人大代表徐龍建議無(wú)線城市列為第五公共設(shè)施

3月5日中午消息，全國(guó)人大代表，中國(guó)移動(dòng)廣東公司總經(jīng)理徐龍?jiān)趦蓵?huì)上建議將無(wú)線城市納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，成為“水、電、氣、交通”之外的第五城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，打造“無(wú)所不在的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、無(wú)所不有的內(nèi)容應(yīng)用、無(wú)所不能的智慧城市”。

實(shí)現(xiàn)向“智慧經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型

徐龍認(rèn)為，通過(guò)推進(jìn)“無(wú)線城市”建設(shè)，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的相互融合與滲入，在將信息產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的同時(shí)，有效促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)與優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。

徐龍建議適應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)信息化的大趨勢(shì)，促進(jìn)“工業(yè)化與信息化”、“制造業(yè)與服務(wù)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)”融合。以行業(yè)智能控制管理應(yīng)用為突破口，進(jìn)一步整合行業(yè)應(yīng)用?，F(xiàn)有的制造業(yè)產(chǎn)品都可通過(guò)M-M模塊得以改造和提升，例如在電力設(shè)備、采掘設(shè)備、車輛設(shè)備(豪華車50%的附加值為信息設(shè)備創(chuàng)造)、升降機(jī)、空調(diào)、打印機(jī)等上面都可安裝信息采集和無(wú)線傳輸模塊，實(shí)現(xiàn)智能化管理和維護(hù)。要把“制造品貿(mào)易”(呆傻產(chǎn)品)變成“制造服務(wù)品貿(mào)易”(智慧產(chǎn)品)，實(shí)現(xiàn)從“汗水經(jīng)濟(jì)”到“智慧經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型。

徐龍還以智能電網(wǎng)為例，建議政府采取傾斜性扶持政策，對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)改造給予專項(xiàng)資金支持，并在智能電網(wǎng)建設(shè)中廣泛應(yīng)用包括TD在內(nèi)的3G通信技術(shù)，建立高速、雙向、實(shí)時(shí)、集成的通信系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的智能告警(對(duì)電網(wǎng)可能出現(xiàn)的問(wèn)題提出充分的告警)、智能修復(fù)(在用戶受到斷電影響之前就能采取有效的校正措施)、智能控制(實(shí)現(xiàn)用電負(fù)荷自動(dòng)化管理，減少電力輸送和分配的損耗)、智能抄表(通過(guò)在原來(lái)的電表上裝上無(wú)線信息傳輸模塊，即可實(shí)現(xiàn)電表信息的遠(yuǎn)程傳送)、智能互動(dòng)(用戶可根據(jù)其電力需求和電力系統(tǒng)滿足其需求的能力的平衡來(lái)調(diào)整其消費(fèi))。

無(wú)線城市涉及百姓生活

徐龍認(rèn)為，無(wú)線城市建設(shè)的著力點(diǎn)是涉及百姓民生的信息化應(yīng)用。他建議借助“無(wú)所不在”的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推進(jìn)有線網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)信息透明化、政務(wù)流程電子化、政民交流互動(dòng)化、政務(wù)管理信息化，加快推進(jìn)“一站式”政務(wù)辦公服務(wù)；及時(shí)向廣大市民傳遞民生政策、車輛違章、餐飲交通、水電氣費(fèi)等衣食住行“一攬子”民生信息服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共信息資源的充分共享；提供遠(yuǎn)程監(jiān)控、移動(dòng)醫(yī)療、移動(dòng)支付、家電智能控制等“一鍵式”便民生活服務(wù)。

徐龍還以“一鍵式”便民生活服務(wù)為例，建議以跨部門、跨區(qū)域的信息共享為依托，以WEB版本和手機(jī)WAP版本無(wú)線城市應(yīng)用平臺(tái)為雙核心，以市民卡(采用手機(jī)RFSIM卡做為承載媒質(zhì)，支持社保、醫(yī)保、交通、教育、消費(fèi)、金融一卡通)、數(shù)字證書(shū)(手機(jī)通寶)、市民郵箱(以手機(jī)號(hào)碼為標(biāo)識(shí)的隨身手機(jī)郵箱)為支撐，構(gòu)建一站式、一鍵式的便民公共服務(wù)體系。通過(guò)RFSIM卡與社保、金融、交通、衛(wèi)生等領(lǐng)域的結(jié)合，打通各服務(wù)機(jī)構(gòu)的一卡通數(shù)據(jù)交互通道，將非接觸式支付業(yè)務(wù)廣泛運(yùn)用到公交、車站機(jī)場(chǎng)、商業(yè)區(qū)、連鎖餐飲店、書(shū)店、超市、醫(yī)院等場(chǎng)合，今后市民只要帶上一部手機(jī)，就可以輕松“刷機(jī)”消費(fèi)。

關(guān)于無(wú)線城市建設(shè)模式的建議

當(dāng)然，無(wú)線城市的建設(shè)光靠企業(yè)的推動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，徐龍建議政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方共同努力，以政府主導(dǎo)、以運(yùn)營(yíng)商為主體、產(chǎn)業(yè)鏈共同參與，尤其是政府要加強(qiáng)對(duì)“無(wú)線城市”建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃。

首先，成立專項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)。徐龍建議國(guó)家成立專項(xiàng)建設(shè)指導(dǎo)小組，并在各省成立由政府牽頭，移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、各行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)參與的“無(wú)線城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建協(xié)同統(tǒng)一的“無(wú)線城市”推進(jìn)機(jī)制。

其次，制定統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃。制定著眼于全國(guó)層面的“無(wú)線城市”發(fā)展規(guī)劃，并基于各地區(qū)的信息化程度及需求差別分析，采用分地區(qū)、分階段的建設(shè)方式。同時(shí)，研究出臺(tái)相應(yīng)的專項(xiàng)扶持政策，從資金、技術(shù)、人才資源等方面加以保障。

第三，整合多方信息資源。徐龍認(rèn)為公共信息的共享是無(wú)線城市建設(shè)的關(guān)鍵，徐龍?zhí)岢?，建議由工信部牽頭，充分整合政府各部門、各行業(yè)信息資源，建立無(wú)線城市“信息云”，充分實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部、行業(yè)之間的信息共享。

最后，要搭建融合應(yīng)用平臺(tái)。徐龍建議統(tǒng)籌各地的無(wú)線城市應(yīng)用平臺(tái)，走綜合ICT平臺(tái)的整合、融合、創(chuàng)新之路，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上分步建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)線城市應(yīng)用的一體化效益。

徐龍還表示，未來(lái)五年，中國(guó)移動(dòng)廣東公司將投入百億元資金，利用“TD+WLAN”技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)珠三角城市無(wú)線寬帶的100%覆蓋。