FCC將推遲出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)中立原則

北京時(shí)間9月2日上午消息，據(jù)國外媒體報(bào)道，美國聯(lián)邦通訊委員會(huì)(以下簡稱“FCC”)周三表示，短期內(nèi)不會(huì)出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)中立原則。網(wǎng)絡(luò)中立支持者此前預(yù)計(jì)，相關(guān)規(guī)定最早有望于本月出臺(tái)。

FCC表示，將對(duì)寬帶監(jiān)管展開“進(jìn)一步調(diào)查”，包括無線網(wǎng)絡(luò)是否應(yīng)當(dāng)被排除在嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)中立原則之外，這是由谷歌和Verizon最近提出的一種觀點(diǎn)。

FCC表示，科技發(fā)展已經(jīng)為無線市場帶來了太多變化，因此的確需要進(jìn)行更多研究。該機(jī)構(gòu)還問道：“移動(dòng)無線網(wǎng)絡(luò)提供商應(yīng)該在何種程度上被允許阻止或限制那些有可能大量使用網(wǎng)絡(luò)資源的應(yīng)用的傳播或使用？”

谷歌和Verizon上月發(fā)表的聯(lián)合聲明稱，除了披露網(wǎng)絡(luò)管理行為外，他們目前不會(huì)將多數(shù)固網(wǎng)規(guī)定應(yīng)用到無線網(wǎng)絡(luò)中。

網(wǎng)絡(luò)中立支持者原本預(yù)計(jì)，F(xiàn)CC將于本周四宣布月底就此事舉行投票，因此FCC的最新表態(tài)無疑會(huì)令他們感到失望。

美國維權(quán)組織Media Access Project副理事馬特·伍德(Matt Wood)表示，F(xiàn)CC已經(jīng)掌握了足夠的信息來打擊AT&T、Verizon和其他運(yùn)營商的違規(guī)行為。他說：“公共利益團(tuán)體、企業(yè)、行業(yè)組織和其他各方批評(píng)人士都已經(jīng)就這一問題提供了大量信息。”

美國數(shù)字維權(quán)組織Public Knowledge表示，由于這一問題已經(jīng)啟動(dòng)了兩套程序，因此沒有理由推遲。

關(guān)于無線和有線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)差異的爭論，加大了網(wǎng)絡(luò)中立原則的復(fù)雜性。iPhone用戶對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的瘋狂使用已經(jīng)表明，一些重度用戶會(huì)導(dǎo)致無線網(wǎng)絡(luò)的堵塞。無線網(wǎng)絡(luò)的容量目前遠(yuǎn)低于有線網(wǎng)絡(luò)。

FCC此前曾經(jīng)試圖就Comcast對(duì)部分BT流量截流的行為進(jìn)行懲罰，但美國聯(lián)邦上訴法院今年4月認(rèn)定這一行為違法。在此之后，外界便紛紛要求FCC主席朱利葉斯·格納考斯基(Julius Genachowski)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，對(duì)寬帶運(yùn)營商的這種行為加以監(jiān)管。美國國會(huì)的多數(shù)議員則對(duì)網(wǎng)絡(luò)中立原則持反對(duì)態(tài)度。

美國無線行業(yè)協(xié)會(huì)CTIA周三表示：“我們很高興主席和委員們意識(shí)到無線網(wǎng)絡(luò)的不同。”

AT&T高級(jí)副總裁吉姆·斯科尼(Jim Cicconi)說：“我們正在努力為這些不同的問題尋找共同點(diǎn)，并感覺已經(jīng)取得了不錯(cuò)的進(jìn)展。尤其是，我們感覺可以找到一條道路，既解決互聯(lián)網(wǎng)的開放問題，同時(shí)又能夠保住工作和必要的投資。”

FCC的緩慢進(jìn)程也引發(fā)促使AT&T、谷歌、Comcast、Verizon和微軟等科技領(lǐng)域的死對(duì)頭結(jié)成聯(lián)盟，希望就此事達(dá)成共識(shí)。