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[導(dǎo)讀]素來低調(diào)的華為總裁任正非可能沒有想到,會遇上這么一樁“好事”。去年末,熱情的深圳政府——準(zhǔn)確說是華為所在的龍崗區(qū)政府——對外高調(diào)宣稱,要為明星企業(yè)華為造一座“城&rdqu

素來低調(diào)的華為總裁任正非可能沒有想到,會遇上這么一樁“好事”。

去年末,熱情的深圳政府——準(zhǔn)確說是華為所在的龍崗區(qū)政府——對外高調(diào)宣稱,要為明星企業(yè)華為造一座“城”,并且希望直接冠上華為的名號。

今年4月份,當(dāng)龍崗區(qū)政府官員拿著規(guī)劃圖前往華為商榷時(shí),任正非親自接待。但他對華為周邊即將興建的那些高樓提出了異議,并明確表示“造城可以,但不要用華為的名號”。

但這并不能阻止政府的熱情。當(dāng)區(qū)里將方案上報(bào)到市里,沒想到后者更加重視——8月中旬,深圳市給出新的意見:充分尊重華為的意愿,重新修改規(guī)劃方案。

天上掉下個(gè)“華為新城”


熱情的深圳市龍崗區(qū)政府,主動提出要造一座“華為新城”

“一開始規(guī)劃面積為華為周邊7平方公里。后來區(qū)里向市里匯報(bào),后者非常重視,規(guī)劃面積一下子翻了三倍多。”

造城的想法,源于新上任的龍崗區(qū)區(qū)委書記蔣尊玉。

去年10月24日,蔣接到委任狀。12天后,他將第一次視察的第一站選在華為。

一位陪同的記者介紹,與以往的官員視察不同,蔣沒有直接到華為總部,而是先坐車?yán)@著華為周邊轉(zhuǎn)了一個(gè)多小時(shí)。

現(xiàn)年53歲的蔣尊玉自稱是“華為的老朋友”。1998年,華為在龍崗坂田圈下1.3平方公里土地,建設(shè)總部基地,蔣正擔(dān)任該地區(qū)規(guī)劃國土分局局長。

彼時(shí),坂田尚是布吉下屬的一個(gè)鎮(zhèn),偏安于深圳關(guān)外,“荒地”一望無際。華為與富士康在同一年來到這里,給周邊帶來巨大商機(jī),村民們不再種莊稼,轉(zhuǎn)而開始“種房子”。幾年時(shí)間,華為和富士康就被包圍在了一片“握手樓”中。

但這種共生共長,卻讓華為片區(qū)變成了一個(gè)涇渭分明的兩極地帶,華為員工們描述說,“進(jìn)門是歐洲,出門是非洲。”

華為基地如一座夢幻之城,寬闊干凈的雙向四車道兩邊,是四季常青的樹木和花草,一大片歐式建筑掩映其中。在它周圍,馬蹄山村,新圍仔、中心圍、禾坪、風(fēng)門坳等城中村形成一個(gè)包圍圈,將華為那些建筑的光芒打了回去。

一個(gè)多小時(shí)的轉(zhuǎn)悠中,蔣尊玉感受到了這樣的逼仄。參觀完華為,他主動提出,龍崗區(qū)會爭取市里支持,通過改造周邊環(huán)境、引進(jìn)有實(shí)力的開發(fā)商、建設(shè)醫(yī)院等生活配套設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)打造一個(gè)“華為新城”,讓華為員工在工作和生活上都能享受良好的環(huán)境。

接待他們的華為常務(wù)副總裁郭平當(dāng)即開玩笑道,“華為總部周邊沒有什么地方可以消費(fèi)。希望有關(guān)部門能夠多建設(shè)點(diǎn)好吃好玩檔次高一些的設(shè)施,華為人都比較喜歡吃,有幾家上檔次的餐館就好了。”

然而,讓華為沒想到的是,兩個(gè)月后,龍崗區(qū)政府對外組織了招標(biāo),開始研究華為周邊的規(guī)劃,并直接冠上了“華為新城”的名號。

龍崗區(qū)城改辦副主任陳耀進(jìn)介紹,一開始規(guī)劃面積為華為周邊7平方公里。12月下旬,龍崗區(qū)政府向市里匯報(bào),市里也非常重視,規(guī)劃面積一下子擴(kuò)大到21.9平方公里,翻了兩倍還多。

