中國信息化兩大基本問題招致“非戰(zhàn)之罪”

在中國經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展的歷史舞臺(tái)上，信息化注定很難作為
一個(gè)單純的技術(shù)應(yīng)用問題而獨(dú)立存在。


國務(wù)院信息化工作辦公室副主任劉鶴近日在一次論壇上表
示，中國特色的信息化道路的一個(gè)關(guān)鍵問題是要研究可跨越階段和不可跨越階段，即在推動(dòng)信息化
帶動(dòng)工業(yè)化的過程中，弄明白哪些方面是可以跨越的，而哪些方面必須完成自然和歷史的過程。由
此需要認(rèn)真研究新技術(shù)推廣和應(yīng)用的制度路徑和技術(shù)路線，來辨別跨越的可能性和現(xiàn)實(shí)性。


可見，對于信息化這一未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)國家的基本發(fā)展
戰(zhàn)略，政府的思考已到了較深層次。同時(shí)，各大重要行業(yè)的主要企業(yè)也受政府相關(guān)部門之托，正在
論證信息化到底能在多大程度上推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。


信息化能否承受中國經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展之重？也許先要回答
以下兩個(gè)基本問題。


第一個(gè)基本問題：信息化是否是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
的歷史性機(jī)遇？換言之，信息化是否是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展成本最低的一條路？有沒有第二條
道路可走？


美國馬爾科姆·吉利斯等4位教授為其所著的《發(fā)展經(jīng)濟(jì)
學(xué)》一書定下了一個(gè)最重要的基調(diào)——“單一因素解釋不了不發(fā)達(dá)，單一的政策與戰(zhàn)略也無法啟動(dòng)
復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程?！毙畔a(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)而仍然擁有28%貧困人口的印度證明了這一點(diǎn)。


美國加州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授瑞德最近在一份研究報(bào)告中提
出，要使信息技術(shù)真正對經(jīng)濟(jì)增長起到推動(dòng)作用，必須待其推廣和應(yīng)用達(dá)到一種臨界的質(zhì)量狀態(tài)，
一旦達(dá)到這種狀態(tài)，就可能引發(fā)質(zhì)的飛躍。瑞德認(rèn)為，除美國之外，歐洲已經(jīng)接近這種狀態(tài)，在未
來10年，信息技術(shù)很可能引起歐洲經(jīng)濟(jì)的根本變化。瑞得提出的臨界質(zhì)量概念基于幾個(gè)前提：一是
電信基礎(chǔ)設(shè)施高度發(fā)達(dá)，競爭性的市場結(jié)構(gòu)引起資訊價(jià)格的全面下降；二是計(jì)算機(jī)的滲透率高，推
廣應(yīng)用已經(jīng)有了相當(dāng)基礎(chǔ)；三是科研能力較強(qiáng)，科技成果加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，并導(dǎo)致裝備價(jià)格全面下
降；四是教育高度發(fā)達(dá)。


而這幾個(gè)前提最終都體現(xiàn)在較高的人均收入水平上，這恰
恰是中國目前所不具備的。


如果調(diào)低一些階段性的不現(xiàn)實(shí)期望值，信息化帶動(dòng)工業(yè)化
的戰(zhàn)略仍將是對中國社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大催化作用的明智之舉。經(jīng)濟(jì)學(xué)者林毅夫?qū)χ袊诩夹g(shù)落后局
面下的所謂后發(fā)優(yōu)勢一直持比較樂觀的態(tài)度，而信息化也越來越成為國際通行的企業(yè)語言，大量從
零開始信息化的中國企業(yè)雖然仍需交不少學(xué)費(fèi)，但還是可以避免諸多已被西方企業(yè)用血的代價(jià)證明
過的失敗陷阱。同時(shí)，信息化也是一條低成本建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制的捷徑。


在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快的今天，留給中國實(shí)現(xiàn)跨
越式發(fā)展的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如歷史留給當(dāng)年的日本甚至韓國、新加坡的時(shí)間充裕。就緊迫感而言，通過
信息化的手段來拉動(dòng)工業(yè)化乃至社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)的跨越式增長，這幾乎是一條不得不走的路。



第二個(gè)基本問題：怎樣看待不斷增多的信息化個(gè)案的
失??？

　

如同“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”不是一個(gè)單純的問題一樣，
信息化本身也不是一個(gè)單純的問題。


