四大運(yùn)營商質(zhì)疑漫游費(fèi)博弈取向

1月23日消息，知情人士透露，對(duì)于備受關(guān)注的降低手機(jī)漫游費(fèi)一事，除了中國移動(dòng)表態(tài)支持外，中國聯(lián)通、中國電信、中國網(wǎng)通、中國鐵通都或明或暗表示質(zhì)疑，都對(duì)降低漫游費(fèi)帶來的電信競爭格局進(jìn)一步惡化表示憂慮。

中國聯(lián)通明確反對(duì)

消費(fèi)者聽證代表黎香友在接受新浪科技訪談時(shí)介紹說，這次會(huì)上，中國聯(lián)通已直接在會(huì)上表示，如果按照第二個(gè)方案，聯(lián)通承受不了。

另一位消費(fèi)者聽證代表沈長征也證實(shí)，聯(lián)通在會(huì)上認(rèn)為，資費(fèi)的下降調(diào)整對(duì)聯(lián)通將形成一個(gè)比較大的負(fù)擔(dān)，聯(lián)通認(rèn)為要逐步下降，這種方式可以接受。

據(jù)悉，聯(lián)通與會(huì)的代表是聯(lián)通綜合市場部副總經(jīng)理丁銘，丁銘長期在中國聯(lián)通負(fù)責(zé)資費(fèi)，他在會(huì)上認(rèn)為，中國聯(lián)通資產(chǎn)負(fù)債率高，贏利能力有限，第二套方案超出了聯(lián)通的承受能力。他擔(dān)憂大幅度降價(jià)后會(huì)造成電信企業(yè)競爭失衡，從而損害消費(fèi)者的長期利益，“調(diào)整漫游費(fèi)應(yīng)與電信業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合” ，“建議漫游費(fèi)應(yīng)進(jìn)行漸進(jìn)式調(diào)整”。

三個(gè)固網(wǎng)運(yùn)營商擔(dān)心市場失衡

另據(jù)透露，國家發(fā)改委和其它三個(gè)固網(wǎng)運(yùn)營商都明確表示，下調(diào)漫游費(fèi)對(duì)固網(wǎng)運(yùn)營商將產(chǎn)生很大影響。

消費(fèi)者聽證代表沈長征透露，會(huì)上，中國電信、網(wǎng)通、鐵通都發(fā)了言，認(rèn)為“移動(dòng)資費(fèi)的降低對(duì)固定電話形成影響”。

國務(wù)院國資委考核局處長陳炳立則在發(fā)言中表示，國資委認(rèn)為第一個(gè)方案合理，希望降得越少越好。

但是，據(jù)悉，在聽證會(huì)上，中國移動(dòng)代表明確表示，無論采取哪種方案，中國移動(dòng)都將確保新資費(fèi)政策早日實(shí)施。

運(yùn)營商盈利可能變虧損

對(duì)于5個(gè)運(yùn)營商不同的態(tài)度，1月23日，北京郵電大學(xué)教授闞凱力做客新浪聊天時(shí)做了解釋。

他表示，這次聽證會(huì)運(yùn)營商都比較低調(diào)，為什么呢？因?yàn)橛绕涫乾F(xiàn)在經(jīng)營狀況比較困難的這些企業(yè)，叫他們痛痛快快接受大幅度降價(jià)的方案二，他們確實(shí)也是心里勉為其難，但是他們不能明確說“我不接受”，而且也不會(huì)在媒體上公開曝光表示反對(duì)，因?yàn)檎l也不愿意得罪消費(fèi)者，所以普遍都比較低調(diào)。

對(duì)于國資委的代表的態(tài)度，闞凱力認(rèn)為，國資委很明確地表示支持方案一，不接受方案二，這和國資委的職責(zé)有關(guān)系。國資委的職責(zé)是考慮國有企業(yè)保值增值，企業(yè)的利潤越多當(dāng)然越好，但是這直接和消費(fèi)者的利益產(chǎn)生一定沖突了，所以國資委昨天的表態(tài)也不完全出乎意外，應(yīng)該說在意料之中。

對(duì)于有四個(gè)運(yùn)營商擔(dān)心競爭格局進(jìn)一步惡化，闞凱力分析說，中國移動(dòng)的市場份額和利潤每年都顯著的增長，所以資費(fèi)再怎么降低，即便降得其他幾個(gè)運(yùn)營商都虧損，甚至都破產(chǎn)了，中國移動(dòng)也沒事。所以，一方面我們消費(fèi)者確實(shí)希望更大幅度地降低資費(fèi)，但是另一方面也要看到，現(xiàn)在的情況會(huì)是，盈利大戶降低不了多少，反而幫助他擴(kuò)大一家獨(dú)大的局面，甚至變成一家獨(dú)大了，或者一家獨(dú)吞了。所以，這就屬于目前這個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏一個(gè)充分有效競爭的局面，沒有一個(gè)電信運(yùn)營商的力量可以有效地遏制中國移動(dòng)這種超額利潤。

他還說，像聯(lián)通，確實(shí)經(jīng)濟(jì)很困難，包括電信和網(wǎng)通，目前也存在著收入下降、用戶流失這么一個(gè)非常嚴(yán)峻的局面，雖然目前還都盈利，但按照這種狀況繼續(xù)維持下去的話，恐怕在不久的將來，盈利也會(huì)轉(zhuǎn)成虧損。所以，在這種情況下，確實(shí)深層次的問題已經(jīng)迫切地?cái)[在我們面前了。