信產部2005年將全面啟動“村通工程”建設

信息產業(yè)部日前表示，計劃在2005年在全國范圍全面啟動“村通工程”建設，采取積極措施激勵非指定企業(yè)主動建設未通村的電話設施，并將全面鋪開、齊頭并進，以實現(xiàn)“村通工程”整體快速推進。

　　依據郵電通信“十五”規(guī)劃，到2005年底，我國將有95%的行政村開通電話。而達此目標，目前還需完成近4萬個行政村的通電話任務。在電信普遍服務基金遲遲不能到位的情況下，信息產業(yè)部04年初開始在全國五省區(qū)開展村通工程試點。在各大電信運營商的支持下，已使五省區(qū)的358個未通電話村開通了電話，受到當地政府和老百姓的歡迎。試點工作使各電信企業(yè)在適用于農村通信的多項技術選型、管理模式、運營模式等方面取得了寶貴經驗。

　　繼陜西等五省區(qū)村村通電話試點工作取得成效之后，信息產業(yè)部10月份又推出第二批試點。在中國電信、中國網通、中國移動、中國聯(lián)通四大電信運營商的大力支持下，甘肅、江西、河北、湖南、貴州、青海、新疆、寧夏八個省區(qū)，年底將有1400個未通電話的行政村實現(xiàn)通電話目標。

　　信息產業(yè)部要求各相關電信企業(yè)發(fā)揮積極主動性，克服困難，以高度的社會責任感完成村通任務。企業(yè)總部應從資金、政策、技術等方面切實支持開展村通試點的地方公司，確保本次試點工作的按期完成。各地方電信企業(yè)也應從大局出發(fā)，積極采取資源共享方式支持村通工程，向承擔村通工程的企業(yè)優(yōu)惠提供通信桿路、光電纜、中繼站、鐵塔、電源等通信設施的租用，不得采取任何方式阻撓村通工程的實施。部要求各相關企業(yè)承擔所分配的村通工程時，不得排斥其他合法運營商在村通地區(qū)開展許可證范圍內的電信經營活動，各企業(yè)均應采取有力措施，保證當地村通工程項目與現(xiàn)有電信網的接入和互通。

　　信息產業(yè)部將盡力調動企業(yè)積極性，提高企業(yè)對村通工程的認識，督促企業(yè)集團加強對承擔村通任務的基層企業(yè)的資金和技術等方面的支持，保障村通工程的快速順利進行。村通工程農村通信資費標準可由電信企業(yè)靈活制訂各種形式的資費優(yōu)惠政策，新的資費標準應按規(guī)定報部或通信管理局審批或備案。

　　與此同時，信息產業(yè)部還將積極推動電信普遍服務基金的建立，從機制上保障村通工程目標的順利實現(xiàn)。充分利用村通工程試點工作積累的實際經驗，制訂“電信普遍服務基金實施辦法”，配合有關司局制訂“電信普遍服務管理辦法”，

　　信息產業(yè)部并配合財政部等有關部委盡快建立起電信普遍服務基金。積極與地方政府部門、其他部委和相關機構加強溝通合作，尋求一切可以利用的資金、政策支持，進一步營造村通工程良好的外部環(huán)境。在現(xiàn)有產業(yè)政策和技術管制框架內，鼓勵電信設備廠商開發(fā)、研制更多適用于村通工程的設備和技術，促成科研部門、設備廠商、業(yè)務運營商在村通工程上通力合作，協(xié)力推動村通工程。