郵電通信業(yè)有望明年嘗鮮營(yíng)業(yè)稅改增值稅

包括快遞行業(yè)在內(nèi)的郵電通信業(yè)，有望在明年成為率先全國(guó)推開營(yíng)業(yè)稅改增值稅的行業(yè)。

本報(bào)記者獲悉，目前有關(guān)上述行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅測(cè)算已經(jīng)有結(jié)果，相關(guān)調(diào)研和企業(yè)座談會(huì)，也舉行了多次。

一位地方省稅務(wù)系統(tǒng)人士告訴記者，郵電通信業(yè)明年全行業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”的計(jì)劃，已經(jīng)在7月下旬財(cái)政部召集地方人士進(jìn)行的通氣會(huì)傳達(dá)，正式實(shí)施的可能性很大。

7月25日國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，決定擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，并提出明年“選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍試點(diǎn)”。

目前郵電通信業(yè)實(shí)施的營(yíng)業(yè)稅稅率是3%，實(shí)施改革后，按照增值稅6%的稅率實(shí)施的可能性較大。不過，這只是就整個(gè)行業(yè)而言，具體到個(gè)別企業(yè)，尤其是快遞行業(yè)，可能面臨一些實(shí)際的問題。

在已經(jīng)開展“營(yíng)改增”試點(diǎn)的上海市，一些快遞行業(yè)是按照交通運(yùn)輸業(yè)注冊(cè)的，實(shí)施改革后，過去3%的營(yíng)業(yè)稅稅率，改為實(shí)施11%的增值稅稅率，導(dǎo)致上海市部分物流企業(yè)“營(yíng)改增”后稅負(fù)成本增加。

也正因?yàn)榇?，中?guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)曾建議，改革進(jìn)一步推開時(shí)，應(yīng)明確快遞業(yè)所提供的服務(wù)為物流輔助服務(wù)，統(tǒng)一適用6%的增值稅稅率；或者暫時(shí)不納入改革試點(diǎn)范圍，統(tǒng)一實(shí)行郵政通信業(yè)3%的營(yíng)業(yè)稅稅率。

快遞業(yè)涉及到承運(yùn)方通過鐵路、公路、航空等交通方式，運(yùn)用專用工具和系統(tǒng)，對(duì)各地進(jìn)行快件攬收、分揀、封發(fā)、轉(zhuǎn)運(yùn)等處理工作，在物流企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，存在與交通運(yùn)輸業(yè)和物流輔助業(yè)業(yè)務(wù)交叉的情況。

安徽省快遞協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)袁應(yīng)前告訴記者，快遞行業(yè)屬于郵電通信業(yè)是沒有異議的，未改革時(shí)，應(yīng)該按照郵電通信業(yè)3%的營(yíng)業(yè)稅稅率收稅。實(shí)施增值稅改革后，整體稅負(fù)應(yīng)該下降，否則企業(yè)對(duì)于改革的心態(tài)消極。

袁應(yīng)前表示，目前中西部地區(qū)的快遞業(yè)務(wù)不如江浙沿海，“處于微利狀態(tài)，所以快遞業(yè)務(wù)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改增值稅，應(yīng)不增加稅負(fù)”。

國(guó)家郵政局在去年12月5日曾召開“營(yíng)改增”有關(guān)問題的企業(yè)座談會(huì)，與多家企業(yè)溝通。

今年4月25日，國(guó)家郵政局政策法規(guī)司再次召開郵政業(yè)“營(yíng)改增”有關(guān)研究情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)了郵政業(yè)“營(yíng)改增”測(cè)算和政策研究進(jìn)展情況，以及快遞服務(wù)“營(yíng)改增”模擬測(cè)算結(jié)果。隨后，有關(guān)郵政業(yè)“營(yíng)改增”的企業(yè)調(diào)研也漸次進(jìn)行。

從目前企業(yè)反饋的情況看，如果改革后快遞和郵政實(shí)施較低的稅率，比如6%或者更低的3%，則企業(yè)比較愿意改革，如果增值稅稅率是11%，稅負(fù)增加，則企業(yè)認(rèn)為不如維持原來的3%營(yíng)業(yè)稅稅率不變。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所稅改政策研究室副研究員許文認(rèn)為，郵電通信業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”是大勢(shì)所趨。對(duì)于處于大發(fā)展階段的企業(yè)，如果目前購(gòu)進(jìn)的設(shè)備比較多，實(shí)施抵扣后，可以降低稅負(fù)，所以早改可以早受益。“改革的整體方向是稅負(fù)不變或降低稅率，但是具體到每個(gè)企業(yè)，實(shí)際情況還不一樣。”