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[導(dǎo)讀]4月9日消息,工信部、國家發(fā)改委等7個(gè)部委近日聯(lián)合下發(fā)文件,要求電信運(yùn)營商加速推進(jìn)光纖寬帶建設(shè),加速城市光纖到戶、農(nóng)村光纖到村,并提出2011年城市用戶要實(shí)現(xiàn)平均8M寬帶接入能力,城市平均2M寬帶接入能力。   

4月9日消息,工信部、國家發(fā)改委等7個(gè)部委近日聯(lián)合下發(fā)文件,要求電信運(yùn)營商加速推進(jìn)光纖寬帶建設(shè),加速城市光纖到戶、農(nóng)村光纖到村,并提出2011年城市用戶要實(shí)現(xiàn)平均8M寬帶接入能力,城市平均2M寬帶接入能力。

  七部委鼓勵(lì)光纖寬帶建設(shè)

  7個(gè)部委包括工信部、國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國土資源部、住宅與建設(shè)部、稅務(wù)總局,但沒有國家廣電總局。

  上述部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(以下稱《意見》)中指出,要充分認(rèn)識(shí)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性,共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展。

  《意見》中稱,光纖寬帶產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)中成長最快、發(fā)展空間最大的產(chǎn)業(yè)之一。推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,提高自主創(chuàng)新能力,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促就業(yè),以至提升國家長遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力均具有重要的戰(zhàn)略意義。

  《意見》中指出近幾年,我國光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)已逐步開始部署,網(wǎng)絡(luò)覆蓋和接入速率不斷提高。但在光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,仍存在小區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)部署困難、城市農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡、寬帶應(yīng)用相對(duì)匱乏等問題。同時(shí)由于在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)開展光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入大、效益差,電信企業(yè)缺乏積極性。上述問題的解決需要相關(guān)政策引導(dǎo)和扶持。

  城市和農(nóng)村用戶寬帶接入分別實(shí)現(xiàn)8M和2M

  七部委明確提出了電信運(yùn)營商開展光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的方向和目標(biāo),即采用光纖建設(shè)寬帶網(wǎng),以需求為導(dǎo)向,以光纖盡量靠近用戶為原則,加快光纖寬帶接入網(wǎng)絡(luò)部署。

  具體來說,新建區(qū)域直接部署光纖寬帶網(wǎng)絡(luò),已建區(qū)域加快光進(jìn)銅退的網(wǎng)絡(luò)改造。有條件的商業(yè)樓宇和園區(qū)直接實(shí)施光纖到樓、光纖到辦公室,有條件的住宅小區(qū)直接實(shí)施光纖到樓、光纖到戶。優(yōu)先采用光纖寬帶方式加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖到村。加強(qiáng)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的共建共享和有效利用,積極推進(jìn)三網(wǎng)融合。同步提升骨干網(wǎng)傳輸和交換能力,提高骨干網(wǎng)互聯(lián)互通水平,改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

  而近期目標(biāo)是,到2011年,光纖寬帶端口超過8000萬,城市用戶接入能力平均達(dá)到8兆比特每秒以上,農(nóng)村用戶接入能力平均達(dá)到2兆比特每秒以上,商業(yè)樓宇用戶基本實(shí)現(xiàn)100兆比特每秒以上的接入能力。

  3年內(nèi)預(yù)計(jì)投資超過1500億元

  根據(jù)預(yù)測(cè),3年內(nèi)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資超過1500億元,新增寬帶用戶超過5000萬。

  七部委在《意見》中要求各級(jí)通信行業(yè)主管部門要會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、市政等部門對(duì)光纖寬帶建設(shè)進(jìn)行配合,并保證電信企業(yè)平等進(jìn)入,維護(hù)用戶的選擇權(quán)。通信行業(yè)主管部門組織電信企業(yè)參與相關(guān)建設(shè)方案制定和項(xiàng)目驗(yàn)收,并通過共建共享減少重復(fù)建設(shè)。

  同時(shí),要求電信運(yùn)營商要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),發(fā)揮各自網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),開發(fā)適合光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的特色業(yè)務(wù),加快寬帶應(yīng)用的創(chuàng)新,積極推動(dòng)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合,實(shí)現(xiàn)各方的合作共贏。

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