人大代表談3G轉(zhuǎn)折點(diǎn) 中國(guó)有望產(chǎn)生電信巨人

　　人大代表期望3G成為民族企業(yè)大突破的轉(zhuǎn)折點(diǎn)

　　深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)特派記者 葉曉濱 陸云紅 李文生 李舒瑜

　　“中國(guó)至今沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)有決定性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的全球公司，3G時(shí)代的到來(lái)，能否成為一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)？”在接受記者采訪時(shí)，劉來(lái)平代表對(duì)國(guó)家有關(guān)部門從國(guó)家根本利益出發(fā)，扶持本國(guó)優(yōu)勢(shì)大企業(yè)寄予厚望。

　　劉來(lái)平認(rèn)為，國(guó)外大企業(yè)是本國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱，國(guó)家在世界的地位也取決于大企業(yè)集團(tuán)在世界所占地位，我國(guó)至今還沒(méi)有一個(gè)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的全球公司，而以華為、中興為代表的自主創(chuàng)新企業(yè)，近年來(lái)在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)成為國(guó)外巨頭最直接的對(duì)手，是最有實(shí)力成為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全球公司。如果能夠給國(guó)內(nèi)企業(yè)50%的市場(chǎng)份額，對(duì)于這些企業(yè)都會(huì)是一個(gè)很大的臺(tái)階，難得的大發(fā)展機(jī)遇。3G在未來(lái)4、5年僅系統(tǒng)設(shè)備投入就有5000億元(不含3G終端產(chǎn)品)，中興、華為等企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)取得大突破，民族企業(yè)強(qiáng)大起來(lái)，是我國(guó)由電信大國(guó)成為電信強(qiáng)國(guó)的必要前提。

　　“如果3G沒(méi)有給國(guó)內(nèi)企業(yè)相應(yīng)的市場(chǎng)份額，對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)也不至于無(wú)法生存，但那就是一個(gè)配角，在全球壯大起來(lái)的路更長(zhǎng)。本國(guó)市場(chǎng)都不能占有，那只有去國(guó)外掙市場(chǎng)，但別的國(guó)家都是自我保護(hù)的，難度更大。”

　　“國(guó)內(nèi)通信企業(yè)占有50%市場(chǎng)份額，還將極大降低運(yùn)營(yíng)商建網(wǎng)成本?！眲?lái)平等代表在建議中認(rèn)為，假設(shè)國(guó)內(nèi)廠商能夠獲得50%的市場(chǎng)份額的話，將為運(yùn)營(yíng)商降低建網(wǎng)成本達(dá)2800億人民幣。

　　劉來(lái)平等代表認(rèn)為3G已不是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)問(wèn)題，也不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它牽涉了方方面面的利益，其中最核心的因素就是實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)利益最大化、國(guó)家利益最大化?！?br />
　　那么，該建議是否符合WTO的規(guī)定？本身在法律界工作的劉來(lái)平代表回答肯定：我國(guó)應(yīng)將國(guó)產(chǎn)的采購(gòu)占到市場(chǎng)50%以上是符合目前的WTO規(guī)定。他說(shuō)，WTO所涉及的法律文件關(guān)貿(mào)總協(xié)定第3條是關(guān)于國(guó)民待遇的條款，但其第8款(a)項(xiàng)卻明確規(guī)定：“本條的規(guī)定不適用于有關(guān)政府采購(gòu)公用，非商業(yè)轉(zhuǎn)售或非以生產(chǎn)供商業(yè)銷售的物品的管理法令、條例或規(guī)定?！睋Q言之，政府采購(gòu)貨物是可以將本國(guó)產(chǎn)品放在優(yōu)先位置，而不必遵循國(guó)民待遇。1994年后的政府采購(gòu)協(xié)議作為只對(duì)其簽字國(guó)生效，而我們國(guó)家至今也沒(méi)有加入。