奚國華認(rèn)為,中國政府在3G問題上一直持慎重態(tài)度是正確的。因為3G的決策是復(fù)雜的,要考慮技術(shù)的成熟性、產(chǎn)權(quán)的談判、如何構(gòu)造有效的競爭格局、防止重復(fù)建設(shè)以及扶持自主制造業(yè)等因素。
奚國華說,要把3G看成是2G技術(shù)的升級換代,一旦新技術(shù)優(yōu)于上一代技術(shù),應(yīng)不失時機地使用新技術(shù)。信息產(chǎn)業(yè)部前不久完成了3G三大標(biāo)準(zhǔn)和手機的外場測試,可以得出結(jié)論 WCDMA商用程度趨于成熟,國產(chǎn)3G標(biāo)準(zhǔn)TD—SCD MA有了長足進(jìn)步。因此,奚國華認(rèn)為,政府要加快在3G牌照問題上的決策。
奚國華認(rèn)為,目前電信行業(yè)的競爭格局缺乏有效性,主要是業(yè)務(wù)不對稱造成的。他承認(rèn),移動電話、IP技術(shù)對固網(wǎng)的分流嚴(yán)重。在這種情況下,兩大固網(wǎng)運營商大力發(fā)展小靈通情有可原,是不得已而為之。奚國華說,小靈通是過渡性技術(shù),小靈通在中國的發(fā)展是扭曲的發(fā)展,徹底解決問題必須要通過全業(yè)務(wù)經(jīng)營來解決,讓企業(yè)理性地去選擇各種技術(shù)。
奚國華稱,新技術(shù)如VOIP技術(shù)對傳統(tǒng)電信業(yè)可能產(chǎn)生顛覆性的影響。對這些技術(shù)采取什么樣的監(jiān)管政策 奚國華透露,信息產(chǎn)業(yè)部對IP電話按基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,實行有數(shù)量限制的市場準(zhǔn)入政策,目前基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運營商在國內(nèi)只有6家。
奚國華還表示,今后對電信行業(yè)的監(jiān)管,市場機制能解決的問題,政府應(yīng)少干預(yù)。從長遠(yuǎn)角度來講,在價格問題上,要把決定權(quán)還給市場。