闞凱力：再單設(shè)一個“小靈通”運營商

面對已成燎原之勢的“小靈通”，北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)
政策與發(fā)展研究院教授、電信評論家闞凱力稱，全國大上“小靈通”的運動將可能引發(fā)中國電信業(yè)
新一輪重組。

“我的建議是，國家再單設(shè)一個電信運營商
專門做“小靈通”，把現(xiàn)有的1000多萬用戶接走?！标R凱力說。據(jù)悉，在臺灣，有一家叫大眾電
信的公司專門在做“小靈通”業(yè)務(wù)。


作為學(xué)術(shù)觀點，闞凱力稱“小靈通”是中國電信和網(wǎng)通固
定電話壟斷的產(chǎn)物，“這是他們挾消費者的利益為人質(zhì)，企圖恢復(fù)壟斷地位，并以此要挾政府承
認(rèn)?！标R凱力說。


他說，中國電信和網(wǎng)通做“小靈通”有先天優(yōu)勢，電路是
現(xiàn)成的，不用計入成本。“‘小靈通’便宜的實質(zhì)是固定電話網(wǎng)用戶支付了電路成本，‘小靈通’
免費‘搭車’是不正當(dāng)競爭。這就好像高速公路公司開運輸公司，別人要交過路費，自己的公司卻
不交?！标R凱力說。


近期，中國電信在上海、中國網(wǎng)通在北京籌建小靈通網(wǎng)的
消息爆出，在監(jiān)管層微妙的沉默中，“小靈通”業(yè)務(wù)的最后兩個禁區(qū)開始破冰。


這個博弈過程在闞凱力看來凸顯了電信監(jiān)管的真空狀態(tài)，
“電信拆分前，監(jiān)管部門既是運動員又是裁判；現(xiàn)在，他們既當(dāng)教練又當(dāng)裁判，可是他們既不敢掏
牌又不敢吹哨”。


小靈通技術(shù)源于日本，光大于中國，但闞凱力批評它是
“一種盜版光盤”，它之所以在全球慢慢被淘汰是因為不適應(yīng)大規(guī)模公眾網(wǎng)的應(yīng)用。


闞凱力評論說，“小靈通”受歡迎與單向收費沒有什么關(guān)
系，因為中國移動和中國聯(lián)通在外地的價格戰(zhàn)早已打到了信產(chǎn)部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之下，有的地方都在半
價以下了。


闞凱力日前發(fā)表評論說，2001年的電信拆分方案毫無成
效。這是一年來學(xué)術(shù)界最強烈的聲音。新浪網(wǎng)上，闞凱力的文章后面跟了近3000個帖子。



摘自 千龍新聞網(wǎng)