhǎng)6．5％；電信完成2987．02億元，增長(zhǎng)
15．4％。在各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途業(yè)務(wù)收入完成345．7億元，比上年同期增長(zhǎng)2．2％；國(guó)際業(yè)務(wù)
收入完成55．6億元，下降19．1％；本地網(wǎng)通信完成865．8億元，增長(zhǎng)11．3％；移動(dòng)通信完成
1415．6億元，增長(zhǎng)23．6％；數(shù)據(jù)通信完成127．1億元，增長(zhǎng)62．1％。各類新業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛。前
9個(gè)月IP電話通話時(shí)長(zhǎng)達(dá)到421．6億分鐘，比上年同期增長(zhǎng)269％。郵政儲(chǔ)蓄達(dá)到133．62億元，同
比增長(zhǎng)24．1％。


前3季度，我國(guó)通信業(yè)的發(fā)展比預(yù)期好，近年來的業(yè)務(wù)收入
增幅下滑趨勢(shì)有所回轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。前9個(gè)月通信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率比上年同期高
出1個(gè)多百分點(diǎn)，其中電信業(yè)務(wù)收入較去年同期12．5％的增長(zhǎng)率，高出近3個(gè)百分點(diǎn)。和歐美通信
業(yè)出現(xiàn)大蕭條相比，我國(guó)通信業(yè)能保持“一枝獨(dú)秀”，主要得益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，得益于信
息化帶動(dòng)工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施，得益于通信業(yè)一系列穩(wěn)健務(wù)實(shí)的發(fā)展政策。另外，各運(yùn)營(yíng)企業(yè)在深化
內(nèi)部改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、改善服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，也加大了市場(chǎng)開發(fā)的力度，挖掘市場(chǎng)潛力，創(chuàng)新
運(yùn)作模式，有效地激發(fā)了需求，激活了市場(chǎng)。


二、電話用戶數(shù)再創(chuàng)新高，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)


前3季度，全國(guó)電話用戶新增7180．2萬戶，用戶總數(shù)達(dá)到
3．97億。其中，固定電話用戶新增2663．3萬戶，達(dá)到2．07億戶；移動(dòng)電話用戶新增4516．9萬
戶，達(dá)到1．9億戶。在固定電話用戶中，城市電話用戶新增1950萬戶，達(dá)到1．31億戶；農(nóng)村電話
用戶新增713．3萬戶，達(dá)到7556．4萬戶。電話用戶中，東、中、西部地區(qū)分別為2．06億戶、1．
15億戶和0．76億戶，分別占51．9％、29％和19．1％。全國(guó)電話普及率達(dá)到31．99％，比上年
末提高6．09個(gè)百分點(diǎn)。其中，固定電話主線普及率達(dá)到16．25％，移動(dòng)電話普及率達(dá)到14．
95％，分別比上年末提高2．35和3．75個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)通電話行政村比重達(dá)到85．3％。數(shù)據(jù)多媒
體用戶達(dá)到65．3萬戶，互聯(lián)網(wǎng)撥號(hào)及專線用戶達(dá)到4504萬戶。無線尋呼業(yè)務(wù)持續(xù)下滑，用戶數(shù)量
為2165．2萬戶，僅為上年同期的51．5％。


十幾年來，我國(guó)電話用戶規(guī)模以“滾雪球”之勢(shì)迅猛擴(kuò)
張。近年來，盡管業(yè)務(wù)收入增速有所放緩，但用戶數(shù)量的增長(zhǎng)仍保持著旺盛的勢(shì)頭，今年1至9月，
平均每月新增797．8萬戶，與上年同期月均819萬戶的增長(zhǎng)量基本持平。其中，移動(dòng)通信的發(fā)展格
外強(qiáng)勁，前3季度用戶月均增長(zhǎng)501．9萬戶，與上年同期的月均增長(zhǎng)處于同一水平，兩倍于固定電
話的增量，預(yù)計(jì)這一勢(shì)頭還將繼續(xù)保持下去。我國(guó)電話用戶數(shù)的不斷擴(kuò)大，為通信業(yè)的持續(xù)發(fā)展打
下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，將有力地促進(jìn)全社會(huì)通信消費(fèi)的增長(zhǎng)。


三、通信能力持續(xù)增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整


1～9月份，全國(guó)局用電話交換機(jī)容量新增1023．1萬門，總
容量達(dá)到2．16億門；移動(dòng)電話交換機(jī)容量新增4254．9萬戶，達(dá)到2．62億戶。光纜線路總長(zhǎng)度新
增25．5萬公里，達(dá)到207．4萬公里。


全國(guó)通信固定資產(chǎn)投資完成996．9億元，比去年同期下降
30．66％。其中，郵政完成投資31．7億元，同比下降30．9％；電信完成投資965．2億元，同比
下降22．6％。其中東部地區(qū)完成523．9億元，中部地區(qū)完成267億元，西部地區(qū)完成206．1億
元，分別占全國(guó)的52．5％、26．8％和20．7％。


