短信服務(wù)下月起“實(shí)名制”

按照信息產(chǎn)業(yè)部20日下發(fā)的通知，從2007年12月1日零時(shí)起，全國(guó)將啟用調(diào)整統(tǒng)一后的短消息類服務(wù)（SP）接入代碼。由此，手機(jī)、小靈通用戶將通過(guò)唯一代碼使用短消息服務(wù)。

與一直推動(dòng)的手機(jī)“實(shí)名制”一樣，統(tǒng)一SP接入代碼，被認(rèn)為是短消息類服務(wù)的“實(shí)名制”。長(zhǎng)期以來(lái)多重身份的SP有了唯一“身份證”，其所作所為將逐漸納入監(jiān)管視線。

一度以來(lái)，手機(jī)、小靈通用戶根據(jù)自己的需求訂制天氣預(yù)報(bào)、體育新聞、演出票務(wù)、音樂(lè)鈴聲、電子賀卡等短消息類服務(wù)，使信息傳遞更加方便快捷、專業(yè)精細(xì)。但是，莫名其妙被訂制了短消息類服務(wù)并收取費(fèi)用，用戶并不需要的信息強(qiáng)制發(fā)送等諸多問(wèn)題也困擾著用戶。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)短消息類服務(wù)接入代碼由基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商各自規(guī)劃和分配，同一SP在不同基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)上使用著不同的代碼，形成SP面對(duì)用戶的不同身份。這種不同身份，直接造成對(duì)SP違規(guī)行為“追究難”，很大程度上滋長(zhǎng)了利益驅(qū)動(dòng)下短消息類服務(wù)商的違法和違規(guī)經(jīng)營(yíng)。

“短消息類服務(wù)管理混亂的局面必須改變。”信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“短消息類服務(wù)接入代碼由電信監(jiān)管部門統(tǒng)一規(guī)劃和分配，是從根本上理順監(jiān)管，符合國(guó)際電信業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)范，是一種有效的監(jiān)管手段”。

據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除部分已內(nèi)置固化在手機(jī)終端、SIM卡內(nèi)等代碼外，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)內(nèi)原短消息類服務(wù)接入代碼將于12月1日零時(shí)起由電信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行攔截。2007年12月1日零時(shí)至2008年3月1日零時(shí)為攔截告知期，在此期間，系統(tǒng)將自動(dòng)向用戶發(fā)送攔截告知短消息。

記者了解到，這次調(diào)整不涉及用戶與用戶之間的短消息通信，用戶向用戶發(fā)送短消息不受影響。信息產(chǎn)業(yè)部表示，短消息類服務(wù)代碼調(diào)整統(tǒng)一，在短期內(nèi)可能會(huì)給部分用戶帶來(lái)不便，但從長(zhǎng)期看，不僅便于公眾使用，也有利于社會(huì)對(duì)短消息服務(wù)商的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督。