英國電信避開分拆命運 進一步開放接入網(wǎng)絡

英國電信日前通過承諾進一步開放接入網(wǎng)絡，降低網(wǎng)絡租用費用成從而將被分拆的命運。

此前英國電信管理局Ofcom為了保證電信網(wǎng)絡的公平接入曾經(jīng)計劃分拆英國電信為一家零售業(yè)務運營商和一家批發(fā)業(yè)務運營商。Ofcom今晨發(fā)布的新文件表示基于英國電信的新許諾，該公司可以不用被分拆。英國電信CEO 本.弗瓦仁(Ben Verwaayen)隨后對這一決定表示了歡迎。

拆分英國電信的建議最早見于去年11月。當時英國通信管理局Ofcom考慮拆分英國電信集團，以增強固話業(yè)務領域的競爭，同時也從一定程度上減輕該機構管理和調節(jié)上的負擔。英國通信管理局授權其首席技術長皮特-英格拉姆(Peter Ingram)對拆分英國電信的正面和負面影響進行調查。

本.弗瓦仁在今年4月針對坊間流行的分拆英國電信的傳聞回應稱，此舉對英國將是一個“災難性”的事件，并強調在英國電信內部成立獨立的接入部門更加可行。如果將英國電信網(wǎng)絡運營的工作分拆為另一個獨立的部門，那對于英國來說將是一件災難性的事情，同時也將打擊該公司向IP設施升級的積極性。分拆將是一個痛苦、費用高昂、低效、繁瑣的過程。此前，英國電信的一些競爭對手呼吁，有必要在英國電信市場上創(chuàng)造競爭。

英國貿易和工業(yè)委員會就英國Ofcom提出的拆分英國電信的建議做出評價，委員會認為拆分英國電信的理由不能令人信服，但是他們贊同Ofcom提出的公平接入的原則，只有公平接入的確不能實現(xiàn)的時候才能考慮拆分。

英國電信集團主要由5個部門組成：BT Retail，BT Wholesale, BT Ignite, BT OpenWorld和BT eXact，而英格拉姆此前曾經(jīng)在BT Retail任職。此次英國通信管理局至少將會把英國電信拆分成為兩個獨立的部門，而BT Retail很有可能會就此擺脫英國通信管理局的管理。

英國通信管理局針對英國電信對固話市場的壟斷采取激進的措施，目前英國電信在英國的固話市場占有大約73%的市場份額。英國通信管理局分拆英國電信的方案之一就是將其網(wǎng)絡部門BT Wholesale同BT Retail分離。根據(jù)英格拉姆寫的一份內部備忘錄，這一方案意味著只有BT Wholesale，其中包括對英國電信意義最為重大的零公里接入業(yè)務，仍然由英國通信管理局進行管理。

英國電信認為一旦拆分成為現(xiàn)實，將極大影響該公司正在進行的21世紀網(wǎng)絡計劃。英國貿易和工業(yè)委員會認為英國電信的21世紀網(wǎng)絡計劃為建立一個公平接入的電信機制提供了機會。針對英國政府要求拆分英國電信，英國電信總裁 Ben Verwaayen已經(jīng)進行了積極的防衛(wèi)，采取了一系列系統(tǒng)來取悅Ofcom，今年2月他們主動建議開放自己的網(wǎng)絡給競爭對手。