去年12月，DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布《中國(guó)寬帶用戶調(diào)查》報(bào)告，稱中國(guó)絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶用的都是“假寬帶”，超過半數(shù)用戶上網(wǎng)平均速度達(dá)不到標(biāo)定速度，引發(fā)了關(guān)于寬帶真實(shí)速率的爭(zhēng)論。針對(duì)此問題，近日工信部公示了《固定寬帶接入速率測(cè)試方法》（報(bào)批稿），公示期截至本月25日。對(duì)此，相關(guān)專家表示一旦該方法公示通過并實(shí)施，將對(duì)解決用戶和寬帶服務(wù)商之間的寬帶速率爭(zhēng)議問題提供有力保障。
著重厘清“假寬帶”概念
何謂“假寬帶”？在去年DCCI發(fā)布的報(bào)告中，主要是指用戶上網(wǎng)下載的平均速度達(dá)不到寬帶接入服務(wù)商所提供的標(biāo)稱值。對(duì)此問題，工信部此次公示的《固定寬帶接入測(cè)試方法》（以下簡(jiǎn)稱“方法”）進(jìn)行了專門的厘清。《方法》稱，“固定寬帶接入速率是指從寬帶接入服務(wù)提供商的寬帶業(yè)務(wù)接入點(diǎn)BRAS到用戶終端這一段鏈路上的信息傳送速率，一般以kbit/s或Mbit/s為單位。”同時(shí)，《方法》也強(qiáng)調(diào)，“由于接入網(wǎng)只是網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)組成部分，因此寬帶接入速率并不等同于用戶使用網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)（如觀看視頻、下載文件等）時(shí)體驗(yàn)到的實(shí)際速率，即用戶終端到業(yè)務(wù)服務(wù)器之間的速率。”
咨詢機(jī)構(gòu)Rational AB的行業(yè)分析師張星告訴記者：“寬帶接入速率不等于用戶體驗(yàn)的實(shí)際速率這個(gè)提法很重要，這倒不是為接入服務(wù)商開脫，而是因?yàn)槟壳坝绊懹脩魧拵俾鼠w驗(yàn)的因素的確比較多。”據(jù)她介紹，目前接入服務(wù)商大多以kbit/或Mbit/s為單位，但用戶使用迅雷等工具下載時(shí)的速率單位卻是Kbyte/s或Mbyte/s，“1byte等于8bit，這兩種單位之間本身就有8倍的差距”，但此前寬帶接入服務(wù)商很少對(duì)用戶做重點(diǎn)說明，很容易讓用戶形成“網(wǎng)速不達(dá)標(biāo)”的假寬帶印象。另一方面，影響用戶寬帶體驗(yàn)的除了物理接入速率之外，“還有應(yīng)用服務(wù)商的帶寬水平以及服務(wù)器擁塞情況等很多方面的原因，例如新浪同一個(gè)視頻觀看的用戶過多，服務(wù)器響應(yīng)不過來，那么部分的用戶就會(huì)出現(xiàn)打不開或者播放卡頓等問題，但這種問題其實(shí)和接入服務(wù)商的寬帶速率沒有太大的關(guān)系。”張星稱。
廣東將建公共測(cè)速平臺(tái)
不過張星同時(shí)也指出，過去中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通兩大基礎(chǔ)寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商“劃江而治”的局面也是造成此前用戶寬帶體驗(yàn)不佳的重要原因。“主要是兩大運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)帶寬不夠，這導(dǎo)致南方電信用戶訪問北方聯(lián)通的服務(wù)器或者北方聯(lián)通的用戶訪問南方電信的服務(wù)器都會(huì)感受到明顯速率差異。”對(duì)此，大型網(wǎng)絡(luò)游戲《魔獸世界》的忠實(shí)玩家方先生深有體會(huì)；“我剛開始主要和大學(xué)同學(xué)們一起玩，他們大部分在北方，我只好注冊(cè)到了聯(lián)通服務(wù)器上，但我本身的網(wǎng)絡(luò)是電信的，所以經(jīng)常碰到卡頓、掉線的問題，最后只能回歸到電信服務(wù)器上和身邊的朋友們一起玩了。”
據(jù)工信部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通之間直連寬帶為261.5G，僅占兩公司擁有1078G國(guó)際出口寬帶的24.3%。為此，發(fā)改委還曾對(duì)電信和聯(lián)通發(fā)起了反壟斷調(diào)查。不過去年底，電信和聯(lián)通都已經(jīng)做出了整改承諾，稱將對(duì)骨干網(wǎng)的互聯(lián)互通進(jìn)行擴(kuò)容。 在此基礎(chǔ)上，工信部今年4月發(fā)起了覆蓋全國(guó)的“寬帶普及提速工程”的動(dòng)員部署大會(huì)。工信部部長(zhǎng)苗圩明確提出今年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)4M及以上寬帶接入產(chǎn)品市場(chǎng)占比要超50%、新增FTTH（光纖到戶）覆蓋家庭超過3500萬(wàn)戶的發(fā)展目標(biāo)。
與此同時(shí)，工信部還將寬帶服務(wù)的質(zhì)量問題列為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。據(jù)廣東省通信管理局局長(zhǎng)古偉中介紹，省通管局今年將聯(lián)合三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商建立起公開的“接入速率測(cè)試平臺(tái)”，方便用戶自行測(cè)試網(wǎng)速，并且將相關(guān)數(shù)據(jù)定期上報(bào)和對(duì)外發(fā)布，以監(jiān)督寬帶接入服務(wù)商落實(shí)寬帶提速和寬帶服務(wù)質(zhì)量提升等問題。
下載文檔