而且,名稱也發(fā)生了改變,考慮到華為周邊還有十多家高科技企業(yè),干脆將名字改為“華為科技城”。

大部分與華為無關(guān)的“華為城”


綠草鶯鶯的華為深圳坂田總部,被城中村包圍著。員工們戲說為“進(jìn)門是歐洲,出門是非洲”

然而,讓龍崗區(qū)政府沒有想到的是,它們的一番“好意”,華為卻表達(dá)了不同意見。

今年4月份,拿著規(guī)劃圖,龍崗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專程前往華為,任正非親自接待。據(jù)知情者透露,對這一方案,任正非提出了批評,他明確表示,“造城可以,但不要用華為的名號”。

華為并不是沒有建設(shè)熱情——在其全球總部坂田基地的建設(shè)上,華為用心至深,累計(jì)投入已近100億元。連由市政府投資建設(shè)的片區(qū)主干道,華為都自掏腰包幾千萬買來珍稀樹種種在兩邊。

龍崗區(qū)城改辦副主任陳耀進(jìn)介紹,任正非對規(guī)劃方案意見最大的,是華為周邊即將興建的那些高樓。

知情人透露,任也希望,“華為科技城”——如果要用這個(gè)名號的話——保持低密度。任甚至提出,希望將周邊雜亂的建筑物推倒重來,以華為基地的高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。他甚至拿出葡萄牙的里斯本作為規(guī)劃建設(shè)的參照標(biāo)準(zhǔn)。

這個(gè)歐洲小鎮(zhèn)是葡萄牙的首都,也是葡萄牙最大的旅游城市,整個(gè)城市分布在7個(gè)小山丘上,綠地占了這個(gè)小城面積的近20%。

而任之所以提出不要用華為的名號,據(jù)知情者透露,一是其奉行的低調(diào)風(fēng)格使然;另一方面,任也覺得,這個(gè)“城”,絕大部分與華為無關(guān)。

根據(jù)目前正在編制的規(guī)劃,華為科技城的定位是:以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)功能的城市復(fù)合型片區(qū)。其中,包括至少五家四星級以上酒店、一批大型貿(mào)易綜合體項(xiàng)目和眾多樓盤。

坂田區(qū)街道辦舊改辦負(fù)責(zé)人連永京告訴記者,規(guī)劃中將會為華為留出產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,但“留出多少,要視華為需要以及舊改推進(jìn)力度”。

但不管留出多少,“華為科技城”中屬于華為的地肯定是一小部分——華為坂田總部基地占地不過1.3平方公里,而設(shè)計(jì)中的這個(gè)“城”,占地為21.9平方公里,這幾乎相當(dāng)于華為所屬的整個(gè)坂田街道(相當(dāng)于鎮(zhèn))的面積。

“華為的事就是深圳的事”

“沒有華為,深圳市就拿不下自主創(chuàng)新城市這塊牌子。華為現(xiàn)狀,政府有愧!”蔣尊玉說。

22年前,從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的任正非以2.4萬元資本注冊深圳華為公司,開始代理香港HAX模擬交換機(jī)時(shí),根本不可能想到有一天會受到如此禮遇。一個(gè)廣為流傳的細(xì)節(jié)是,那時(shí)任正非到銀行請求貸款時(shí),見誰都發(fā)名片,非常謙卑。

1998年,華為成為中國最大通信設(shè)備制造商。到了2009年,華為銷售收入已達(dá)近1500億元,其中一大半都來自于全球100多個(gè)其他國家。[!--empirenews.page--]

毫無疑問,坂田,龍崗,深圳,早已滿足不了它的野心。在華為的全球布局中,深圳的地位逐漸弱化。

但恰恰與此相反的是,對于深圳來說,華為這樣的企業(yè)卻越來越重要。“華為咳嗽,龍崗區(qū)就開始打擺子。”龍崗區(qū)區(qū)長張備在媒體公開形容說。他們不可忽略的現(xiàn)實(shí)是,華為所創(chuàng)造的產(chǎn)值和出口分別約占到龍崗區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的40%和35%。

