京滬穗三地基礎(chǔ)電信將率先開放 再促資費下調(diào)
[導(dǎo)讀]電信開放目前還有點半遮半掩
下周六(11日)，將迎來我國加入世貿(mào)組織三周年。根據(jù)承諾，我國將對外資限度開放北京、上海、廣州三地的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)市場。對于因此是否會誕生中外合資電信運營公司，信息產(chǎn)業(yè)部新
電信開放目前還有點半遮半掩
下周六(11日)，將迎來我國加入世貿(mào)組織三周年。根據(jù)承諾，我國將對外資限度開放北京、上海、廣州三地的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)市場。對于因此是否會誕生中外合資電信運營公司，信息產(chǎn)業(yè)部新聞發(fā)言人王立健前天在電話中向記者介紹說，“綜觀全世界的電信運營融資模式，參股是通用的最被認(rèn)可的方式”，“沒有人會采用與投資國國內(nèi)電信運營商合資這種模式的”。但同時他也對記者“可否說目前還沒有國外電信運營商向信產(chǎn)部提出有關(guān)合資申請”的提法，斷然表示“這么說是肯定不對的”。
盼開放促資費下調(diào)
除了此次三地對外資限度開放基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)市場外，加入世貿(mào)組織時，中國政府還承諾將在2007年取消地域限制，但對外資規(guī)定了最高持股額度不能超過49%。
從已經(jīng)開放了電信業(yè)務(wù)的世貿(mào)成員國來看，開放對行業(yè)內(nèi)不同的企業(yè)產(chǎn)生的影響不同。但在對最終用戶上，一般來說都會促進(jìn)有關(guān)資費的降低。如歐盟電信市場開放后，商業(yè)用戶的國際長途平均價格降低了15.1%，住宅用戶的價格降低了13.5%；國內(nèi)和國際互聯(lián)網(wǎng)?2Mbit／s?業(yè)務(wù)租用線路的價格從1997年到2000年下降了30%。在一些中小國家的表現(xiàn)更加明顯。如新加坡電信市場自2000年4月全面開放以來，國際直撥電話的收費與國際10個主要城市?包括倫敦、紐約和東京在內(nèi)?比較，已經(jīng)下跌了超過60%，新加坡目前已成為全球家用電話收費最便宜的國家之一。對資費下降的渴盼，是國內(nèi)消費者關(guān)心是否開放這一問題的根源。
接觸始終在進(jìn)行
中國網(wǎng)通新聞發(fā)言人向記者表示，“在很早以前就有亞太及歐洲的電信運營商表達(dá)過合作意向，但是到現(xiàn)在仍沒有達(dá)成實質(zhì)性的協(xié)議，現(xiàn)正在進(jìn)行多層面的深入探討，面對國外運營商方面的合作意向強(qiáng)烈，網(wǎng)通方面也本著走出去、請進(jìn)來的原則希望能借此達(dá)成廣泛的國際合作?！?br />
中國鐵通也表示：“已有德國、澳大利亞、韓國、中國香港地區(qū)的電信運營商向鐵通表示過合作意向，出于種種原因現(xiàn)在還沒有達(dá)成具體的可操作的協(xié)議。鐵通方面將積極響應(yīng)信產(chǎn)部倡導(dǎo)的‘走出去、請進(jìn)來’的原則，以積極的態(tài)度應(yīng)對?！?br />
而已經(jīng)分別在境外上市的中國移動和中國聯(lián)通對于開放的問題，這次回答空前的一致：現(xiàn)在沒有消息要披露。
各方認(rèn)為合資不易
雖然信產(chǎn)部新聞發(fā)言人王立健否認(rèn)了記者“目前還沒有國外電信運營商向信產(chǎn)部提出有關(guān)合資申請”的提法，但他同時解釋說，“現(xiàn)在內(nèi)地四大電信運營商已占據(jù)了中國98%的市場，且在境外上市后都受到強(qiáng)烈的追捧。綜觀全世界的電信運營融資模式，參股是通用的最認(rèn)可的方式。例如：英國沃達(dá)豐已在海外收購了中國移動的股份，并與其達(dá)成了惟一戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系。實際上，世界各國的電信運營商都是采用海外持股的方式進(jìn)入他國的電信運營市場，沒有人會采用與投資國國內(nèi)電信運營商合資這種模式的。”
