多部委將啟動對運(yùn)營商境外資產(chǎn)檢查

對于已經(jīng)以直接收購、整體延伸、資本運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營等方式實(shí)現(xiàn)“走出去”的通信企業(yè)而言，多個利好消息從日前召開的“中國企業(yè)跨國投資研討會”上傳來。國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在會上明確表示，在符合WTO原則的前提下，中國企業(yè)將在外交、外匯、稅收、海關(guān)、信貸、保險以及多雙邊合作等多個方面得到相關(guān)政府部門的支持，以鼓勵優(yōu)勢企業(yè)在境外從事信息服務(wù)、貿(mào)易分銷等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的國際競爭能力。

　　著力提升并購質(zhì)量

商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，截至2006年底我國對外非金融類直接投資累計(jì)達(dá)733億美元，對外投資的全球排名已由2005年第17位上升到2006年的第13位。

對此，商務(wù)部合作司副司長楊浩東在接受記者采訪時表示，現(xiàn)階段企業(yè)走出去呈現(xiàn)出投資主體呈現(xiàn)出多元化、投資方式靈活多樣等特點(diǎn)。楊浩東指出，目前跨國并購活躍，最初我國企業(yè)“走出去”多采取設(shè)立信公司的方式，后來發(fā)展到以設(shè)備、技術(shù)、外匯等進(jìn)行異地投資，目前更多以并購方式進(jìn)行，并逐步出現(xiàn)了其他參股、置換股權(quán)、BOT等靈活的投資模式。

據(jù)楊浩東介紹，商務(wù)部目前正著力構(gòu)建企業(yè)“走出去”的政策促進(jìn)體系，積極研究鼓勵和支持“走出去”的財(cái)稅政策，加大對“走出去”企業(yè)的信貸支持。

嚴(yán)查境外國資

對境外國有資產(chǎn)的強(qiáng)化管理已經(jīng)成為監(jiān)管部門現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)。

“現(xiàn)階段開展境外投資的主要力量還是國有或國有控股企業(yè)，因此要進(jìn)一步加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管，以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)在境外的保值增值。”張曉強(qiáng)對記者強(qiáng)調(diào)。

記者從權(quán)威渠道獲悉，近期財(cái)政部、國資委、商務(wù)部、國家外管局等部委近期將聯(lián)合對數(shù)千億元海外國有資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的檢查。“國務(wù)院也已為境外國有資產(chǎn)監(jiān)管定調(diào)，其總的要求就是：“統(tǒng)一政策、分級管理”，國資委統(tǒng)計(jì)評價局有關(guān)人士表示。

據(jù)悉，對于已經(jīng)“走出去”的四大運(yùn)營商而言，此次登記檢查的內(nèi)容主要包括：是否按規(guī)定申辦境外國有資產(chǎn)開辦產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記；境外國有資產(chǎn)的增減變動情況及其審批手續(xù)是否完備；境外國有資產(chǎn)的安全、保值增值情況；境外國有資產(chǎn)的合法權(quán)益是否受到侵害。在此次登記檢查中，運(yùn)營商境外機(jī)構(gòu)將填寫《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》，并由境外機(jī)構(gòu)法定代表人、中方代表人或國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人簽字。

獲利財(cái)稅新政

“根據(jù)新的企業(yè)所得稅法，我國企業(yè)境外投資直接獲得的股息等可以納入稅收抵免的范圍，這一優(yōu)惠政策的具體操作辦法有望不久后正式出臺”，國家稅務(wù)總局副局長王力對記者表示。另據(jù)王力介紹，目前有關(guān)企業(yè)境外投資直接獲得的股息等可以納入稅收間接抵免的具體操作辦法正在積極制訂當(dāng)中，同時境外所得稅抵免方式等政策也在進(jìn)一步的研究和完善。

王力認(rèn)為，在完善企業(yè)境外投資所得的所得稅制度過程中，對我國企業(yè)直接獲得的股息等可以納入稅收抵免的范圍，這在原來稅法直接抵免的基礎(chǔ)上又引入間接抵免的做法，有利于進(jìn)一步拓寬境外投資方式和領(lǐng)域，也是當(dāng)前完善我國企業(yè)對外投資所得稅政策的一個重要內(nèi)容。

據(jù)悉，國稅總局今年進(jìn)一步鼓勵和支持企業(yè)境外投資的稅收工作重點(diǎn)還包括：逐步完善企業(yè)對外投資運(yùn)輸設(shè)備的出口退稅的政策；進(jìn)一步規(guī)范對企業(yè)對外投資的稅收管理；并加強(qiáng)與各方面的稅收協(xié)調(diào)與合作。國稅總局目前正在加強(qiáng)對企業(yè)境外投資的服務(wù)，使稅收服務(wù)服從和服務(wù)于走出去戰(zhàn)略大局的內(nèi)在要求。