據(jù)龍崗區(qū)稅務(wù)部門的一位官員介紹,這個(gè)區(qū)的年稅收計(jì)劃甚至都是根據(jù)華為的銷售額來制定。去年初,龍崗制定的目標(biāo)是12.5%,因?yàn)槿A為年初預(yù)定的增長率為40%。但沒想到,隨后,占華為工業(yè)總產(chǎn)值約17%的一個(gè)分公司華為移動通信搬遷出去,導(dǎo)致這部分產(chǎn)值也轉(zhuǎn)了出去,使得龍崗區(qū)保增長的難度遽然加大。

剛剛上任的區(qū)委書記蔣尊玉原打算去考察轄區(qū)的11個(gè)街道,獲知這一消息后,決定哪兒也不去了,先去華為——也正是這次視察,促使其提出了建設(shè)“華為新城”的設(shè)想。

在這次座談會上,蔣坦誠地說,“華為有什么困難,盡管提。”“華為的事就是深圳的事。”

除了稅收的現(xiàn)實(shí)支撐,華為對龍崗和深圳的意義,隨著經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型時(shí)期的到來,而愈發(fā)變得舉足輕重。

到現(xiàn)在,華為已經(jīng)是深圳市單位面積產(chǎn)出最高的企業(yè)。更重要的是,華為的存在為周邊的產(chǎn)業(yè)升級提供了一個(gè)“火車頭”。

在制造業(yè)遍地的深圳,華為是其中并不多見的科技企業(yè)。華為已經(jīng)連續(xù)6年蟬聯(lián)中國企業(yè)專利申請數(shù)量第一,連續(xù)3年蟬聯(lián)中國發(fā)明專利申請數(shù)量第一。其所創(chuàng)造的專利數(shù)目占了深圳專利數(shù)的一大半,有公務(wù)員開玩笑說,如果華為搬離深圳,每年的匯報(bào)材料都不知道怎么寫,至少,這些專利都將會是“零”。

當(dāng)全國上下都提出要轉(zhuǎn)型升級,而深圳更是提出要做創(chuàng)新型城市時(shí),華為就成為了一張最拿得出手的名片。蔣尊玉在媒體公開表示說,“沒有華為,深圳市就拿不下自主創(chuàng)新城市這塊牌子。華為現(xiàn)狀,政府有愧!”

其實(shí),這幾年來政府對華為已經(jīng)是無微不至。

2005年,深圳專門成立了“服務(wù)華為工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長就是市長。依次而下,區(qū)里和街道都設(shè)立了同類機(jī)構(gòu)。

2006年,原本在距離華為十幾分鐘車程辦公的坂田街道辦干脆在華為對面租了棟廠房,改裝成了“第二辦事處”。這個(gè)辦事處很快就成為主要辦事處,街道辦的領(lǐng)導(dǎo)都集中在此辦公。街道辦還專門成立了“華為周邊整治辦公室”,其中包括一支特別為此成立的城管執(zhí)法機(jī)動中隊(duì)。

負(fù)責(zé)這個(gè)轄區(qū)清潔工作的是坂雪崗城管所,全街道唯一一輛專用機(jī)掃車就放在這個(gè)所。所里唯一的一輛灑水車,每天唯一的工作,就是從早上7點(diǎn)到晚上9點(diǎn),不間斷地圍繞華為基地轉(zhuǎn)。

造城計(jì)劃更是政府對華為的“貼心服務(wù)”。負(fù)責(zé)初始方案設(shè)計(jì)的深圳市清華苑建筑設(shè)計(jì)公司總設(shè)計(jì)師張曙告訴記者,鑒于住房政策是吸引人才的關(guān)鍵,華為科技城在規(guī)劃上還將對政策性保障住房配置有所傾斜。他表示,一般來說,工業(yè)用地中建設(shè)配套住房的比例是7%-8%,“在規(guī)劃中,我們適度調(diào)高了比例”。

