加拿大出臺VoIP服務定價規(guī)則

加拿大廣播電視和電信委員會(CRTC)本月19日決定，將對主導性電話公司提供的VoIP本地電話服務實行定價管制。CRTC規(guī)定，后者不能為了打擊競爭對手而以低于成本的價格提供VoIP本地電話服務。預計此舉將引發(fā)主導性運營商的不滿。

CRTC的委員以5比2的票數(shù)通過了這項市場期待已久的決定。據(jù)稱，這項決定同CRTC在去年4月提出的管制想法基本一致。預計加拿大貝爾等主導性運營商將就此項決定提出上訴請求。不過，Rogers通信等有線電視運營商會大為歡迎這一決定。

監(jiān)管加拿大廣播和電視的CRTC稱此番決定為“有限管制”，因為其管制范圍僅限于VoIP本地電話服務。該機構表示將不會對純基于互聯(lián)網(wǎng)的電腦間VoIP服務進行管制。

CRTC主席CharlesDalfen在一份聲明中稱：“VoIP見證了本地交換電話服務演進史上的一個重要時刻，這正是加拿大急需一個管制框架來迅速形成競爭的時刻?！彼Q，目前加拿大所提供的VoIP服務缺乏新服務的特征，無法同傳統(tǒng)的本地電話服務區(qū)別開來。

不過，CRTC表示，最終目的是希望在本地市場上建立持續(xù)的競爭，以便完全放開對本地電話服務的定價管制，這一范圍也包括VoIP服務。根據(jù)CRTC去年的競爭報告，在2003年中，加拿大98%的本地住宅服務收入以及92%的本地商業(yè)服務收入都被該國主導性運營商所把持。加拿大電信市場于1997年開放。

對此項規(guī)定持反對意見的兩位委員指出，VoIP并不是基礎交換服務的替代性服務，主張通過市場力對VoIP市場進行管制，而不是采用這種靜態(tài)的價格控制手段。