電信業(yè)資深專家Frost＆Sullivan公司中國區(qū)總經(jīng)理王煜全在采訪中則介紹說：“據(jù)我所知，現(xiàn)在還沒一家常駐中國的國外電信運營商提出(合資)申請，我認(rèn)為也不太可能會申請。這并不表示他們不想進(jìn)入中國，而是沒有真正的機(jī)會進(jìn)入。實現(xiàn)進(jìn)入不外乎兩種可能性：一是拿到管理權(quán)，二是實現(xiàn)投資獲利。而現(xiàn)在兩樣都難以實現(xiàn)，首先是政策限制。由于最高控股比為49%，所以就拿不到控股權(quán)。其次是投資的流動性不好，投資獲利困難。聯(lián)通曾用‘中中外’方式與多個國家和地區(qū)的電信公司簽訂了合作合同，但最后這些融資項目又被逐一清退?，F(xiàn)在，內(nèi)地的四大電信巨頭都已在香港和美國上市，國外的運營商要想投資可以去那兒投，沒有必要來內(nèi)地成立合資公司。若按目前的規(guī)定，在中國投資只是一個戰(zhàn)略性的投資，并沒有實際意義。經(jīng)營性的進(jìn)入是永遠(yuǎn)沒有機(jī)會的，因為全世界的電信產(chǎn)業(yè)都是國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎國家安全，都是不會放出去的?！?br />
在采訪中國網(wǎng)通時，有關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示，正是政策上的限制直接導(dǎo)致此事(合資)沒有實質(zhì)性的突破，對外資而言，只開放三個城市本身的吸引力就不大。只有開通全國哪怕是一個省的業(yè)務(wù)，此種局勢才會有大的變化。另外即便是全國開放，技術(shù)上又是以何種方式來達(dá)成共贏也很關(guān)鍵。由于市場對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的需求不是很大，目前外資對增值業(yè)務(wù)方面的合作興趣遠(yuǎn)大于基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
在記者隨后對英國沃達(dá)豐、德國電信、韓國SK等國外電信運營商的采訪中，他們也都表示，目前沒有這方面新的信息要披露。其中德國電信北京分公司除了告訴記者“公司現(xiàn)在還沒有向信產(chǎn)部提交申請”外，還透露，“據(jù)了解，現(xiàn)在其他常駐北京的國外電信運營商還沒有一家提交了申請。”
下周六(11日)，將迎來我國加入世貿(mào)組織三周年。根據(jù)承諾，我國將對外資限度開放北京、上海、廣州三地的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)市場。對于因此是否會誕生中外合資電信運營公司，信息產(chǎn)業(yè)部新聞發(fā)言人王立健前天在電話中向記者介紹說，“綜觀全世界的電信運營融資模式，參股是通用的最被認(rèn)可的方式”，“沒有人會采用與投資國國內(nèi)電信運營商合資這種模式的”。但同時他也對記者“可否說目前還沒有國外電信運營商向信產(chǎn)部提出有關(guān)合資申請”的提法，斷然表示“這么說是肯定不對的”。
盼開放促資費下調(diào)
除了此次三地對外資限度開放基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)市場外，加入世貿(mào)組織時，中國政府還承諾將在2007年取消地域限制，但對外資規(guī)定了最高持股額度不能超過49%。
從已經(jīng)開放了電信業(yè)務(wù)的世貿(mào)成員國來看，開放對行業(yè)內(nèi)不同的企業(yè)產(chǎn)生的影響不同。但在對最終用戶上，一般來說都會促進(jìn)有關(guān)資費的降低。如歐盟電信市場開放后，商業(yè)用戶的國際長途平均價格降低了15.1%，住宅用戶的價格降低了13.5%；國內(nèi)和國際互聯(lián)網(wǎng)?2Mbit／s?業(yè)務(wù)租用線路的價格從1997年到2000年下降了30%。在一些中小國家的表現(xiàn)更加明顯。如新加坡電信市場自2000年4月全面開放以來，國際直撥電話的收費與國際10個主要城市?包括倫敦、紐約和東京在內(nèi)?比較，已經(jīng)下跌了超過60%，新加坡目前已成為全球家用電話收費最便宜的國家之一。對資費下降的渴盼，是國內(nèi)消費者關(guān)心是否開放這一問題的根源。
接觸始終在進(jìn)行
