全球最大的通信設(shè)備制造商愛立信日前表示，反對歐盟委員會對中國通信設(shè)備制造商華為和中興展開反傾銷調(diào)查。愛立信旗幟鮮明地反對歐盟的決定，比華為中興乃至中國政府有關(guān)部門的反對都更有力量，分明是對歐盟錯誤做法的莫大諷刺。
據(jù)英國《金融時報》5月25日報道，位于比利時布魯塞爾的歐盟官員在不久前舉行的閉門會議上，告知歐盟成員國其已經(jīng)擁有華為和中興獲得中國政府補貼的“確鑿證據(jù)”，兩家公司以低于成本的價格在歐洲銷售設(shè)備和相關(guān)服務(wù)，歐盟最快將于下月對兩家中國企業(yè)發(fā)起訴訟。
歐洲經(jīng)濟正處在債務(wù)危機引發(fā)的持續(xù)低迷中，經(jīng)濟增長乏力、失業(yè)人口增加，這是事實。但歐盟不能將危機遷怒于個別中國公司，例如華為和中興。貿(mào)易保護主義無助于歐盟擺脫危機，相反，正確的做法應(yīng)該是鼓勵自由貿(mào)易，吸引更多的外部投資。歐盟將其自身問題引發(fā)的危機轉(zhuǎn)嫁于他國企業(yè)，特別是中國的企業(yè)，顯然是不公正的。
歐盟指責華為和中興獲得中國政府的補貼，以低于成本價在歐洲銷售設(shè)備和相關(guān)服務(wù)。歐盟還聲稱已掌握“確鑿證據(jù)”。但歐盟的指責牽強附會，經(jīng)不起推敲。
首先，華為和中興不具備市場壟斷地位。華為和中興是近年來發(fā)展起來的中國通信設(shè)備商，目前分居全球通信設(shè)備商排行榜的第二和第五位。從市場占有率來看，根據(jù)愛立信不久前公布的數(shù)據(jù)，愛立信目前在移動通信設(shè)備市場全球份額高達38%，超過第二名達一倍以上。據(jù)此推算，華為中興兩家公司市場份額之和仍不及愛立信一家。在移動終端領(lǐng)域，華為和中興的市場份額更不及蘋果、三星；在芯片和軟件領(lǐng)域不及英特爾和微軟。無論從單一產(chǎn)品還是整體實力看，華為和中興都不構(gòu)成市場支配地位。
其次，華為和中興不會以低于成本價銷售設(shè)備。華為和中興通信設(shè)備的售價比其他跨國設(shè)備供應(yīng)商價格略低，主要是基于成本優(yōu)勢。中國是發(fā)展中國家，土地和人力成本相比歐洲發(fā)達國家具備一定的天然優(yōu)勢。但更重要的是，華為和中興都是依靠自主創(chuàng)新發(fā)展起來的，由于掌握了最前沿通信技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)也就掌握了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)，在設(shè)備定價上具有較大的回旋余地。華為和中興的競爭能力主要來自于產(chǎn)品的高性價比，而不單純是價格。更應(yīng)該看到的是，華為和中興多年來持續(xù)進行研發(fā)投入，每年研發(fā)費用均占銷售額10%以上。技術(shù)優(yōu)勢來自于長期的投入和積累，這一點已經(jīng)得到全球各大電信運營商的一致認可。企業(yè)要生存必須要贏利，低于成本價銷售設(shè)備等于“自殺”，這種危險的游戲行業(yè)內(nèi)誰都玩不起。
第三，中國政府補貼華為中興更是無稽之談。中國實行市場經(jīng)濟已經(jīng)20余年。企業(yè)作為市場競爭的主體，其生存、發(fā)展的命運取決于自身，這一點也是很早就明確了的。從中國實際情況看，20多年來通信設(shè)備領(lǐng)域因各種原因衰落、破產(chǎn)的企業(yè)比比皆是，其中不乏國資背景的知名企業(yè)，例如巨龍、首信等。從來沒有聽說有哪家企業(yè)靠政府補貼而起死回生，更何況，華為是一家地地道道的民營企業(yè)，中興也是國有民營，政府既無義務(wù)也無必要拿出真金白銀去補貼他們。至于政策上的適當優(yōu)惠、金融信貸方面的適當支持，這是各國對本國龍頭企業(yè)普遍的做法，符合國際貿(mào)易規(guī)則。
