工信部：已關(guān)閉13.6萬(wàn)個(gè)未備案網(wǎng)站 涉黃手機(jī)網(wǎng)站11691個(gè)

1月15日下午消息，工業(yè)和信息化部宣布部署第二階段手機(jī)涉黃治理工作，為期14個(gè)月的整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)第一階段的工作取得了一定成效，一批傳播淫穢色情信息的違法網(wǎng)站被依法關(guān)閉，手機(jī)涉黃的源頭得到初步遏制。

1月14日，工業(yè)和信息化部召開電視電話會(huì)議，專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓夏通報(bào)了第一階段的工作進(jìn)展并對(duì)第二階段的12項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了具體部署，各基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商匯報(bào)了本單位第一階段的工作開展情況，通報(bào)了第二階段的工作計(jì)劃。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華出席會(huì)議并作重要講話。工業(yè)和信息化部總工程師蘇金生主持會(huì)議。

手機(jī)涉黃事件經(jīng)各新聞媒體報(bào)道后，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，通信業(yè)迅速反應(yīng)，以高度的社會(huì)責(zé)任感，查找問(wèn)題、重拳出擊。目前，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)共排查178萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站，關(guān)閉了13.6萬(wàn)個(gè)未備案的網(wǎng)站。此外，企業(yè)通過(guò)主動(dòng)撥測(cè)并結(jié)合群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)涉黃手機(jī)網(wǎng)站11691個(gè)，經(jīng)有關(guān)部門研判，現(xiàn)已全部關(guān)閉，手機(jī)涉黃問(wèn)題得到初步治理。

隨著整治工作的逐步深入，治理難度逐步加大，薄弱環(huán)節(jié)逐漸顯露。為此，工業(yè)和信息化部召開電視電話會(huì)議，部署第二階段任務(wù)。韓夏說(shuō)，第二階段是整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)期間任務(wù)量最大、工作頭緒最多、攻堅(jiān)難度最強(qiáng)、歷時(shí)最長(zhǎng)的一個(gè)階段，涉及管理手段、技術(shù)手段、處置機(jī)制、企業(yè)制度、督辦落實(shí)等共12方面51項(xiàng)工作。她要求各單位、各企業(yè)，要充分認(rèn)識(shí)到清理和打擊手機(jī)淫穢色情內(nèi)容的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性及艱巨性，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，要針對(duì)第一階段工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制訂工作細(xì)則，明確時(shí)間部署，將任務(wù)分解到人，深入落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)范，建立有效的技術(shù)手段，完善聯(lián)動(dòng)與協(xié)同機(jī)制，達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo)。

在三家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商介紹了近期的治理措施和對(duì)下一階段治理任務(wù)的打算后，奚國(guó)華作了大會(huì)總結(jié)發(fā)言，他說(shuō)，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的治理，雖然境內(nèi)傳播淫穢色情信息的網(wǎng)站數(shù)量已大幅下降，但是境外網(wǎng)站在境內(nèi)傳播淫穢色情信息的形勢(shì)還沒(méi)有根本遏制，涉黃網(wǎng)站隱藏深、發(fā)現(xiàn)難、處置難的問(wèn)題仍然比較突出。

對(duì)下一階段治理任務(wù)，奚國(guó)華強(qiáng)調(diào)，要做好以下五個(gè)方面的工作：

一、對(duì)于業(yè)務(wù)推廣渠道，各企業(yè)要切實(shí)按照方案要求，落實(shí)對(duì)業(yè)務(wù)推廣伙伴的資質(zhì)審核，落實(shí)對(duì)業(yè)務(wù)推廣渠道業(yè)務(wù)鏈接各環(huán)節(jié)的逐一清查和定期檢查，如無(wú)法保證可管可控，則暫停發(fā)展，不允許推廣。

二、對(duì)于網(wǎng)站接入管理，各企業(yè)要切實(shí)按照方案要求建立相應(yīng)的機(jī)制和手段，對(duì)接入的網(wǎng)站進(jìn)行全面、有效的日常監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)那些容易出問(wèn)題的網(wǎng)站應(yīng)加大撥測(cè)頻次，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即處置并納入黑名單管理；對(duì)仍擅自接入未備案網(wǎng)站的責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅懲治，決不姑息。

三、對(duì)于接入資源層層轉(zhuǎn)租問(wèn)題，基礎(chǔ)企業(yè)和各接入商要切實(shí)按照方案要求，認(rèn)真清理專線等電信接入資源租用合同，逐一檢查用戶接入資源在用情況，發(fā)現(xiàn)仍存在層層轉(zhuǎn)租問(wèn)題的，立即收回資源，并認(rèn)真做好合法用戶的善后服務(wù)工作。

四、對(duì)于手機(jī)上網(wǎng)代收費(fèi)行為問(wèn)題，基礎(chǔ)企業(yè)要切實(shí)按照方案要求加大對(duì)代收費(fèi)行為的日常撥測(cè)，加大人員投入和技術(shù)手段支撐，同時(shí)加大對(duì)引發(fā)不規(guī)范代收費(fèi)鏈問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)——業(yè)務(wù)計(jì)費(fèi)點(diǎn)管理的整改，研發(fā)建設(shè)技術(shù)手段，保證業(yè)務(wù)計(jì)費(fèi)點(diǎn)被可靠使用。

五、對(duì)于涉黃網(wǎng)站域名變換逃避監(jiān)管的問(wèn)題，域名管理的各單位和企業(yè)要切實(shí)落實(shí)域名實(shí)名注冊(cè)制，對(duì)轉(zhuǎn)讓域名的需重新注冊(cè)；建立域名持有者黑名單，在各域名解析商之間實(shí)現(xiàn)共享聯(lián)動(dòng)，對(duì)違法者申請(qǐng)的域名全部暫停解析。

奚國(guó)華指出，手機(jī)淫穢色情治理是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作，需要管理、技術(shù)等手段多管齊下，綜合治理。在完善相關(guān)管理機(jī)制的同時(shí)，也要加強(qiáng)技術(shù)管控手段的建設(shè)，進(jìn)一步提高管控能力，要認(rèn)真做好網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)建設(shè)，完善建立對(duì)淫穢色情等有害信息的管控手段，積極推行手機(jī)實(shí)名制。

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)同志，部相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)，部電信研究院、國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等打擊手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。