寬帶提速突破最后一公里：開(kāi)發(fā)商需轉(zhuǎn)變思維

網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施，正在成為決定住宅品質(zhì)的又一重要變量。

自3月30日工業(yè)和信息化部召開(kāi)的“寬帶普及提速工程”動(dòng)員部署電視電話會(huì)議后，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)三大運(yùn)營(yíng)商提出了2012年各自寬帶提速的目標(biāo)。隨著三大運(yùn)營(yíng)商立下“軍令狀”， 一場(chǎng)席卷全國(guó)的寬帶提速工程全面展開(kāi)。

然而，在一些寬帶用戶享受寬帶提速帶來(lái)“極速體驗(yàn)”的同時(shí)，有些人卻只能“望洋興嘆”，因?yàn)闊o(wú)法享受到寬帶提速而頗為抓狂。“打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)好慢，急死人。”家住北京朝陽(yáng)區(qū)珠江綠洲的趙先生近來(lái)一直為家里的寬帶發(fā)愁：“為什么我們小區(qū)還是無(wú)法進(jìn)行寬帶升級(jí)？”

事實(shí)上，趙先生這樣的情形并非個(gè)案，在寬帶提速的大背景下，仍然有一些小區(qū)的寬帶提速卡在了“最后的一公里”。

記者在一些房地產(chǎn)網(wǎng)站的論壇上看到，類(lèi)似北京珠江綠洲等樓盤(pán)網(wǎng)速慢、無(wú)法進(jìn)行寬帶升級(jí)的意見(jiàn)并不少見(jiàn)，而且這樣的帖子總能置頂。

尷尬的入場(chǎng)費(fèi)

“小區(qū)寬帶無(wú)法升級(jí)的因素錯(cuò)綜復(fù)雜”，有多年房地產(chǎn)項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)的工程部經(jīng)理劉文賢對(duì)記者說(shuō)：“有的小區(qū)在業(yè)主入住前，就與運(yùn)營(yíng)商簽訂了協(xié)議，雖然協(xié)議沒(méi)有規(guī)定業(yè)主不能采用其他運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)，但新的運(yùn)營(yíng)商要進(jìn)入小區(qū)，都是需要與開(kāi)發(fā)商或者物業(yè)公司具體談判的，受制的因素較多。”

據(jù)記者了解，這一“談判和公關(guān)”的過(guò)程就是運(yùn)營(yíng)商向開(kāi)發(fā)商爭(zhēng)取入場(chǎng)建設(shè)的資格，給予開(kāi)發(fā)商一定的“施工配額費(fèi)”，即一般意義上的入場(chǎng)費(fèi)，有時(shí)還需要提前交納押金入場(chǎng)。與此同時(shí)，雙方簽署排他性協(xié)議，由運(yùn)營(yíng)商全權(quán)負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)施工費(fèi)用，平均到每戶的建設(shè)費(fèi)用約為1000元，有些開(kāi)發(fā)商會(huì)向業(yè)主收取這筆初裝費(fèi)。而運(yùn)營(yíng)商的前期投入，換來(lái)的是因獨(dú)家享有新建樓的客戶資源而獲得長(zhǎng)期收益。

新小區(qū)的寬帶建設(shè)已是一個(gè)難解的結(jié)，更大的難題是老舊小區(qū)的改造升級(jí)。“有些老的小區(qū)當(dāng)時(shí)施工布線時(shí)用的是4類(lèi)線或者5類(lèi)線，這些網(wǎng)線傳輸能力受限制，要進(jìn)行寬帶升級(jí)，就必須重新布線，而重新布線的費(fèi)用如何付又是一個(gè)問(wèn)題。”劉文賢說(shuō)。

沈陽(yáng)市皇姑區(qū)寧山中路的小區(qū)就是一個(gè)老小區(qū)。針對(duì)沈陽(yáng)市皇姑區(qū)寧山中路某小區(qū)聯(lián)通寬帶無(wú)法提速的問(wèn)題，4月23日，遼寧聯(lián)通公司沈陽(yáng)分公司郵件回復(fù)說(shuō)：“ 客戶反映的沈陽(yáng)市皇姑區(qū)寧山中路138-7號(hào)，因該地址我公司電纜老化，環(huán)阻超標(biāo)，所以只具備安裝1M寬帶的條件。目前對(duì)該地區(qū)我公司沒(méi)有線路改造計(jì)劃。”

而即使運(yùn)營(yíng)商有對(duì)線路的改造計(jì)劃，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行光纖改造也不是一件容易的事。“對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行光纖改造，入戶施工是必須的程序，但各小區(qū)的物業(yè)公司都能列出各種限制我們施工的理由，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是一句話——要錢(qián)。”談起施工中遇到的問(wèn)題，北京聯(lián)通一位分公司負(fù)責(zé)人很是無(wú)奈，“北京基本上每戶的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是不低于10元，按照小區(qū)的不同規(guī)模算下來(lái)，一個(gè)小區(qū)的收費(fèi)從幾千元到幾萬(wàn)元不等。”

其實(shí)，早在2007年，原信息產(chǎn)業(yè)部和原建設(shè)部就發(fā)出通知，要求通信基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)納入住宅小區(qū)和商住樓設(shè)計(jì)方案，并且不得與運(yùn)營(yíng)商簽訂壟斷性協(xié)議。今年國(guó)家發(fā)改委等七部委更是發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施寬帶普及提速工程的意見(jiàn)》，要求進(jìn)一步落實(shí)2007年的通知內(nèi)容。4月底，工信部在《2012年電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享實(shí)施意見(jiàn)》中明確要求，運(yùn)營(yíng)商擅自和開(kāi)發(fā)商簽訂投資協(xié)議、單獨(dú)進(jìn)入新建小區(qū)等行為屬于違規(guī)行為。

