中國(guó)無(wú)限期推遲WAPI協(xié)議、3G保持中立

金子寬人



中美貿(mào)易部門(mén)于美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2004年4月21日達(dá)成協(xié)議。協(xié)議中，中國(guó)宣布將根據(jù)世界貿(mào)易組
織（WTO）的相關(guān)規(guī)定逐步放寬和取消本國(guó)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。



具體而言，首先將無(wú)限期推遲實(shí)施中國(guó)自主制定的、原定于2004年6月開(kāi)始實(shí)施的無(wú)
線LAN自主加密標(biāo)準(zhǔn)“WAPI（無(wú)線局域網(wǎng)鑒別和保密基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)）”。協(xié)議還包括禁止中國(guó)政府干預(yù)
企業(yè)對(duì)第
3代移動(dòng)電話（3G）標(biāo)準(zhǔn)的選擇，以及加強(qiáng)對(duì)盜版的打擊力度。對(duì)于每一項(xiàng)協(xié)議內(nèi)容中方均接受了
美方的要求，根據(jù)協(xié)議內(nèi)容中方將逐步放寬具有強(qiáng)烈保護(hù)色彩的政策。



有關(guān)WAPI的詳細(xì)協(xié)議內(nèi)容包括如下3點(diǎn)：（1）中國(guó)政府將無(wú)限期推遲實(shí)施WAPI標(biāo)
準(zhǔn)，（2）將接受國(guó)內(nèi)外有關(guān)單位對(duì)修訂WAPI的建議，（3）將依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定WAPI內(nèi)容。



在3G方面也達(dá)成了3點(diǎn)協(xié)議：（1）對(duì)于3G標(biāo)準(zhǔn)的選擇，中國(guó)政府將采取中立立場(chǎng)，
（2）允許中國(guó)國(guó)內(nèi)通信運(yùn)營(yíng)商根據(jù)各自的需求選擇3G標(biāo)準(zhǔn)，（3）中國(guó)政府不參與通信運(yùn)營(yíng)商與
3G專利擁有者之間的授權(quán)談判。



加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高打擊盜版力度，制定懲罰措施



在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，明確規(guī)定中國(guó)政府將對(duì)盜版和偽造行為采取具體措施。具體
來(lái)講就是：（1）加強(qiáng)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的刑事調(diào)查和處罰，（2）對(duì)侵權(quán)產(chǎn)品的進(jìn)出口、保管、
銷售等行為進(jìn)行處罰，（3）打擊網(wǎng)上盜版行為，（4）為旨在打擊專利侵犯行為的國(guó)際組織提供幫
助，（5）加強(qiáng)海關(guān)對(duì)侵權(quán)產(chǎn)品的打擊力度，（6）盡快批準(zhǔn)WIPO（世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織）制定的互
聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定，（7）徹底杜絕中央政府和地方政府使用盜版軟件，等等。



中國(guó)政府最初曾制定了一項(xiàng)法律，規(guī)定2004年6月1日起在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售的所有無(wú)線
LAN產(chǎn)品必須符合WAPI。對(duì)此采取的原則是不符合WAPI的產(chǎn)品不準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)銷售，此舉遭到了USTR
（美國(guó)貿(mào)易代表辦公室）、Wi-Fi聯(lián)盟和英特爾等的強(qiáng)烈反對(duì)。另外，在3G標(biāo)準(zhǔn)方面，中國(guó)政府此
前曾準(zhǔn)備支持中國(guó)自主標(biāo)準(zhǔn)“TD-SCDMA”，而且對(duì)于將采用W-CDMA和CDMA2000的通信運(yùn)營(yíng)商也要
求同時(shí)提供TD-SCDMA服務(wù)。



在此次貿(mào)易談判中，中方代表是吳儀副總理，美方則由美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·澤奧
利克（RobertZoellick）出席。吳儀副總理2004年4月19日開(kāi)始訪美，日前正與美國(guó)首腦主要圍
繞貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談。






摘自 日經(jīng)BP社