新加坡通信發(fā)展管理局保障移動(dòng)和電信消費(fèi)者

近日，隨著新一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)的第10萬名用戶入網(wǎng)，意味著新加坡已有10%的用戶通過光纖網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)，向落實(shí)新加坡全國光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃又邁進(jìn)了一步。同時(shí)，為了提升消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體驗(yàn)，新加坡資訊通信發(fā)展管理局（IDA）也于近日宣布，將于2012年4月起提高3G手機(jī)移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量最低標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，包括高價(jià)位服務(wù)禁用選項(xiàng)，數(shù)據(jù)漫游服務(wù)限制，以及寬帶網(wǎng)速透明度條例等在內(nèi)的系列消費(fèi)者保護(hù)舉措也將在2012年陸續(xù)推行。

新一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步普及化

新一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)（Next Generation Nationwide Broadband Network，簡稱Next Gen NBN），作為“智慧國2015”規(guī)劃下的重要項(xiàng)目，將提供覆蓋面廣、極具價(jià)格競爭力、最高網(wǎng)速達(dá)1Gbps的超高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，并將為實(shí)現(xiàn)“智慧國2015”規(guī)劃所描繪的美好愿景——將新加坡建設(shè)成一個(gè)以資訊通信驅(qū)動(dòng)的智能化國度和全球化的都市——奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在政府、產(chǎn)業(yè)和公眾的共同努力下，該項(xiàng)目也不斷邁向預(yù)期目標(biāo)。新一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃于今年年中覆蓋95%的家庭和商業(yè)建筑，而截至去年年底，已實(shí)現(xiàn)了83%的覆蓋率，并已有超過19,000家商業(yè)建筑和辦公樓完成光纖電纜的鋪設(shè)。

為推動(dòng)新一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)的不斷普及化，新加坡資訊通信發(fā)展管理局（IDA）也推出了各種鼓勵(lì)措施。針對非住宅建筑，IDA近期最新推出了Fibre Ready! Mark，以幫助公眾了解哪些商業(yè)建筑與辦公樓已鋪設(shè)好了光纖網(wǎng)絡(luò)。針對住宅，IDA也已推出了“光纖網(wǎng)絡(luò)用戶最多的住宅區(qū)的競賽”，鼓勵(lì)更多的市民免費(fèi)申請安裝光纖網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)資訊通信體驗(yàn)嘉年華也將在3月初推出，通過親身體驗(yàn)讓市民更好地了解光纖網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

3G手機(jī)移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量最低標(biāo)準(zhǔn)提升

2012年4月起，新加坡將提高3G手機(jī)移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量（Quality of Service簡稱QoS）最低標(biāo)準(zhǔn)，這是新加坡資訊通信發(fā)展管理局為消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)的移動(dòng)與寬帶網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)所采取的最新舉措。根據(jù)最新標(biāo)準(zhǔn)，3G手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的戶外最低覆蓋率將從目前的至少95%上調(diào)到99%；新建隧道（包括道路和地鐵隧道）也必須達(dá)到這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)；室內(nèi)的使用范圍也從原本的公共區(qū)域擴(kuò)大到所有建筑物。

此外，新的最低標(biāo)準(zhǔn)重新規(guī)定了繁忙時(shí)段的最低手機(jī)接通率和斷線率的標(biāo)準(zhǔn)：繁忙時(shí)段最低手機(jī)連通率將從95%提升至每月平均99%；斷線率將從每月平均不超過5%降至不超過1%。同時(shí)，IDA也加大了對調(diào)高不達(dá)標(biāo)電信業(yè)者的罰款力度。在修改后的框架下，電信業(yè)者所提供的任何一項(xiàng)服務(wù)若與新標(biāo)準(zhǔn)要求不符，將被處以最高5萬元新幣的罰款，遠(yuǎn)高于原本5000元新幣的罰款額度。

新加坡資訊通信發(fā)展管理局（IDA）副局長兼電信及郵政部總監(jiān)梁景泰先生表示：“新加坡是世界上手機(jī)移動(dòng)服務(wù)使用率最高的國家之一，如今手機(jī)移動(dòng)服務(wù)也已成為大家生活中必不可少的一部分，尤其是在數(shù)據(jù)密集的智能手機(jī)日益增長的背景下，消費(fèi)者對移動(dòng)服務(wù)質(zhì)量的期望也不斷提升。最新修改的3G手機(jī)移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就是為了在目前無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)允許的情況下，提高消費(fèi)者的手機(jī)移動(dòng)服務(wù)體驗(yàn)。”

3G手機(jī)移動(dòng)QoS框架提升的執(zhí)行將分兩個(gè)階段，方便電信從業(yè)者有充足的時(shí)間對他們所擁有的資源進(jìn)行升級及檢測，以提高他們的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。新的3G手機(jī)網(wǎng)絡(luò)戶外最低覆蓋率，新建隧道覆蓋率以及繁忙時(shí)段最低手機(jī)接通率和斷線率標(biāo)準(zhǔn)將從2012年4月1日起率先推行；其他建筑物內(nèi)QoS標(biāo)準(zhǔn)也將在2013年4月1日起開始生效。

3G手機(jī)移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（QoS）概述

其他消費(fèi)者保護(hù)舉措陸續(xù)推行

與此同時(shí)，新加坡資訊通信發(fā)展管理局還宣布了其他將在2012年生效的消費(fèi)者保護(hù)措施，包括：

高價(jià)位服務(wù)禁用選項(xiàng)：自2012年2月1日起，電信業(yè)者需為消費(fèi)者提供禁用高價(jià)位服務(wù)的選項(xiàng)，對包括下載付費(fèi)手機(jī)鈴聲、游戲、問答競賽、新聞服務(wù)、聊天熱線等在內(nèi)的高價(jià)位服務(wù)實(shí)現(xiàn)禁用，以避免消費(fèi)者尤其是孩子在使用上述服務(wù)時(shí)所造成的過度消費(fèi)。

數(shù)據(jù)漫游服務(wù)限制：自2012年2月1日起，電信業(yè)者需免費(fèi)為用戶提供限制數(shù)據(jù)漫游使用量的服務(wù)。電信業(yè)者設(shè)置不超過100元新幣的使用量上限，一旦申請這項(xiàng)服務(wù)的用戶月使用費(fèi)超過上限時(shí)，由提供服務(wù)的電信業(yè)者自動(dòng)切斷數(shù)據(jù)漫游服務(wù)。消費(fèi)者也能方便地重新啟用數(shù)據(jù)漫游相關(guān)服務(wù)。

寬帶網(wǎng)速透明度條例：自2012年4月1日起，所有固線和移動(dòng)寬帶網(wǎng)服務(wù)提供商，需公布用戶下載數(shù)據(jù)時(shí)較常見的速度。寬帶網(wǎng)服務(wù)提供商需要每隔三個(gè)月更新速度數(shù)據(jù)，讓用戶在其網(wǎng)站或廣告刊物上找到相關(guān)的信息。寬帶網(wǎng)速透明化的舉措旨在幫助消費(fèi)者了解寬帶服務(wù)質(zhì)量，以便根據(jù)自己需求，選擇相應(yīng)的寬帶服務(wù)提供商。