但這一規(guī)定在各地執(zhí)行力度不一。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，由于運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)激烈，缺乏互信。有運(yùn)營(yíng)商表示：寬帶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失序。一些小型運(yùn)營(yíng)商和新進(jìn)入者以低于成本價(jià)開(kāi)展寬帶業(yè)務(wù)，擾亂了市場(chǎng)秩序。而這些小型運(yùn)營(yíng)商則擔(dān)憂由于運(yùn)營(yíng)商的壟斷式經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致自己在夾縫中生存，這也為收取“入場(chǎng)費(fèi)”這類(lèi)違規(guī)行為起到了推波助瀾的作用。

開(kāi)發(fā)商需轉(zhuǎn)變思維

光纖網(wǎng)絡(luò)有無(wú)可能像水、電一樣，成為住宅小區(qū)和商住樓的基礎(chǔ)設(shè)施，由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)建設(shè)，運(yùn)營(yíng)商平等接入，消費(fèi)者可自主選擇服務(wù)？據(jù)記者了解，工信部正在與住建部研究新的標(biāo)準(zhǔn)。但要解決目前寬帶普及提速工程中遇到的“最后一公里”難題，僅靠電信管理部門(mén)的能力依然不夠。

在“最后一公里”的推進(jìn)中，有專(zhuān)家推崇“網(wǎng)業(yè)分離”的香港模式，即：將寬帶線路和業(yè)務(wù)分開(kāi)，運(yùn)營(yíng)商由業(yè)主自行選擇；有專(zhuān)家建議建立寬帶設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，就是在小區(qū)的寬帶建設(shè)中，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一指導(dǎo)全國(guó)行業(yè)，避免各地各行其是，用戶得不到實(shí)惠。

然而，不管是標(biāo)準(zhǔn)還是建議，最終還是要落到實(shí)處才能真正解決問(wèn)題。突破“最后一公里”仍然離不開(kāi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司，因此，商業(yè)的問(wèn)題最終還需要商業(yè)解決。

在這個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)資金壓力依然很大的情況下，相信賣(mài)出房子、賣(mài)出品牌是房地產(chǎn)企業(yè)的最大心愿?；蛟S沒(méi)有人會(huì)記得早在1999年時(shí)，萬(wàn)科星園就開(kāi)始營(yíng)造互聯(lián)網(wǎng)氛圍，尤其考慮到了家庭環(huán)境計(jì)算機(jī)互聯(lián)消費(fèi)需求，在整體設(shè)計(jì)上還采用了智能布線，以“滿足2l世紀(jì)住戶的需求”而成為賣(mài)點(diǎn)之一。13年后的今天，房地產(chǎn)企業(yè)是否也能從更遠(yuǎn)、更深的維度考慮用戶的需求？

現(xiàn)在，年輕人在一家人出門(mén)吃飯前，先上網(wǎng)找飯店、查口碑，對(duì)口味、性?xún)r(jià)比等多方“考察”，至少提前半天訂位。深諳此道的朱小姐得意地說(shuō)：“我每到一個(gè)飯店吃飯，不用花時(shí)間點(diǎn)菜，只把早就寫(xiě)好的點(diǎn)菜單交給服務(wù)生。有些服務(wù)員也見(jiàn)怪不怪啦，因?yàn)轱埖杲?jīng)常出現(xiàn)我這樣的專(zhuān)業(yè)吃客。”

如果把互聯(lián)網(wǎng)也當(dāng)成一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體，它會(huì)是僅次于美國(guó)、中國(guó)、日本以及德國(guó)的全球第五大經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)波士頓(BCG)發(fā)布的報(bào)告，2010年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值3260億美元，占GDP的5.5%；而到2016年，這一數(shù)字將達(dá)到8520億美元，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重將上升到6.9%，保持全球第三的位置。

在一項(xiàng)趣味調(diào)查中，當(dāng)回答“為了保證上一年的網(wǎng)，你愿意放棄哪一種生活方式？(多選)”時(shí)，中國(guó)網(wǎng)民為了上網(wǎng)，國(guó)人愿放棄喝酒的比例超過(guò)8成。

這場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)化，必將倒逼中國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)生巨大的變革。其實(shí)，能影響住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的因素有兩類(lèi)：一類(lèi)是住宅產(chǎn)業(yè)的科技革命所帶來(lái)的變化發(fā)展；二類(lèi)是住宅消費(fèi)屬性變化所帶來(lái)的影響。而這兩類(lèi)影響中，都指向一個(gè)方向：數(shù)字化。[!--empirenews.page--]

在這個(gè)年輕人越來(lái)越“宅”的時(shí)代，無(wú)法滿足“宅男宅女”對(duì)網(wǎng)絡(luò)的要求就是放棄潛在的購(gòu)房者。而房地產(chǎn)企業(yè)和物業(yè)公司，與其被動(dòng)等待標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，不如主動(dòng)向消費(fèi)者或業(yè)主示好。因?yàn)椋聦?shí)證明：那些在住宅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)就把互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展因素考慮進(jìn)去并站在購(gòu)房者角度考慮的房地產(chǎn)企業(yè)必將贏得市場(chǎng)，樹(shù)立品牌；那些棄小利而顧大利、把業(yè)主利益放在第一位的物業(yè)公司才能成為真正的“好管家”，并在業(yè)主的支持下發(fā)展壯大。