趙厚麟：3G牌照三張不嫌少 四張不嫌多
[導(dǎo)讀]國(guó)際電訊聯(lián)盟(ITU)打破36年的傳統(tǒng)，創(chuàng)造了一個(gè)紀(jì)錄：12月4日-8日，首次在日內(nèi)瓦以外的地方——中國(guó)香港舉行展覽。
ITU候任副秘書(shū)長(zhǎng)趙厚麟也創(chuàng)造了一項(xiàng)紀(jì)錄：1998年，他成為133年來(lái)ITU首位非歐洲人的標(biāo)準(zhǔn)化局
國(guó)際電訊聯(lián)盟(ITU)打破36年的傳統(tǒng)，創(chuàng)造了一個(gè)紀(jì)錄：12月4日-8日，首次在日內(nèi)瓦以外的地方——中國(guó)香港舉行展覽。
ITU候任副秘書(shū)長(zhǎng)趙厚麟也創(chuàng)造了一項(xiàng)紀(jì)錄：1998年，他成為133年來(lái)ITU首位非歐洲人的標(biāo)準(zhǔn)化局局長(zhǎng)；而明年1月1日，他將是ITU 142年來(lái)的首位華人高層領(lǐng)導(dǎo)。
趙厚麟畢業(yè)于南京郵電學(xué)院，1986年成為ITU職員。1998年被中國(guó)政府提名為ITU標(biāo)準(zhǔn)化局局長(zhǎng)候選人，同年當(dāng)選。2002年10月再次當(dāng)選連任。今年11月10日，他當(dāng)選為ITU副秘書(shū)長(zhǎng)。
12月6日，趙厚麟在繁忙的ITU世界電訊展日程中抽出一小時(shí)，接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的獨(dú)家訪問(wèn)，詳談中國(guó)ICT(Informationand Communications Technology，簡(jiǎn)稱ICT)面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出他的忠告：全世界都沒(méi)有中國(guó)那樣大的市場(chǎng)，中國(guó)應(yīng)該發(fā)展自己的一套，不要照搬外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。
訪問(wèn)結(jié)束前，本報(bào)記者問(wèn)趙要手機(jī)號(hào)碼，并想看看他用哪一種手機(jī)。誰(shuí)知他說(shuō)只在ITU期間有一個(gè)臨時(shí)使用的香港3G手機(jī)，在日內(nèi)瓦根本不用手機(jī)。
ITU副秘書(shū)長(zhǎng)沒(méi)有手機(jī)，也算是一種吊詭。
打破133年傳統(tǒng)
《21世紀(jì)》：你是首位華人出任ITU的高層職位，是否代表著ITU對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的看法？
趙厚麟：我現(xiàn)在是標(biāo)準(zhǔn)化局局長(zhǎng)，是ITU里專門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)及制定標(biāo)準(zhǔn)的。ITU成立于1865年，1865年到1948年，這個(gè)職位由瑞士人出任，1948年到1984年由法國(guó)人出任，1984年到1998年由德國(guó)人出任，直到我才是首位非歐洲人出任此職，打破133年的傳統(tǒng)，這已有很強(qiáng)的象征意義。
這表明ITU對(duì)中國(guó)這么多年的IT建設(shè)的肯定。這次當(dāng)選副秘書(shū)長(zhǎng)也有一些背景：根據(jù)ITU的規(guī)則，我今年底任期到了，不可再連任標(biāo)準(zhǔn)化局局長(zhǎng)，我要有新的崗位。中國(guó)政府決定推舉我角逐副秘書(shū)長(zhǎng)，競(jìng)選過(guò)程很順利，ITU的人對(duì)我過(guò)去8年的局長(zhǎng)工作比較認(rèn)同，事實(shí)上我在ITU已經(jīng)工作了20年，大家對(duì)我也比較了解和支持。
另一個(gè)重要原因是中國(guó)政府的推動(dòng)，如今中國(guó)的國(guó)際地位大大提高，也明確表示會(huì)積極參與國(guó)際事務(wù)，在中國(guó)政府的支持下，我順利當(dāng)選。與我同期還有中國(guó)代表陳馮富珍當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事，陳在WHO工作的時(shí)間比我在ITU短得多，她的當(dāng)選更大程度體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)際地位及在競(jìng)選工程中的努力。
《21世紀(jì)》：ITU候任秘書(shū)長(zhǎng)是來(lái)自非洲馬里的哈瑪?shù)隆D爾，你是來(lái)自中國(guó)的，兩人都來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，這有甚么意義?
