國(guó)務(wù)院法制辦稱將盡快審查電信法送審稿程序

日前，國(guó)務(wù)院法制辦工交司司長(zhǎng)胡可明在信息產(chǎn)業(yè)部召開“電信法”立法調(diào)研座談會(huì)上表示，電信法是一部重要的、具有基礎(chǔ)性的法律，信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)過調(diào)查研究、比較分析，汲取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，形成《電信法(送審稿)》，基礎(chǔ)工作十分扎實(shí)。《電信法(送審稿)》報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議后，國(guó)務(wù)院法制辦將盡快啟動(dòng)《電信法(送審稿)》審查程序，進(jìn)一步推動(dòng)電信法立法進(jìn)程。

會(huì)議認(rèn)為，從目前電信行業(yè)發(fā)展來看，電信監(jiān)管和電信經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系迫切需要上升為法律規(guī)范，以國(guó)家法律的形式規(guī)范電信市場(chǎng)秩序，調(diào)整電信活動(dòng)中的各種社會(huì)關(guān)系。加快電信法的制訂出臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)對(duì)電信業(yè)依法監(jiān)管的需要，有利于維護(hù)和保障電信運(yùn)營(yíng)商及電信用戶權(quán)益，有利于保持電信業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。為此，要加大電信立法力度，爭(zhēng)取電信法盡早出臺(tái)。

全國(guó)人大教科文委員會(huì)副主任委員吳基傳在會(huì)上指出，制訂面向21世紀(jì)有中國(guó)特色的電信法，既是依法治國(guó)、依法行政、保障電信業(yè)由大變強(qiáng)的需要，也是貫徹十六屆四中全會(huì)精神的具體表現(xiàn)，要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，加快電信立法進(jìn)程。電信法是國(guó)家的一部重要法律，必須站在國(guó)家利益的高度進(jìn)行制訂。還要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)21世紀(jì)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，符合新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，充分體現(xiàn)中國(guó)國(guó)情，兼顧國(guó)家、企業(yè)、用戶各方利益，力求實(shí)現(xiàn)兼容性、前瞻性、可操作性的統(tǒng)一。

參會(huì)的信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)蔣耀平認(rèn)為，電信法立法工作是事關(guān)我國(guó)電信業(yè)發(fā)展的大事。電信業(yè)要實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，要保持全面、持續(xù)、可協(xié)調(diào)發(fā)展，就需要加強(qiáng)電信法制建設(shè)，加快電信立法步伐，使政府能夠依法發(fā)揮引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。加快電信立法步伐是我國(guó)加入WTO后的迫切需要。出臺(tái)一部基礎(chǔ)性、綜合性的電信法律，可以促進(jìn)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)則與國(guó)際規(guī)則進(jìn)一步接軌，有助于企業(yè)“走出去”、外資“引進(jìn)來”，為電信企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，同時(shí)也有利于我國(guó)資本進(jìn)入國(guó)際電信市場(chǎng)。