中國聯(lián)通有望于二季度開始實行電話用戶實名制

2月1日消息，一位接近中國聯(lián)通內(nèi)部的知情人士向網(wǎng)易科技透露，中國聯(lián)通計劃從今年二季度開始，對新入網(wǎng)的固定電話用戶、手機用戶、固網(wǎng)寬帶用戶實行實名制。目前，此消息尚未得到中國聯(lián)通的官方證實。

如果此項工作能順利開展，無疑意味著手機實名制將進入實質(zhì)性進展階段。

幾年前，為了應(yīng)對垃圾短信泛濫等問題，國內(nèi)曾掀起一輪實施手機實名制的討論。但由于種種原因，電話用戶實名制一直未能得以落實。

2009年12月，工業(yè)和信息化部在“整治手機淫穢色情專項行動工作方案”中，再次把“電話用戶實名制”提上議事日程。

工信部明確指出，“基礎(chǔ)電信企業(yè)要采取各種優(yōu)惠措施，鼓勵用戶提供有效身份證件等信息進行實名登記和補登記，逐步提高電話用戶實名登記的比例。”

工信部同時指出，“將會同公安部、國務(wù)院新聞辦，加快立法進度，力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，為全面實施電話用戶實名登記工作提供法律依據(jù)。”

上述知情人士透露，2010年1月底，中國聯(lián)通集團公司已召開內(nèi)部會議，就工信部關(guān)于“逐步提高電話用戶實名登記比例”的要求，進行了初步討論及工作部署。

該知情人士透露，按照中國聯(lián)通的初步計劃，將從今年二季度開始，對新入網(wǎng)的用戶實行實名制。據(jù)悉，即將執(zhí)行實名登記的新入網(wǎng)用戶，既包括手機用戶，也包括固定電話用戶及固網(wǎng)寬帶用戶；既包括后付費用戶，也包括預(yù)付費用戶。

“而對于已入網(wǎng)的老用戶，中國聯(lián)通計劃給予大約三年的過渡期，以逐漸提高這部分用戶的補充登記比例。”該知情人士表示。

據(jù)介紹，由于實行實名制不僅需要對系統(tǒng)設(shè)備等硬件設(shè)施進行改造，還需要對入網(wǎng)協(xié)議等條款進行更新，所以具體在二季度的哪一天開始實施，可能還會有變化。

另外，相對于固定電話用戶及固網(wǎng)寬帶用戶，手機用戶的實名登記工作相對更為復(fù)雜。比如，在實施實名制過程中，手機號碼的現(xiàn)有銷售模式可能將隨之發(fā)生相應(yīng)的變化。

該知情人士透露，按照中國聯(lián)通的計劃，在實名制籌備及落實的過程中，中國聯(lián)通各省公司將按照集團公司的部署，實現(xiàn)“全國一盤棋、全行業(yè)一盤棋”。

與此同時，按照工信部的要求，三家電信運營企業(yè)實施“電話用戶實名登記”的進展差距不能太大?；谶@一點，其他兩家電信運營企業(yè)也將在此前后作出相應(yīng)的實施計劃。