趙厚麟：我們不是采用內(nèi)閣制，所以正副秘書(shū)長(zhǎng)及各個(gè)局長(zhǎng)的選舉都是獨(dú)立進(jìn)行的，這也顯示ITU對(duì)于發(fā)展中的市場(chǎng)非常重視。
運(yùn)營(yíng)商“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)
《21世紀(jì)》：下月你便正式出任副秘書(shū)長(zhǎng)了，你會(huì)重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)什么議題?
趙厚麟：我的工作是協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)，要處理的問(wèn)題不單是中國(guó)的問(wèn)題，也不能對(duì)中國(guó)有特殊的關(guān)愛(ài)。但作為一個(gè)中國(guó)人，我當(dāng)然很關(guān)心中國(guó)的發(fā)展。我會(huì)關(guān)注與中國(guó)合作消除數(shù)字鴻溝，我們不但關(guān)注外國(guó)的技術(shù)進(jìn)入中國(guó)，還關(guān)注中國(guó)的技術(shù)如何走出去?，F(xiàn)在各大運(yùn)營(yíng)商都開(kāi)始走出去了，以往主要是設(shè)備制造商走出去，這方面的風(fēng)險(xiǎn)較小，但運(yùn)營(yíng)商在外國(guó)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)較大。
《21世紀(jì)》：那你對(duì)中國(guó)IT業(yè)有什么忠告?
趙厚麟：有一點(diǎn)很重要，便是不要把設(shè)計(jì)權(quán)交給別人。中國(guó)的市場(chǎng)太大，遠(yuǎn)較外國(guó)的市場(chǎng)大，所以不宜照搬外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。
我認(rèn)為中國(guó)IT業(yè)的機(jī)遇很好，因?yàn)橹袊?guó)的業(yè)界發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，盤(pán)子愈來(lái)愈大，相對(duì)而言，國(guó)際的大型IT公司不斷兼并重組，業(yè)務(wù)發(fā)展受到一定影響。所以中國(guó)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步到外國(guó)開(kāi)拓市場(chǎng)，把中國(guó)的品牌打響。但也要注意風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商的資本投資較大，投資年期較長(zhǎng)，最少要3-5年，如果中國(guó)運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有好好掌握外國(guó)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及政治風(fēng)險(xiǎn)，便有可能吃大虧。
《21世紀(jì)》：根據(jù)ITU的研究，中國(guó)的DOI指數(shù)(數(shù)字化機(jī)會(huì)指數(shù)，根據(jù)11項(xiàng)因素評(píng)定一個(gè)國(guó)家的數(shù)字化發(fā)展機(jī)會(huì))在2001年到2005年增長(zhǎng)很快，2005年已經(jīng)達(dá)到0.42(印度是0.29)。加上這次ITU國(guó)際電信展在香港舉行，及上月你當(dāng)選ITU副秘書(shū)長(zhǎng)，這些是否說(shuō)明了ITU和國(guó)際電信業(yè)為何如此重視中國(guó)市場(chǎng)？
趙厚麟：中國(guó)因?yàn)榈鬃颖容^薄，市場(chǎng)比較大，發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)幾乎飽和的歐洲。中國(guó)的電信網(wǎng)用戶在世界上是數(shù)一數(shù)二的，因特網(wǎng)用戶數(shù)已經(jīng)進(jìn)入全球前十位，用不了幾年排名還會(huì)上去的。
中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面的多樣化也很明顯，擁有幾乎所有的新業(yè)務(wù)，甚至服務(wù)的多樣化比歐洲運(yùn)營(yíng)商提供的還要多。我們電信產(chǎn)業(yè)的制造商發(fā)展也很快，不管是大型企業(yè)如華為中興大唐，還是中小企業(yè)，發(fā)展都很快。因此，中國(guó)過(guò)去二三十年的發(fā)展速度是沒(méi)有人能比的。
《21世紀(jì)》：你說(shuō)到要縮小數(shù)字鴻溝，你如何看待在中國(guó)農(nóng)村推動(dòng)ICT服務(wù)?
