5月17日是世界電信和信息社會日,今年國際電信聯盟將主題定為“讓信息通信技術惠及殘疾人”。這也是40年來世界電信日主題首度指向殘疾群體,據了解,每年國際電信聯盟都會確立不同主題,上一屆為“攜手青年人”。
中國工業(yè)和信息化部已定于5月16日~17日與中國殘聯共同舉辦世界電信和信息社會日大會。工信部還要求各地通信管理局、電信運營企業(yè)圍繞今年世界電信和信息社會日主題,結合“5月18日全國助殘日”組織開展紀念活動,要積極推出適合殘疾人使用的新業(yè)務、新產品,滿足殘疾人使用信息通信技術的需要,體現實實在在的關愛,促進信息通信行業(yè)關注和支持殘疾人事業(yè),讓殘疾人共享信息通信技術發(fā)展成果。
中國通訊行業(yè)惠殘之路任重道遠
據統(tǒng)計,中國移動通訊用戶總量從20多年前首批700人增長到如今超過6億,成為世界最大的通信市場,20年的發(fā)展,中國移動通信業(yè)已經發(fā)展成為國民經濟中發(fā)展最快、綜合效益最好的行業(yè)之一,與此同時,通信技術正從過去的“大哥大”時代以跨越式發(fā)展模式試圖邁向未來3G多媒體通訊時代,此間,中國運營商在學習外資通訊公司先進技術、服務、管理方面的經驗的同時,也開始思考通訊行業(yè)在公益領域的作為。
中國通信學會副理事長魏茂洪指出,殘疾人群體的弱勢在于,他們不僅在生活上有著更多的不便,其中的大部分更是長期受貧窮困擾,更難以平等享受諸如信息通信技術這樣的正常社會權利,因此他們是我們必須十分重視和關懷的群體,希望信息通信界能以今年“5.17”為契機,為我國8000多萬殘疾人掌握和應用信息通信技術做出應有的貢獻。
不少專家更是認為,與外資優(yōu)秀通訊公司相比,中國通訊企業(yè)無論是信息通信技術的發(fā)展,還是國際社會及國家對信息無障礙建設的要求方面都還存在差距。特別是在無障礙的ICT接入、便利的信息終端、特色通信業(yè)務甚至標準制定、網絡規(guī)劃等方面,產業(yè)鏈等方面還需更多努力。
通信企業(yè)應善待被疏遠的人群
“當6億人在用手機時,當中國通訊企業(yè)在取得豐厚利潤時,我們需要關注,多少殘疾人在便利使用通訊,中國的通訊企業(yè)又為這個特殊需要關愛的群體做了哪些。”
作為世界CDMA商用化的發(fā)明者,SK電訊不僅在通訊技術上處于世界領先水平,更為特殊的是在韓國有著豐富的惠及殘疾人方面的成熟經驗:
服務內容上:該公司根據韓國殘疾人福利法規(guī)定,在對殘疾人團體采取整體話費6.5折優(yōu)惠,細分精神發(fā)育遲緩障礙客戶群,聽覺、語言障礙殘疾人客戶群,以人性化公益目的為出發(fā)點考慮,為防止精神發(fā)育遲緩及發(fā)育障礙人士撥打過多電話,而設置的專用限度資費制;對聽覺、語言障礙特殊用戶,考慮主要通過文字來進行溝通,予以降低短信和視頻資費。
服務方式上:為殘疾人設計包括免費手語視頻通話服務在內的多種創(chuàng)新的服務。比如T Live圖象客戶服務中心”,這是韓國最早以免費以手語方式,為客戶提供咨詢的運營商。
在特殊通訊服務外,該公司還化身“企業(yè)市民”與殘疾人共同分享生活幸福感。SK組織的志愿服務團目前已發(fā)展到超50多個服務隊逾4600多名服務人員。包括通過手機公益活動進行尋找走失兒童/殘疾人/癡呆老人的活動;舉辦提高殘疾青少年利用信息化設備的能力為目的殘疾青少年IT 挑戰(zhàn);普及具有世界代表性的殘疾人的全國輪椅籃球大賽;免費給越南畸形臉兒童做手術;派遣殘疾統(tǒng)合教育輔助員的工作等。
據了解,截止 2007年,SK電訊已在小/初/高/特殊學校等機關派遣2,800名殘疾統(tǒng)合教育輔助員,協(xié)助殘疾兒童的學習生活。選拔教育幫助殘疾兒童‘特殊教育輔助員’達到了創(chuàng)造殘疾兒童與正常兒童一同受教育的統(tǒng)合條件,給低收入層女性提供工作崗位的雙重目的。SK電訊想通過該工作,把企業(yè)的社會貢獻領域從單純的給與擴大到幫助受惠者的自立領域來解決殘疾人的根本性問題。該模式已經成為新型公共聯系型社會公益模式的典范。
新信息技術的運用,一方面幫助殘疾人消除時空上的障礙,更重要是能借此融入主流社會,避免邊緣化風險。今年電信日主題的推出,顯示了國際電聯對消除信息鴻溝的高度重視。談到企業(yè)的社會貢獻,SK電訊金信培社長表示,“手機不僅作為通訊工具,而且其作用還正擴大到幫助鄰居的信使領域。企業(yè)的經營資源能與社會共享,以此開展社會貢獻,才能給人們帶來最大的幸福,特別是善待被疏遠層的人們。”