龍崗區(qū)城改辦副主任陳耀進(jìn)估算,整個(gè)片區(qū)僅公共配套設(shè)施的改造和新建,“初步預(yù)算需要110億元”。

不同的算盤


在深圳坂田街道辦,已經(jīng)可以看到華為科技城的宣傳版

“新的方案規(guī)劃說,“核心在于實(shí)現(xiàn)以華為帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,而非簡單的‘華為+地產(chǎn)開發(fā)’的模式。”

然而,雖然一面宣稱“華為的事就是深圳的事”,但在另一方面,對于任正非提出的要求,地方政府卻又有自己的想法。

“如果都像華為那樣建低層,豈不是浪費(fèi)?”龍崗區(qū)城改辦一位不愿透露姓名的官員直言不諱。

對于龍崗區(qū),以及整個(gè)深圳來說,土地,如今成了最為稀缺的資源。

對于龍崗區(qū)的執(zhí)政者來說,建設(shè)華為科技城,一方面,政府是想改善華為周邊的環(huán)境;另一方面,也想傍上明星華為,借機(jī)發(fā)展。而打造華為科技城就是為華為這個(gè)強(qiáng)力的“火車頭”提供一個(gè)發(fā)揮能量的平臺。

龍崗區(qū)位于深圳關(guān)外,在深圳的八個(gè)區(qū)中,屬于后進(jìn)之列。在過去的幾十年中,其雖然擁有華為、比亞迪等高科技企業(yè),但除了稅收,其實(shí)并未從中分享到更多好處。

“華為是深圳的名片,也是龍崗的名片。”龍崗區(qū)政府城改辦一位不愿透露姓名的官員說,“龍崗應(yīng)該依托華為的優(yōu)勢,做更多的事情。”

事實(shí)上,“華為科技城”的概念被提出之后,就成了龍崗區(qū)的一大熱詞,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幾乎“逢會必提”。

5月份,龍崗區(qū)政府舉行了專門的“華為科技城成果匯報(bào)會”,盡管方案的最終確定,還有待市里批準(zhǔn),但在各種場合,這儼然是一個(gè)已經(jīng)成型的項(xiàng)目。幾個(gè)月前,佳兆業(yè)新鴻基等地產(chǎn)商就已經(jīng)與龍崗區(qū)政府簽約,開始承建城中不同項(xiàng)目。在坂田街道辦進(jìn)門處,這些都被制成了展板以供參觀。

“我們會尊重華為的意見,但肯定不是全盤接受。”不只一位受訪當(dāng)?shù)毓賳T向記者表示。

龍崗區(qū)城改辦副主任陳耀進(jìn)介紹,不僅區(qū)里,市里同樣很重視這個(gè)“項(xiàng)目”,之所以“匯報(bào)一次,面積就擴(kuò)大一次”,就是因?yàn)榇蠹?ldquo;越想越清楚”。

不過,深圳市的打算并不一樣。

對于規(guī)劃方案,華為總裁任正非的不同意見引起了市政府的重視。8月中旬,市里給出了新的意見:充分尊重華為的意愿,對規(guī)劃方案進(jìn)行重新修改。甚至連規(guī)劃的設(shè)計(jì)方,深圳市政府都親自指定了另外一家。

修改的意見有三:一是調(diào)低周邊的容積率,建議“不要用高密度的規(guī)劃方案破壞華為本身的景觀氣場”;二是充分考慮華為自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,關(guān)聯(lián)企業(yè)配套用地,以及華為員工的居住生活娛樂等各方需求;三是不要將眼光局限于龍崗,“要依托這一項(xiàng)目,帶動周邊的龍華、寶安等地發(fā)展”。

新的方案規(guī)劃說,“核心在于實(shí)現(xiàn)以華為帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,而非簡單的‘華為+地產(chǎn)開發(fā)’的模式。”[!--empirenews.page--]

而原名“華為科技城”也不再提及,新的設(shè)計(jì)方——具有市政規(guī)劃甲級資質(zhì)的中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院深圳分院給出了一個(gè)全新的名字:“深圳特區(qū)擴(kuò)容示范區(qū)”。

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