趙厚麟：我們對(duì)于在農(nóng)村提供ICT服務(wù)很積極，ITU剛跟諾貝爾和平獎(jiǎng)得主尤努斯教授和幾家運(yùn)營(yíng)商簽定協(xié)議，推出“ICT賦能網(wǎng)絡(luò)”。尤努斯教授會(huì)把他們的“電話女士”發(fā)展成“網(wǎng)絡(luò)女士”，在各個(gè)貧窮農(nóng)村中推行，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家都可望縮小數(shù)字鴻溝；我看到中國(guó)幾個(gè)運(yùn)營(yíng)商都很努力發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)，這一方面是一門(mén)有前景的生意，另一方面也會(huì)對(duì)整個(gè)IT局面造成正面影響。
3G牌照三張不嫌少，四張不嫌多
《21世紀(jì)》：你對(duì)中國(guó)3G的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)布局的重組有什么建議?
趙厚麟：什么時(shí)候發(fā)牌照這些問(wèn)題都是各個(gè)國(guó)家根據(jù)自己的情況決定的。我可以談?wù)剛€(gè)人的一些觀察。
英國(guó)2004年發(fā)了6張牌照，政府一下子賺了幾十億英鎊，而競(jìng)拍成交的價(jià)格比政府提出的起始價(jià)格高出四五十倍，顯然是市場(chǎng)太瘋狂了，英國(guó)市場(chǎng)那么小，6個(gè)牌照太多了。其后德國(guó)和法國(guó)發(fā)3G牌，也有考慮不周之處。
發(fā)牌只是3G開(kāi)發(fā)的一個(gè)方面，運(yùn)營(yíng)商還需要建網(wǎng)、開(kāi)發(fā)等其它投入。德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)就是買(mǎi)了牌照的企業(yè)合起來(lái)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，共享這些基礎(chǔ)設(shè)施可以解決重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，也可以減少基礎(chǔ)設(shè)施的投入成本。中國(guó)也存在重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，也在考慮這樣的做法。
《21世紀(jì)》：你認(rèn)為中國(guó)3G牌照發(fā)放多少?gòu)埍容^合適?[!--empirenews.page--]
趙厚麟：我個(gè)人認(rèn)為三張不嫌少，四張不嫌多。
《21世紀(jì)》：你對(duì)TD-SCDMA牌照的發(fā)放有什么看法?
趙厚麟：TD-SCDMA在中國(guó)投入那么大，牌照肯定會(huì)發(fā)出去。在其它的3G標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有開(kāi)發(fā)完善的情況下，TD-SCDMA和他們的差距也不是很大，還是有機(jī)會(huì)發(fā)展的。我認(rèn)為在奧運(yùn)會(huì)之前，花一兩年時(shí)間把大城市的3G設(shè)施建設(shè)好應(yīng)該不是問(wèn)題。但是到時(shí)候能有多少用戶？是否需要漫游？是另外一個(gè)問(wèn)題。
ITU候任副秘書(shū)長(zhǎng)趙厚麟也創(chuàng)造了一項(xiàng)紀(jì)錄：1998年，他成為133年來(lái)ITU首位非歐洲人的標(biāo)準(zhǔn)化局局長(zhǎng)；而明年1月1日，他將是ITU 142年來(lái)的首位華人高層領(lǐng)導(dǎo)。
趙厚麟畢業(yè)于南京郵電學(xué)院，1986年成為ITU職員。1998年被中國(guó)政府提名為ITU標(biāo)準(zhǔn)化局局長(zhǎng)候選人，同年當(dāng)選。2002年10月再次當(dāng)選連任。今年11月10日，他當(dāng)選為ITU副秘書(shū)長(zhǎng)。
12月6日，趙厚麟在繁忙的ITU世界電訊展日程中抽出一小時(shí)，接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的獨(dú)家訪問(wèn)，詳談中國(guó)ICT(Informationand Communications Technology，簡(jiǎn)稱ICT)面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出他的忠告：全世界都沒(méi)有中國(guó)那樣大的市場(chǎng)，中國(guó)應(yīng)該發(fā)展自己的一套，不要照搬外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。
