歐盟電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)面臨最后期限

C114(CHINA通信網(wǎng))2月6日消息（王赟怡 編譯） 日前，歐盟電信委員Viviane Reding警告稱歐盟27國(guó)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須在2月16日前提交管理整個(gè)歐洲市場(chǎng)的方案，否則將面臨把這些權(quán)力轉(zhuǎn)交給歐洲委員會(huì)的危險(xiǎn)。

委員會(huì)希望各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)合力成立一個(gè)類似于美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)（FCC）的歐盟范圍內(nèi)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。委員會(huì)還要求在二月中旬前提交方案書，使之能在七月起草立法。

“歐洲聯(lián)盟范圍內(nèi)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)將是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)。一旦向單一競(jìng)爭(zhēng)性電信市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變結(jié)束機(jī)構(gòu)將可能解散?！盧eding的發(fā)言人Martin Selmayr周一表示。

有幾個(gè)國(guó)家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能證明自己獨(dú)立于政府和壟斷電話公司。

目前,各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在本國(guó)執(zhí)行歐洲范圍內(nèi)的電信法則。不過,他們?cè)谠忈屚环▌t時(shí)采取不同立場(chǎng)。舉例來說, 英國(guó)已對(duì)原壟斷供應(yīng)商英國(guó)電信集團(tuán)采取了嚴(yán)厲措施，而另一方面委員會(huì)官員抱怨說，德國(guó)已經(jīng)允許德國(guó)電信掌控固定線路環(huán)路，甚至還獲準(zhǔn)建設(shè)不同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分享的高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

一些國(guó)家并未征詢歐盟鄰國(guó)而正在制定自己的電信法則。例如,德國(guó)政府提出了一項(xiàng)對(duì)原壟斷商德國(guó)電信在競(jìng)爭(zhēng)中予以保護(hù)的法令，而德國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)卻未能阻止。其他一些國(guó)家也沒有把歐洲電信法則納入本國(guó)的法律章程。

在去年年底寫給各國(guó)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信中Reding警告說, 如果在2月16日前對(duì)FCC型機(jī)構(gòu)尚未提交一份可行的方案，那么她將只能建議將權(quán)力轉(zhuǎn)交給歐洲委員會(huì)。

Reding現(xiàn)正在對(duì)上世紀(jì)90年代末的各項(xiàng)法令進(jìn)行審查,這些法案旨在建立一個(gè)獨(dú)立于各國(guó)外的單一歐洲電信市場(chǎng),并允許在歐盟范圍內(nèi)公開公平競(jìng)爭(zhēng)。