耐人尋味的是，與2010年發(fā)起的對華為中興無線數(shù)據(jù)卡設(shè)備的反傾銷調(diào)查不同，歐盟此次調(diào)查是在沒有收到任何企業(yè)投訴的情況下自行展開的調(diào)查。就連愛立信都認為，這樣的單邊調(diào)查不同尋常。這不由得令人質(zhì)疑歐盟此舉的動機。現(xiàn)在，歐盟所屬的并且是全球最大的通信設(shè)備制造商愛立信站出來反對歐盟的調(diào)查，充分證明了歐盟此舉有失理性，違背了國際貿(mào)易的基本準則，更不利于通信設(shè)備行業(yè)的自由競爭和繁榮發(fā)展。
聲音一
愛立信：反對歐盟調(diào)查華為中興
5月29日， 愛立信表示反對歐盟委員會即將做出的對中國無線網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商華為以及中興涉嫌傾銷的調(diào)查。
愛立信負責政府與行業(yè)公交部門主管Ulf Pehrsson表示，歐盟委員會對華為與中興的調(diào)查結(jié)果可能導(dǎo)致對他們征收處罰性關(guān)稅。這種做法是不正確的。他表示：“愛立信是自由貿(mào)易的強烈支持者，我們不贊成這種單邊的措施，歐盟打擊中國具體公司的行為可能將引發(fā)惡性循環(huán)。”
愛立信是世界上最大的移動網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商，它和它的對手諾基亞西門子通信(諾基亞與西門子共同創(chuàng)辦的合資企業(yè))以及阿爾卡特朗訊均受到來自華為與中興的競爭，華為與中興正快速成為全球重要的通信設(shè)備與服務(wù)提供商。
Pehrsson指出，歐盟委員會的調(diào)查“不同尋常”，因為這次是該委員會第一次在沒有收到投訴的情況下主動提出調(diào)查。他表示：“歐盟委員會自主決定進行調(diào)查，并沒有收到來自行業(yè)的投訴。愛立信支持建立一個適用于所有行業(yè)競爭者的全球性規(guī)則，中國與美國之間正在就建立一個政府出口融資扶持的規(guī)則與方針進行洽談。”他指出，“我們更愿意歐盟積極行動起來，并加入這一談判。”
聲音二
華為：否認獲得非法補貼
中國電信設(shè)備制造商華為日前發(fā)表聲明，否認獲得非法政府補貼的指控，并表示反對歐盟委員會的反傾銷調(diào)查。
在一份發(fā)給Techworld的郵件聲明中，華為表示，它未收到任何來自歐盟委員會關(guān)于調(diào)查的溝通，但是卻從媒體報道中知曉此事——消息大部分來源于英國《金融時報》。
在聲明中，華為贊賞歐盟委員會基于公平、開放競爭的立場，并且在競爭中一貫遵循這些原則。“華為相信，電信產(chǎn)業(yè)的全球化需要一個開放的環(huán)境，從而使投資增加、創(chuàng)新靈活，最終刺激歐洲和全球經(jīng)濟增長，并使消費者受益。”華為表示，“華為的業(yè)務(wù)——從我們的創(chuàng)新努力到解決方案交付——根植于歐洲，并且也是在該地區(qū)的長期投資戰(zhàn)略。”
此前有報道稱，歐盟正準備針對兩家中國電信設(shè)備制造商華為和中興通訊進行一項貿(mào)易調(diào)查。歐盟稱華為和中興通訊獲得非法的政府補貼，以低于成本價的價格向歐盟出售產(chǎn)品。歐盟方面最快可能在下月啟動正式訴訟程序，一旦歐盟認定中國進行非法貿(mào)易，華為和中興將可能被要求上交懲罰性關(guān)稅。
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