埃及3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)界定不清 官商矛盾激化

由于尼羅河移動通信公司遲遲不申請第三代移動通信(3G)技術(shù)使用許可，埃及國家電信管理局日前勒令該公司于9月10日前停止使用EDGE技術(shù)。這場持續(xù)了9個月的行業(yè)準(zhǔn)入糾紛終于被激化。

始于今年初的這場糾紛遲遲無法收場主要有兩方面的原因。一方面，埃及對EDGE技術(shù)和3G技術(shù)的概念界定不明確，同時缺少行業(yè)管理和準(zhǔn)入制度的成文規(guī)定。另一方面，電信公司申請使用3G技術(shù)為用戶提供服務(wù)，需要向電信管理部門支付高額許可費。

EDGE是基于GSM的增強型數(shù)據(jù)傳輸速率演進(jìn)技術(shù)，也就是業(yè)界所說的2.75G。它的傳輸速率介于3G與2.5G之間，目前使用的GPRS技術(shù)就是2.5G。

電信管理局認(rèn)為，EDGE技術(shù)的傳輸速度是GPRS技術(shù)的3到5倍，增加了包括音樂下載、影像下載、多媒體服務(wù)、高速上網(wǎng)和收發(fā)電子郵件等多項功能，因此這是一種3G技術(shù)。電信公司使用該技術(shù)，必須取得電信管理部門的許可。但尼羅河移動通信公司認(rèn)為，EDGE技術(shù)是在GPRS技術(shù)基礎(chǔ)上的改進(jìn)和提高，公司已經(jīng)取得了GPRS技術(shù)使用許可，所以不需要另行取得EDGE技術(shù)的使用許可。

在雙方各執(zhí)一詞爭執(zhí)不下的情況下，全球GSM協(xié)會在發(fā)給埃及國家電信管理局的正式聲明中明確指出，EDGE技術(shù)是GPRS技術(shù)基礎(chǔ)上的改良，不需要作為一種新技術(shù)重新取得使用許可。

除了對EDGE技術(shù)的界定有異議，高額許可費也是尼羅河移動通信公司遲遲不愿提交申請的原因之一。尼羅河移動通信公司是埃及目前所擁有的兩家移動通信運營商之一，服務(wù)對象遍及埃及主要城市。另外一家是英國沃達(dá)豐埃及公司。按照埃及電信管理局的規(guī)定，這兩家公司要取得3G技術(shù)許可，需要支付約5.8億美元的費用，相當(dāng)于不久前阿聯(lián)酋電信公司取得埃及第三張移動通信運營牌照所支付費用的20%。

7月4日，由阿聯(lián)酋電信公司牽頭的國際財團以29億美元高價取得埃及第三張移動通信運營牌照。這一新的移動通信網(wǎng)絡(luò)將在明年2月投入使用。埃及電信管理局的一位官員透露，尼羅河移動通信公司只能在阿聯(lián)酋電信公司進(jìn)入埃及市場后才能獲得3G許可證。而沃達(dá)豐埃及公司表示仍在考慮是否申請3G技術(shù)許可。

尼羅河移動通信公司市場經(jīng)理亞歷克斯·沙拉比透露，政府有關(guān)部門之前曾允許他的公司向用戶提供EDGE服務(wù)。他表示，如果遭到電信管理部門的制裁，公司將不惜與之對簿公堂。埃及電信業(yè)分析人士認(rèn)為，管理部門盡快完善行業(yè)管理規(guī)定，制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將行業(yè)監(jiān)管關(guān)口前移，才是解決問題的根本途徑。

埃及總?cè)丝?400萬，截至2005年底手機用戶約為1300萬，手機擁有率約為18%。埃及行業(yè)人士認(rèn)為，埃及的移動通信市場潛力巨大，在未來3年內(nèi)手機擁有率有望達(dá)到35%以上。(完)