我國(guó)通信固定資產(chǎn)投資額減少的原因是多方面的，包括企
業(yè)對(duì)投資結(jié)構(gòu)和投資方向的調(diào)整，壓縮成本支出以提高投資效益等。但通信投資的減少并未影響網(wǎng)
絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展，綜合通信能力依然保持了適度超前，用戶規(guī)模仍在繼續(xù)擴(kuò)大，各類新業(yè)務(wù)穩(wěn)步
發(fā)展。在目前業(yè)務(wù)收入增幅穩(wěn)步增長(zhǎng)、市場(chǎng)供求關(guān)系基本理順的情況下，通信企業(yè)減少投資符合市
場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，屬于正常的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，體現(xiàn)出企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資的務(wù)實(shí)和理性。


四、市場(chǎng)格局發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，企業(yè)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)重大突破


我國(guó)電信體制改革的重組到位、業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈、業(yè)
務(wù)替代趨勢(shì)的加快，使電信市場(chǎng)格局發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。到9月底，各大電信運(yùn)營(yíng)公司的業(yè)務(wù)收入
市場(chǎng)占有率為：中國(guó)移動(dòng)占37．81％，中國(guó)電信占32．45％，中國(guó)網(wǎng)通占16．78％，中國(guó)聯(lián)通占
11．71％，鐵通占1．16％，中國(guó)衛(wèi)通占0．09％。


在前3季度全國(guó)長(zhǎng)途通信通話總時(shí)長(zhǎng)中，IP電話占36．
07％，超過傳統(tǒng)長(zhǎng)途電話36．04％的比重；移動(dòng)電話的比重達(dá)到27．89％。本地網(wǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的異
質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)也相當(dāng)明顯，9個(gè)月移動(dòng)電話的本地通話量比重高達(dá)89．3％，分流了大量固定電話業(yè)務(wù)。
競(jìng)爭(zhēng)格局的形成和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的改善，使用戶可以自由地選擇業(yè)務(wù)和運(yùn)營(yíng)商，既較好地滿足了消費(fèi)者
的通信需求，又促進(jìn)了有效競(jìng)爭(zhēng)。


電信企業(yè)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)新突破。在企業(yè)資本運(yùn)作方面，中國(guó)聯(lián)
通9月底正式發(fā)行A股，募集資金115億元，刷新了國(guó)內(nèi)A股上市融資的紀(jì)錄；中國(guó)電信也加快了上
市進(jìn)程，將于11月初分別在美國(guó)和香港上市；中國(guó)移動(dòng)也將在年內(nèi)發(fā)行80億元企業(yè)債券。在電信
運(yùn)營(yíng)企業(yè)國(guó)際化方面，8月份以來，中國(guó)電信（美國(guó)）公司和中國(guó)網(wǎng)通（控股）公司先后在美國(guó)取
得國(guó)際電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，前者還開通了中美間“新視通”多媒體通信系統(tǒng)，面向美國(guó)華人社區(qū)
推出了電信服務(wù)，這標(biāo)志著我國(guó)電信企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)邁出了重要一步，表明我國(guó)電信企業(yè)的市場(chǎng)化[!--empirenews.page--]
和國(guó)際化進(jìn)程正在逐步加快。


五、通信業(yè)發(fā)展面臨問題不可小視，健康發(fā)展需要提出務(wù)
實(shí)對(duì)策


專家分析說，從前3季度的發(fā)展情況看，雖然我國(guó)通信業(yè)發(fā)
展總體形勢(shì)看好，但仍應(yīng)關(guān)注和解決以下幾個(gè)問題：


解決ARPU值下降，企業(yè)“增量不增收”的矛盾。1～9月
份，全國(guó)每用戶月均電信消費(fèi)為83．5元，比去年同期下降11．5％，應(yīng)引起關(guān)注。堅(jiān)決制止惡性
價(jià)格戰(zhàn)。目前，雖無全局性的價(jià)格戰(zhàn)，但局部?jī)r(jià)格戰(zhàn)仍屢有發(fā)生。個(gè)別地方的實(shí)際電信資費(fèi)水平已
遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這不但將使企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境，也將導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量流失，最終會(huì)損害消費(fèi)
者的利益，必須強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)。解決互聯(lián)互通不暢問題。在一些地方，“聯(lián)而不通，通而不暢”的現(xiàn)象
不時(shí)出現(xiàn)，有些地方甚至出現(xiàn)了人為阻礙網(wǎng)間互聯(lián)、破壞通信設(shè)施的惡性事件，嚴(yán)重影響了全網(wǎng)的
安全運(yùn)行。必須下大力氣抓好互聯(lián)互通工作。重復(fù)建設(shè)問題突出。近年來，我國(guó)干線光纜長(zhǎng)度不斷
增加，但纖芯的實(shí)際利用率僅為22％，致使大量資源處于閑置狀態(tài)。應(yīng)想辦法解決。農(nóng)村通信形勢(shì)
嚴(yán)峻，“數(shù)字鴻溝”有擴(kuò)大趨勢(shì)。1～9月份，我國(guó)農(nóng)村電話用戶僅新增加了713．3萬戶，遠(yuǎn)低于
去年同期1299．2萬戶的水平，下降45％；農(nóng)話虧損卻達(dá)到9．16億元，同比增長(zhǎng)24．71％，必須
提出務(wù)實(shí)的解決對(duì)策。


摘自《人民郵電報(bào)》