前SAS公司中國區(qū)董事總經(jīng)理張少華博士在討論信息化失敗
案例之前，總是首先聲明“不是真正以利用信息技術(shù)改善企業(yè)經(jīng)營績效為目標(biāo)的案例要剔除在
外”。如果按照這一標(biāo)準(zhǔn)來衡量的話，大多數(shù)中國信息化失敗的案例就都不在討論之列了。


如果信息化的首要利益出發(fā)點(diǎn)是基于企業(yè)經(jīng)營績效本身，
諸如員工素質(zhì)不高、信息化投資不足之類原本看起來像是嚴(yán)重制約因素的問題，都可以找到低成本
而且極富創(chuàng)造性的解決方案。


在中國最早實(shí)施ERP的沈陽機(jī)床廠，由于使用了和德國合作
開發(fā)的ERP產(chǎn)品，僅在操作層面上就遇到了不小的困難?？上攵?，在上個(gè)世紀(jì)80年代初的中國，
國營工廠的干部和職工對全英文操作界面的計(jì)算機(jī)有著怎樣的排斥和學(xué)習(xí)難度。但這個(gè)問題很快就
得到了妥善解決，機(jī)床廠信息中心編譯了操作手冊下發(fā)到各崗位，操作人員則干脆把翻譯好的模塊
菜單貼到計(jì)算機(jī)屏幕上，權(quán)當(dāng)是中文系統(tǒng)來操作，居然也大獲成功。同樣的一幕在寧波富達(dá)實(shí)施第
一套四班ERP時(shí)也曾出現(xiàn)過，揚(yáng)州大學(xué)管理系主任出身的寧波富達(dá)總經(jīng)理兼CIO楊文華對此的評價(jià)
是：“其實(shí)只要公司高層真正想做這件事，員工的創(chuàng)造力絕對會(huì)把這些困難克服掉，真正的困難絕
對不會(huì)在這些地方！”


北京博士倫有限公司電腦部經(jīng)理陳其偉利用手機(jī)短信來代
替筆記本電腦，建立了Sales對全國經(jīng)銷商走訪的“移動(dòng)訪銷系統(tǒng)”時(shí)，基本上沒有動(dòng)用什么像樣
的IT預(yù)算資金，作為短信服務(wù)器的一部工業(yè)手機(jī)的價(jià)值不過區(qū)區(qū)2000余元。


同時(shí)，衡量失敗的標(biāo)準(zhǔn)也是一個(gè)值得討論的問題。首先需
要界定失敗的層次，信息化對于操作層、管理層和戰(zhàn)略層的意義完全不同。報(bào)表不準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)混
亂、降低原來手工辦公效率之類的問題是信息化在操作層出現(xiàn)的問題；諸如流程重組所引起的組織
震蕩是管理層的問題；而像利用信息化對核心競爭力進(jìn)行重新設(shè)計(jì)則是戰(zhàn)略層的問題。目前國內(nèi)信
息化失敗案例的研討往往只討論到管理層的問題，實(shí)際上在這個(gè)層次上很難界定是否是真正的失
敗。用純粹財(cái)務(wù)上ROI(投資收益比)的方式來衡量信息化的效果，這種評估方式已被越來越多的國
外企業(yè)所擯棄。由信息化所觸發(fā)的大變革到來時(shí)，整個(gè)社會(huì)都要承擔(dān)相應(yīng)的學(xué)習(xí)成本，而這種成本
有時(shí)候提前發(fā)生，有時(shí)候滯后發(fā)生。CaseByCase(逐個(gè)案例)地計(jì)算投資和收益的合理性也因此越
來越被模糊化了。


另一個(gè)至關(guān)重要的事實(shí)是，越來越多的企業(yè)已經(jīng)不能脫離
信息系統(tǒng)來運(yùn)作了，而大多正在全力推進(jìn)信息化的政府部門則遠(yuǎn)非如此。這表明，當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)在不
同地域的發(fā)展和對社會(huì)不同成分的影響都不均衡的狀態(tài)下，巨變中的中國既有的社會(huì)結(jié)構(gòu)在全面推
進(jìn)信息化時(shí)，正在不斷遭遇一些遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過技術(shù)層面的深層次障礙。因此，承載了太多復(fù)雜動(dòng)機(jī)的信
息化的失敗案例，也許可以認(rèn)為是“非戰(zhàn)之罪”。[!--empirenews.page--]



摘自　IT經(jīng)理世界