中國網(wǎng)通新聞發(fā)言人向記者表示，“在很早以前就有亞太及歐洲的電信運營商表達(dá)過合作意向，但是到現(xiàn)在仍沒有達(dá)成實質(zhì)性的協(xié)議，現(xiàn)正在進(jìn)行多層面的深入探討，面對國外運營商方面的合作意向強(qiáng)烈，網(wǎng)通方面也本著走出去、請進(jìn)來的原則希望能借此達(dá)成廣泛的國際合作?！?br />
中國鐵通也表示：“已有德國、澳大利亞、韓國、中國香港地區(qū)的電信運營商向鐵通表示過合作意向，出于種種原因現(xiàn)在還沒有達(dá)成具體的可操作的協(xié)議。鐵通方面將積極響應(yīng)信產(chǎn)部倡導(dǎo)的‘走出去、請進(jìn)來’的原則，以積極的態(tài)度應(yīng)對?！?br />
而已經(jīng)分別在境外上市的中國移動和中國聯(lián)通對于開放的問題，這次回答空前的一致：現(xiàn)在沒有消息要披露。
各方認(rèn)為合資不易
雖然信產(chǎn)部新聞發(fā)言人王立健否認(rèn)了記者“目前還沒有國外電信運營商向信產(chǎn)部提出有關(guān)合資申請”的提法，但他同時解釋說，“現(xiàn)在內(nèi)地四大電信運營商已占據(jù)了中國98%的市場，且在境外上市后都受到強(qiáng)烈的追捧。綜觀全世界的電信運營融資模式，參股是通用的最認(rèn)可的方式。例如：英國沃達(dá)豐已在海外收購了中國移動的股份，并與其達(dá)成了惟一戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系。實際上，世界各國的電信運營商都是采用海外持股的方式進(jìn)入他國的電信運營市場，沒有人會采用與投資國國內(nèi)電信運營商合資這種模式的。”
電信業(yè)資深專家Frost＆Sullivan公司中國區(qū)總經(jīng)理王煜全在采訪中則介紹說：“據(jù)我所知，現(xiàn)在還沒一家常駐中國的國外電信運營商提出(合資)申請，我認(rèn)為也不太可能會申請。這并不表示他們不想進(jìn)入中國，而是沒有真正的機(jī)會進(jìn)入。實現(xiàn)進(jìn)入不外乎兩種可能性：一是拿到管理權(quán)，二是實現(xiàn)投資獲利。而現(xiàn)在兩樣都難以實現(xiàn)，首先是政策限制。由于最高控股比為49%，所以就拿不到控股權(quán)。其次是投資的流動性不好，投資獲利困難。聯(lián)通曾用‘中中外’方式與多個國家和地區(qū)的電信公司簽訂了合作合同，但最后這些融資項目又被逐一清退?，F(xiàn)在，內(nèi)地的四大電信巨頭都已在香港和美國上市，國外的運營商要想投資可以去那兒投，沒有必要來內(nèi)地成立合資公司。若按目前的規(guī)定，在中國投資只是一個戰(zhàn)略性的投資，并沒有實際意義。經(jīng)營性的進(jìn)入是永遠(yuǎn)沒有機(jī)會的，因為全世界的電信產(chǎn)業(yè)都是國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎國家安全，都是不會放出去的?！?br />
在采訪中國網(wǎng)通時，有關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示，正是政策上的限制直接導(dǎo)致此事(合資)沒有實質(zhì)性的突破，對外資而言，只開放三個城市本身的吸引力就不大。只有開通全國哪怕是一個省的業(yè)務(wù)，此種局勢才會有大的變化。另外即便是全國開放，技術(shù)上又是以何種方式來達(dá)成共贏也很關(guān)鍵。由于市場對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的需求不是很大，目前外資對增值業(yè)務(wù)方面的合作興趣遠(yuǎn)大于基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
在記者隨后對英國沃達(dá)豐、德國電信、韓國SK等國外電信運營商的采訪中，他們也都表示，目前沒有這方面新的信息要披露。其中德國電信北京分公司除了告訴記者“公司現(xiàn)在還沒有向信產(chǎn)部提交申請”外，還透露，“據(jù)了解，現(xiàn)在其他常駐北京的國外電信運營商還沒有一家提交了申請。”
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