訪問(wèn)結(jié)束前，本報(bào)記者問(wèn)趙要手機(jī)號(hào)碼，并想看看他用哪一種手機(jī)。誰(shuí)知他說(shuō)只在ITU期間有一個(gè)臨時(shí)使用的香港3G手機(jī)，在日內(nèi)瓦根本不用手機(jī)。
ITU副秘書(shū)長(zhǎng)沒(méi)有手機(jī)，也算是一種吊詭。
打破133年傳統(tǒng)
《21世紀(jì)》：你是首位華人出任ITU的高層職位，是否代表著ITU對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的看法？
趙厚麟：我現(xiàn)在是標(biāo)準(zhǔn)化局局長(zhǎng)，是ITU里專門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)及制定標(biāo)準(zhǔn)的。ITU成立于1865年，1865年到1948年，這個(gè)職位由瑞士人出任，1948年到1984年由法國(guó)人出任，1984年到1998年由德國(guó)人出任，直到我才是首位非歐洲人出任此職，打破133年的傳統(tǒng)，這已有很強(qiáng)的象征意義。
這表明ITU對(duì)中國(guó)這么多年的IT建設(shè)的肯定。這次當(dāng)選副秘書(shū)長(zhǎng)也有一些背景：根據(jù)ITU的規(guī)則，我今年底任期到了，不可再連任標(biāo)準(zhǔn)化局局長(zhǎng)，我要有新的崗位。中國(guó)政府決定推舉我角逐副秘書(shū)長(zhǎng)，競(jìng)選過(guò)程很順利，ITU的人對(duì)我過(guò)去8年的局長(zhǎng)工作比較認(rèn)同，事實(shí)上我在ITU已經(jīng)工作了20年，大家對(duì)我也比較了解和支持。
另一個(gè)重要原因是中國(guó)政府的推動(dòng)，如今中國(guó)的國(guó)際地位大大提高，也明確表示會(huì)積極參與國(guó)際事務(wù)，在中國(guó)政府的支持下，我順利當(dāng)選。與我同期還有中國(guó)代表陳馮富珍當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事，陳在WHO工作的時(shí)間比我在ITU短得多，她的當(dāng)選更大程度體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)際地位及在競(jìng)選工程中的努力。
《21世紀(jì)》：ITU候任秘書(shū)長(zhǎng)是來(lái)自非洲馬里的哈瑪?shù)隆D爾，你是來(lái)自中國(guó)的，兩人都來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，這有甚么意義?
趙厚麟：我們不是采用內(nèi)閣制，所以正副秘書(shū)長(zhǎng)及各個(gè)局長(zhǎng)的選舉都是獨(dú)立進(jìn)行的，這也顯示ITU對(duì)于發(fā)展中的市場(chǎng)非常重視。
運(yùn)營(yíng)商“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)
《21世紀(jì)》：下月你便正式出任副秘書(shū)長(zhǎng)了，你會(huì)重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)什么議題?
趙厚麟：我的工作是協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)，要處理的問(wèn)題不單是中國(guó)的問(wèn)題，也不能對(duì)中國(guó)有特殊的關(guān)愛(ài)。但作為一個(gè)中國(guó)人，我當(dāng)然很關(guān)心中國(guó)的發(fā)展。我會(huì)關(guān)注與中國(guó)合作消除數(shù)字鴻溝，我們不但關(guān)注外國(guó)的技術(shù)進(jìn)入中國(guó)，還關(guān)注中國(guó)的技術(shù)如何走出去?，F(xiàn)在各大運(yùn)營(yíng)商都開(kāi)始走出去了，以往主要是設(shè)備制造商走出去，這方面的風(fēng)險(xiǎn)較小，但運(yùn)營(yíng)商在外國(guó)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)較大。
《21世紀(jì)》：那你對(duì)中國(guó)IT業(yè)有什么忠告?
