印度將重新調(diào)整全部電信法規(guī)

北京時(shí)間6月1日上午消息（張?jiān)录t）印度電信部長(zhǎng)西巴爾（Kapil Sibal）表示，他準(zhǔn)備考慮新的立法來(lái)緩解電信運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格和頻譜壓力，但明確表示，低價(jià)格是服務(wù)窮人的基本要素。

他說(shuō)：“從根本上說(shuō)，技術(shù)是用來(lái)服務(wù)大眾的，這一最終目標(biāo)不能忘記……曾經(jīng)有段時(shí)間打電話的資費(fèi)是90盧比，但現(xiàn)在降到了50-60派沙（1/100盧比）。但同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商也必須得到投資的回報(bào)，這樣市場(chǎng)才能繁榮。”

在過(guò)去10年里，印度電信業(yè)飛速增長(zhǎng)，它是印度現(xiàn)代化的一個(gè)標(biāo)志，也吸引了外國(guó)巨額投資。但是電信運(yùn)營(yíng)商的情況卻很糟糕，它們的營(yíng)收和利潤(rùn)大幅下滑。雖然運(yùn)營(yíng)商自身也呼吁要通過(guò)合并緩和競(jìng)爭(zhēng)，但仍然有許多障礙有待克服。舉個(gè)例子，根據(jù)運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)牌照的條款規(guī)定，一些印度電信市場(chǎng)的新進(jìn)入者直到2012年才能允許被兼并。同時(shí)，一些地位更為穩(wěn)定的企業(yè)也有一些限制束縛，比如每一個(gè)單一運(yùn)營(yíng)商所執(zhí)有的頻譜數(shù)是有限制的。

西巴爾表示，政府考慮放寬企業(yè)和并的限制條件，印度市場(chǎng)應(yīng)該只留六家運(yùn)營(yíng)商，而不是現(xiàn)在的12-13家。西巴爾同時(shí)承諾將發(fā)放更多頻譜，也允許企業(yè)共享頻譜或外包他們用不著的頻譜資源。

由于2008年發(fā)生的2G頻譜發(fā)放丑聞，使印度電信業(yè)蒙上陰影，西巴爾稱(chēng)政府今后考慮更市場(chǎng)化的機(jī)制，以確保頻譜價(jià)格更加公平。這可能也意味著大型頻譜拍賣(mài)的結(jié)束，西巴爾說(shuō)：“大型企業(yè)財(cái)力豐厚，他們想要大型拍賣(mài)，這樣就可以將其他對(duì)手阻擋在外。”

在電信設(shè)備廠商一側(cè)，印度將考慮立法促進(jìn)本土電信設(shè)備制造領(lǐng)域的發(fā)展，確保印度未來(lái)成為全球電信硬件產(chǎn)品的制造中心。印度電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)已提出建議，在即將出臺(tái)的電信政策中增加鼓勵(lì)本土生產(chǎn)的條款，同時(shí)還在優(yōu)先市場(chǎng)準(zhǔn)入等優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)本土企業(yè)成長(zhǎng)。

新修改的電信設(shè)備進(jìn)口規(guī)范，將去掉部分嚴(yán)苛條款，不再?gòu)?qiáng)制國(guó)外電信設(shè)備廠商向第三方保管機(jī)構(gòu)提交軟件源代碼。