副部長蔣耀平對(duì)中國鐵通工作提出四點(diǎn)建議

2004年中國鐵通公司發(fā)展取得了可喜的成績，固定電話新增500萬，占全年行業(yè)新增固定電話數(shù)的十分之一。中國鐵通面向市場(chǎng)，強(qiáng)化管理，優(yōu)化營銷組織機(jī)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)保持了較快的增長速度。同時(shí)鐵通公司認(rèn)真做好互聯(lián)互通和互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)整治工作，為維護(hù)有效、有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境和凈化互聯(lián)網(wǎng)空間發(fā)揮了重要作用，做出了很大的貢獻(xiàn)。

2005年是十五計(jì)劃的最后一年，做好今年的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革監(jiān)管工作具有重要意義。全國信息產(chǎn)業(yè)會(huì)議對(duì)全國的信息產(chǎn)業(yè)做出了具體的部署要求。總體的要求對(duì)鐵通公司在新的一年里的發(fā)展改革也是具有指導(dǎo)意義的。

為了貫徹信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議的總體要求，我想對(duì)鐵通2005年的工作提幾點(diǎn)建議：

1.正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，把握發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展。從國際形勢(shì)來看，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，世界電信業(yè)開始復(fù)蘇。特別是3G等新技術(shù)逐步成熟，新業(yè)務(wù)在許多國家開始運(yùn)作，信息產(chǎn)業(yè)仍將是最具增長前景的行業(yè)。從國內(nèi)的情況來看，國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)、快速增長，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不斷增強(qiáng)。社會(huì)對(duì)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)等的需求越來越大，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。從中國鐵通的發(fā)展來看，鐵通被列為國有獨(dú)資設(shè)立董事會(huì)的試點(diǎn)單位，為鐵通公司新階段的新發(fā)展創(chuàng)造了非常好的機(jī)遇。所以，我們要認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，盡快確立挺進(jìn)市場(chǎng)的新體制、新機(jī)制，頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公司的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2.樹立信息服務(wù)業(yè)大行業(yè)觀念，立足電信技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。當(dāng)前，信息通信系統(tǒng)的發(fā)展和融合日新月異，原有的業(yè)務(wù)界限越來越模糊，對(duì)現(xiàn)有的電信運(yùn)營模式帶來了巨大的沖擊，其影響是革命性的。電信業(yè)要突破全球業(yè)務(wù)領(lǐng)域的概念，樹立大行業(yè)的觀念，立足于整個(gè)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，開拓新的空間，培育新的增長點(diǎn)。電信業(yè)實(shí)現(xiàn)了兩大內(nèi)容轉(zhuǎn)變：一是有線向無線的轉(zhuǎn)變，二是話音向數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)變。我們要轉(zhuǎn)變思路，把電信業(yè)當(dāng)作信息服務(wù)業(yè)大行業(yè)來做，為我國各行各業(yè)的信息化主動(dòng)服務(wù)，提高人民生活質(zhì)量。希望中國鐵通結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)進(jìn)行深入研究，充分發(fā)揮自身網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)個(gè)性化產(chǎn)品和鐵通特色業(yè)務(wù)。要加強(qiáng)與社會(huì)制造、系統(tǒng)集成等各個(gè)環(huán)節(jié)的合作，擴(kuò)大和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和差異化服務(wù)贏得市場(chǎng)，在技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新中做大做強(qiáng)，在市場(chǎng)開拓中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

3.堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。要牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，始終堅(jiān)持服務(wù)宗旨，不斷改善服務(wù)質(zhì)量。中國鐵通做了大量工作，前年開展了“服務(wù)質(zhì)量年”，去年又開展了“客戶滿意年”，中國鐵通集團(tuán)公司掛牌之初，又提出了“專業(yè)品質(zhì)，卓越服務(wù)”的理念。希望中國鐵通公司能夠繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)理念，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，完善服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量。有些問題各運(yùn)營企業(yè)包括中國鐵通要高度重視，認(rèn)真對(duì)待。對(duì)電話卡余額問題、市話費(fèi)清單問題，要加強(qiáng)與消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門的溝通，廣泛吸取各方意見，制訂切實(shí)可行的執(zhí)行辦法。要通過為社會(huì)和用戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來贏得市場(chǎng)，促進(jìn)自身的發(fā)展。

4.堅(jiān)持“依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營”，合理創(chuàng)建公平、公正、有效、有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境，打破壟斷，整頓行風(fēng)。當(dāng)前要確實(shí)解決“靠什么發(fā)展”的問題。我們要以科學(xué)發(fā)展觀來解決發(fā)展中的問題，同時(shí)也需要我們確確實(shí)實(shí)靠技術(shù)進(jìn)步開發(fā)新業(yè)務(wù)，靠管理創(chuàng)新，靠改善服務(wù)來贏得市場(chǎng)。電信業(yè)通過競爭取得了豐碩的成果，競爭不僅成為各企業(yè)改善服務(wù)的動(dòng)力，也促進(jìn)了我們整個(gè)電信業(yè)的發(fā)展壯大。目前，在競爭中出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為，短視的行為，不僅損害了企業(yè)利益，而且給社會(huì)和消費(fèi)者帶來了損害。因此，各企業(yè)應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)其危害性，從長遠(yuǎn)發(fā)展角度，從可持續(xù)性發(fā)展的角度，強(qiáng)化行業(yè)法律意識(shí)，規(guī)范競爭行為。在此方面，中國鐵通做了大量的工作。希望能夠繼續(xù)做好這方面的工作。同時(shí)我們政府部門要發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管作用，要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政執(zhí)法手段，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)競爭環(huán)境。信息產(chǎn)業(yè)部在今年的工作里提出了具體要求，即充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)這只無形的手，來解決市場(chǎng)問題，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化，充分保證國家利益、企業(yè)利益和消費(fèi)者利益，同時(shí)要充分發(fā)揮競爭對(duì)發(fā)展的巨大促進(jìn)作用。作為政府監(jiān)管部門，支持各企業(yè)在科學(xué)發(fā)展、降低成本、改善服務(wù)基礎(chǔ)上的良性競爭。反對(duì)不擇手段，壓制競爭對(duì)手的生存空間，低于成本的惡性競爭。2005年我們要加大監(jiān)管力度，貫徹國務(wù)院75號(hào)文件。企業(yè)和政府同心協(xié)力，建立公平、公正、有效的競爭環(huán)境，促進(jìn)我國電信業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

新春佳節(jié)即將到來，我代表信息產(chǎn)業(yè)部向中國鐵通公司的全體干部職工拜個(gè)早年，祝大家身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事如意！祝中國鐵通公司繼續(xù)加快發(fā)展，為促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！