香港運營商與政府為牌照費對簿公堂

2月6日，根據(jù)香港媒體報道，全球電信廣電業(yè)罕見的一幕出現(xiàn)，香港廣電運營商“有線電視”公司與香港政府為牌照費對簿公堂。此案對內(nèi)地運營商與政府的關(guān)系也將帶來諸多啟示。

　　香港開放有線電視牌照

　　據(jù)悉，該日，香港最大的廣電運營商“有線電視”與香港政府牌照費糾紛一事在香港法院開庭審判，該糾紛創(chuàng)運營商牌照糾紛之先河。

　　香港有線電視原是香港最大的有線電視運營商，1993年獲得政府頒發(fā)的收費電視經(jīng)營版照，開創(chuàng)香港多頻道收費電視服務(wù)先河，目前是香港五大傳媒之一。其母公司有線寬頻通訊公司于1999年11月在香港及美國納斯達克上市。

　　在2001年以前，香港有線電視是唯一的有線電視運營商，類似于北京的歌華有線。初期，其總投資超過50億元，曾遭證券分析員冷嘲熱諷，認為香港客戶人數(shù)及收視率始終有一個飽和點。而有線電視要向每名客戶收取每月逾200元費用，肯定不為港人接受。然而，有線電視卻從節(jié)目題材方面針對港人口味，主攻新聞、足球及電影范疇，結(jié)果策略成功。

　　但是，2001年，香港特區(qū)政府開放收費電視市場，共獲10家機構(gòu)申請牌照，雖然最后只有5家進入該領(lǐng)域，但也意味著香港有線電視十年的壟斷地位正式瓦解。

　　運營商與主管部門矛盾不斷

　　有線電視當(dāng)年是通過競標而獲得牌照的，需要繳納牌照費，但由于“有線電視”對于香港政府取消其壟斷地位非常不滿，因此，在剩余的牌照費問題上與香港政府對簿公堂。

　　消息稱，“有線電視”一方認為牌照費應(yīng)以季度為單位，表港府的律師指，有線電視應(yīng)依照《電視條例》以財政年度單位計算牌照費，兩者差額約123萬元。法官將裁決押后2月6日宣判。

　　近年來，由于香港政府一直持開放牌照政府，只要符合條件就可申請電信及廣電、互聯(lián)網(wǎng)牌照，因此，導(dǎo)致老牌運營商與香港政府主管部門關(guān)系緊張。香港老牌固網(wǎng)運營商電訊盈科就一直與香港電信管理局矛盾重重，雙方糾葛不斷。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，3G牌照即將發(fā)放，內(nèi)地政府主管部門應(yīng)吸取香港經(jīng)驗教訓(xùn)，避免內(nèi)地運營商因牌照和重組政策產(chǎn)生動蕩，滋生隱患。此前，中國電信南北拆分時引發(fā)的小網(wǎng)通、吉通、北電信三方合并時就曾產(chǎn)生不少糾葛，而業(yè)內(nèi)擔(dān)心聯(lián)通拆分傳言一旦實現(xiàn)，以聯(lián)通的規(guī)模，將產(chǎn)生更大的問題。