3Com收購(gòu)命懸美政府審查 貝恩華為開(kāi)展K街攻略

9月28日，中國(guó)最大的電信設(shè)備制造商華為與私人股權(quán)投資基金貝恩資本(Bain Capital Partner)達(dá)成協(xié)議，以22億美元收購(gòu)美國(guó)通訊設(shè)備商3Com公司。目前，這筆交易還要通過(guò)美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)的審查。

昨日，接近貝恩資本高層的人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，貝恩已經(jīng)聘請(qǐng)了K街專業(yè)游說(shuō)公司，而華為作為收購(gòu)方之一，也在游說(shuō)事務(wù)上緊密合作。替這筆交易進(jìn)行游說(shuō)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該不止一家，貝恩和華為需要K街的專業(yè)機(jī)構(gòu)為他們的交易展開(kāi)涵蓋法律、政策、公共關(guān)系等一系列游說(shuō)。

貝恩10月3日已經(jīng)正式表示，將把這筆收購(gòu)計(jì)劃提交CFIUS進(jìn)行國(guó)家安全方面的審查。并表示，相信美國(guó)政府在審查之后會(huì)認(rèn)為3Com將牢牢由一家美國(guó)公司控股，外國(guó)股東只是持有少部分股權(quán)，此交易不會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。

按照計(jì)劃，華為將在交易完成后擁有3Com公司16.5%的股份。目前美國(guó)質(zhì)疑這筆交易會(huì)對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成危險(xiǎn)的大有人在，這筆交易已觸及美國(guó)有關(guān)部門的敏感神經(jīng)。

科溫頓·柏靈律師事務(wù)所(Covington & Burling)律師、美國(guó)司法部前官員克里斯托弗·西姆金斯(Christopher Simkins)公開(kāi)表示，任何與中國(guó)相關(guān)的交易只要事關(guān)政府信息科技系統(tǒng)，都將成為CFIUS詳細(xì)調(diào)查的對(duì)象，以小股東身份參加交易也不例外。

而且，3Com的產(chǎn)品之一是“侵入預(yù)防”技術(shù)，美國(guó)國(guó)防部所在的五角大樓經(jīng)常是大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊的目標(biāo)，因此也選擇了3Com的產(chǎn)品來(lái)抵御黑客。

易觀國(guó)際分析師表示，華為一向低調(diào)的態(tài)度，從不接受采訪和在公共場(chǎng)合露面的創(chuàng)始人，以及公司背景、股權(quán)結(jié)構(gòu)等一系列公司透明度問(wèn)題，都使其可能遭遇更多困難。

美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨政策委員會(huì)主席撒迪厄斯·麥考特(Thaddeus McCotter)已經(jīng)要求阻止該協(xié)議。

華為新聞發(fā)言人已經(jīng)表示，收購(gòu)3Com的少數(shù)股份是出于投資目的。華為CEO任正非在公告中強(qiáng)調(diào)，這是華為的一項(xiàng)商業(yè)投資。

事實(shí)上，與中海油競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科和聯(lián)想收購(gòu)IBM PC時(shí)不同，華為此次不是單獨(dú)面對(duì)CFIUS審查，貝恩將發(fā)揮較大的作用。這家總部在波士頓的國(guó)際性私人股權(quán)投資基金，管理資金超過(guò)500億美金，擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

貝恩董事總經(jīng)理竺稼對(duì)外表示，貝恩收購(gòu)3Com會(huì)威脅到美國(guó)國(guó)家安全的說(shuō)法，看起來(lái)更像是一些政客瞎操心。將要收購(gòu)3Com的是貝恩資本，而不是華為，因此這一交易并不涉及美國(guó)企業(yè)被國(guó)外公司收購(gòu)的問(wèn)題。

計(jì)世資訊專家預(yù)測(cè)，CFIUS可能要求收購(gòu)雙方簽署一些附加條款，限制華為獲得3Com某些技術(shù)和禁止華為參與美國(guó)政府項(xiàng)目。

若獲得3Com公司股東批準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)許可，并滿足相關(guān)的交割條件，該交易預(yù)期將在2008年第一季度完成。屆時(shí)貝恩資本將對(duì)3Com進(jìn)行重組，以扭轉(zhuǎn)其虧損局面。

而華為憑借對(duì)3Com的熟悉，將在重組中發(fā)揮較大作用。早在2003年11月，華為和3Com就共同成立了華為3Com。2005年11月，3Com以2800萬(wàn)美元的價(jià)格收購(gòu)了華為手中合資公司的2%股權(quán)，成為控制股東。2006年11月，3Com又以8.82億美元收購(gòu)了華為在合資公司中剩下的49%股份。

若此次收購(gòu)成功，華為將能更好地進(jìn)入美國(guó)企業(yè)數(shù)據(jù)通信市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大海外收入占比。加大與思科、北電競(jìng)爭(zhēng)的砝碼。

易觀國(guó)際分析師認(rèn)為，貝恩資本雖然會(huì)擁有大部分3Com股權(quán)，但其未來(lái)是靠出售獲利的，華為很可能會(huì)有逐步從貝恩手中取得股份，以擴(kuò)大對(duì)3Com持股的計(jì)劃。