趙厚麟：有一點(diǎn)很重要，便是不要把設(shè)計(jì)權(quán)交給別人。中國(guó)的市場(chǎng)太大，遠(yuǎn)較外國(guó)的市場(chǎng)大，所以不宜照搬外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。
我認(rèn)為中國(guó)IT業(yè)的機(jī)遇很好，因?yàn)橹袊?guó)的業(yè)界發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，盤(pán)子愈來(lái)愈大，相對(duì)而言，國(guó)際的大型IT公司不斷兼并重組，業(yè)務(wù)發(fā)展受到一定影響。所以中國(guó)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步到外國(guó)開(kāi)拓市場(chǎng)，把中國(guó)的品牌打響。但也要注意風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商的資本投資較大，投資年期較長(zhǎng)，最少要3-5年，如果中國(guó)運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有好好掌握外國(guó)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及政治風(fēng)險(xiǎn)，便有可能吃大虧。
《21世紀(jì)》：根據(jù)ITU的研究，中國(guó)的DOI指數(shù)(數(shù)字化機(jī)會(huì)指數(shù)，根據(jù)11項(xiàng)因素評(píng)定一個(gè)國(guó)家的數(shù)字化發(fā)展機(jī)會(huì))在2001年到2005年增長(zhǎng)很快，2005年已經(jīng)達(dá)到0.42(印度是0.29)。加上這次ITU國(guó)際電信展在香港舉行，及上月你當(dāng)選ITU副秘書(shū)長(zhǎng)，這些是否說(shuō)明了ITU和國(guó)際電信業(yè)為何如此重視中國(guó)市場(chǎng)？
趙厚麟：中國(guó)因?yàn)榈鬃颖容^薄，市場(chǎng)比較大，發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)幾乎飽和的歐洲。中國(guó)的電信網(wǎng)用戶在世界上是數(shù)一數(shù)二的，因特網(wǎng)用戶數(shù)已經(jīng)進(jìn)入全球前十位，用不了幾年排名還會(huì)上去的。
中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面的多樣化也很明顯，擁有幾乎所有的新業(yè)務(wù)，甚至服務(wù)的多樣化比歐洲運(yùn)營(yíng)商提供的還要多。我們電信產(chǎn)業(yè)的制造商發(fā)展也很快，不管是大型企業(yè)如華為中興大唐，還是中小企業(yè)，發(fā)展都很快。因此，中國(guó)過(guò)去二三十年的發(fā)展速度是沒(méi)有人能比的。
《21世紀(jì)》：你說(shuō)到要縮小數(shù)字鴻溝，你如何看待在中國(guó)農(nóng)村推動(dòng)ICT服務(wù)?
趙厚麟：我們對(duì)于在農(nóng)村提供ICT服務(wù)很積極，ITU剛跟諾貝爾和平獎(jiǎng)得主尤努斯教授和幾家運(yùn)營(yíng)商簽定協(xié)議，推出“ICT賦能網(wǎng)絡(luò)”。尤努斯教授會(huì)把他們的“電話女士”發(fā)展成“網(wǎng)絡(luò)女士”，在各個(gè)貧窮農(nóng)村中推行，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家都可望縮小數(shù)字鴻溝；我看到中國(guó)幾個(gè)運(yùn)營(yíng)商都很努力發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)，這一方面是一門(mén)有前景的生意，另一方面也會(huì)對(duì)整個(gè)IT局面造成正面影響。
3G牌照三張不嫌少，四張不嫌多
《21世紀(jì)》：你對(duì)中國(guó)3G的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)布局的重組有什么建議?
趙厚麟：什么時(shí)候發(fā)牌照這些問(wèn)題都是各個(gè)國(guó)家根據(jù)自己的情況決定的。我可以談?wù)剛€(gè)人的一些觀察。
英國(guó)2004年發(fā)了6張牌照，政府一下子賺了幾十億英鎊，而競(jìng)拍成交的價(jià)格比政府提出的起始價(jià)格高出四五十倍，顯然是市場(chǎng)太瘋狂了，英國(guó)市場(chǎng)那么小，6個(gè)牌照太多了。其后德國(guó)和法國(guó)發(fā)3G牌，也有考慮不周之處。
發(fā)牌只是3G開(kāi)發(fā)的一個(gè)方面，運(yùn)營(yíng)商還需要建網(wǎng)、開(kāi)發(fā)等其它投入。德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)就是買(mǎi)了牌照的企業(yè)合起來(lái)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，共享這些基礎(chǔ)設(shè)施可以解決重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，也可以減少基礎(chǔ)設(shè)施的投入成本。中國(guó)也存在重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，也在考慮這樣的做法。
《21世紀(jì)》：你認(rèn)為中國(guó)3G牌照發(fā)放多少?gòu)埍容^合適?[!--empirenews.page--]
趙厚麟：我個(gè)人認(rèn)為三張不嫌少，四張不嫌多。
《21世紀(jì)》：你對(duì)TD-SCDMA牌照的發(fā)放有什么看法?
趙厚麟：TD-SCDMA在中國(guó)投入那么大，牌照肯定會(huì)發(fā)出去。在其它的3G標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有開(kāi)發(fā)完善的情況下，TD-SCDMA和他們的差距也不是很大，還是有機(jī)會(huì)發(fā)展的。我認(rèn)為在奧運(yùn)會(huì)之前，花一兩年時(shí)間把大城市的3G設(shè)施建設(shè)好應(yīng)該不是問(wèn)題。但是到時(shí)候能有多少用戶？是否需要漫游？是另外一個(gè)問(wèn)題。
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