數(shù)年來只打雷不下雨的電信重組近日再受矚目。業(yè)內(nèi)人士紛紛向媒體透露，電信重組已是“板上釘釘”，具體方案或?qū)⒂诒驹?7日公布，而高層人事安排被認為是重組最關(guān)鍵的因素。
電信重組歷經(jīng)N次炒作，這回似乎真是走到了大門口，但中國電信業(yè)究竟為何要重組，重組的根本目的是什么，重組能有多大的實際效果，可能有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)也未必說得清楚。而在重組前夕，業(yè)內(nèi)精英們最關(guān)注、最熱衷于猜測與傳播的不過只是老總們的“變數(shù)”，真是讓期待電信業(yè)改革的公眾大為失落。
很顯然，普通人關(guān)注電信重組，不是關(guān)注重組能不能讓固網(wǎng)公司心理平衡，盡管這幾年固網(wǎng)公司為固話用戶流失、又沒分得移動業(yè)務(wù)一杯羹而吵昏了頭，更不是關(guān)注重組后電信業(yè)高層如何“交叉換防”、重新排排座，而是關(guān)心重組能不能改善電信服務(wù)。但與是否重組、人事變動等相比，電信服務(wù)質(zhì)量本身在業(yè)界獲得的關(guān)注反而很弱。
關(guān)于電信服務(wù)的質(zhì)量問題，本周還有這么兩條消息。一是北京垃圾短信第一案開庭，某先生收到兩條廣告短信，一怒之下將某信息公司及運營商告上法庭，要求他們賠償經(jīng)濟損失3元、分給自己短信廣告收入30元、支付相關(guān)訴訟產(chǎn)生的費用3000余元人民幣。二是繼國際信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(ITIF)近日發(fā)布全球寬帶報告，中國寬帶因服務(wù)差價格高排位跌出世界30名之后，人民網(wǎng)進行了調(diào)查跟進，結(jié)果顯示九成多網(wǎng)友對寬帶服務(wù)不滿意。
盡管對“嚴重壟斷”的指責(zé)，電信公司們能說出一籮筐“并非壟斷、存在競爭”的道理，但終端用戶從自己購買到的服務(wù)中看到的，就是壟斷的兩個基本屬性：價格不合理、質(zhì)量上不去。
借用網(wǎng)友對寬帶的說法，即“高的是價格，慢的是速度，差的是服務(wù)，磨的是耐性”。據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國寬帶價格占網(wǎng)民收入水平的10%，而在發(fā)達國家該比例為1%。再看手機，降低話費、取消漫游費、實行單向收費、打擊垃圾短信，公眾呼吁是一聲比一聲高、一聲比一聲急，但改進的腿腳總是落后于預(yù)期。店大欺客讓人沒有脾氣，而公眾要討個說法絕對需要勇氣：發(fā)短信向運營商投訴垃圾短信，1角錢信息費照樣收取。而狀告兩條垃圾短信，賠償、補償加一起33元，訴訟費倒是3000元有余。
電信怎么重組才合理，也許只有業(yè)內(nèi)人士才能說出個山高水低，但一年利潤數(shù)百億的大企業(yè)只能提供令大多數(shù)消費者不滿意，不滿意還難講理的服務(wù)，絕對不是一件有面子的事情。如果看似大動干戈的電信重組沒有化學(xué)反應(yīng)只有物理轉(zhuǎn)移，只是領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)、牌照的流轉(zhuǎn)而已，那就真應(yīng)了北京郵電大學(xué)教授闞凱力此前的憂慮：不涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的電信重組就是爛土豆重分配，爛土豆還是爛土豆，無非就是分成一堆還是幾堆。
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