2009年初我國3G牌照發(fā)放，在這之前相關各方經歷了長達數年的馬拉松式博弈過程，政府部門、運營商等為3G牌照的數量、發(fā)放方式、發(fā)放時機等關鍵問題幾經拉鋸才塵埃落定。
現(xiàn)在雖然離4G正式上馬尚有數年時間，不過博弈場面已經開始上演。日前有消息稱，一直在積極推動TD-LTE的中國移動表示“不希望TD-LTE在中國只有一家運營商經營”，這意味著要將一直未明確4G路線的中國電信拉入TD-LTE陣營。此次消息一出，引發(fā)業(yè)界極大關注，而雙方員工則對此消息表示出截然不同的態(tài)度。
中移動不想4G重蹈3G覆轍
9月3日有媒體報道稱，中國移動一位高層在給各省公司負責人的內部郵件中稱，“要擴展國內市場，推動TD-LTE多家運營”，“希望國內市場三分天下有其二”。“三分天下有其二”指的就是希望國內三家電信運營商里有兩家來經營TD-LTE。
9月4日又有消息稱，中國移動高層已提出“五個不希望”，其中兩條是：不希望TD-LTE只由個別運營商運營，而希望和FDD LTE一樣成為全球多數運營商的選擇;不希望TD-LTE在中國只有一家運營，而希望國內市場三分天下有其二。
中國移動顯然不希望再重蹈3G時代的覆轍，在國內只有自己一家在運營TD-SCDMA標準，也未能在海外市場打開局面。TD-SCDMA產業(yè)鏈整體缺乏活力，這使得中國移動在3G上處于落后的局面。
中國電信是“另一家”
中國移動要拉攏的另一家運營商是誰呢?
中國聯(lián)通在3G時代被分配到的是國際上流行的WCDMA制式，從技術上講，聯(lián)通的WCDMA制式可以進化為FDD制式。而且，在今年4月，聯(lián)通已經明確了自己的4G規(guī)劃，并將上海作為其FDD網絡的試驗城市。
相比這兩家競爭對手，中國電信一直沒有明確自己的4G規(guī)劃。去年8月，高通宣布放棄對下一代無線通信技術UMB項目的研發(fā)，這使得中國電信的CDMA網絡向4G無縫演進之路被堵。中國電信會選擇何種4G之路一直引人關注。但是中國電信從未做出明確回應。目前中國電信的3G網絡主要是EVDO Rev.A，“是直接從目前的EVDO Rev.A跳到LTE，還是從EVDO Rev.A升級到EVDO Rev.B再到LTE，我們沒有得到明確消息”，一位省級電信公司內部負責網絡的人士告訴《IT時報》記者。
在8月份的年中業(yè)績發(fā)布會上，中國電信董事長王曉初明確表示，“中國電信仍未就4G建設作出任何討論。”
中國聯(lián)通明確4G規(guī)劃，中國電信態(tài)度不明，從此狀況分析，中國移動暗示的另一家運營商應該就是中國電信。
還不如拉攏廣電
2008年電信重組和2009年3G發(fā)牌塵埃落定之前，業(yè)界曾傳出過無數個版本。這次是4G博弈過程中傳出的首個版本，是否會成為現(xiàn)實，目前極難斷定。“我目前尚未得到確切的消息”，工信部電信研究院副總工程師陳金橋對《IT時報》記者表示。
在電信業(yè)資深觀察人士付亮看來，現(xiàn)在談論這個話題還有些早，“因為電信和聯(lián)通兩家現(xiàn)在既沒有動力，也沒有財力去發(fā)展4G。”付亮表示，現(xiàn)在國內正處于2G向3G的規(guī)模轉移期，電信和聯(lián)通還沒有到收獲期，“聯(lián)通公布3G到年底實現(xiàn)盈利，也就是說現(xiàn)在還沒有盈利。在這種情況下，兩家運營商會跟蹤4G技術的發(fā)展，但是近期內沒有上4G的打算，在財力上也達不到。”
付亮表示，中國移動提出希望TD-LTE占據三分之二的份額，這實際上就是移動目前2G市場份額。“如果中移動技術本身成熟得到認可，再加上兩年左右的提前時間，中國移動一家做到三分之二，我都覺得問題不是特別大。”
相比中國電信，付亮認為，中國移動還不如拉攏廣電，這是最現(xiàn)實的，廣電手中有700M的頻譜資源，這是中國移動所急需的。
零點研究咨詢集團電信資深分析師曾韜認為，4G牌照方案充滿變數，關鍵點是看4G牌照何時發(fā)放。“如果兩年之后發(fā)放，聯(lián)通、電信這段時間在3G上取得大發(fā)展，移動處于更加被動的狀態(tài)，那么可能會有兩家一起來推TD-LTE。”曾韜表示，但同時，如果4G牌照發(fā)放過晚，那么TDD將更落后于FDD，“所以希望牌照能盡早發(fā)放，但這時是否需要兩家一起來推，要看運營商之間的博弈了。”
移動電信員工產生分歧
對于中國移動拉攏中國電信一起推TD-LTE的消息，兩家運營商的員工表現(xiàn)出不同的態(tài)度，中移動員工普遍贊成，而中電信員工則是不滿。
江蘇某市移動公司員工劉濤(化名)表示，“讓電信一起來運營TD-LTE，應該是不錯的選擇。”劉濤稱，在和省公司領導交流的過程中，領導也提到TD-LTE的發(fā)展也需要有更多的運營商來支持，“如果是中國移動自個兒玩，結局可能跟現(xiàn)在的TD-SCDMA一樣。”
浙江移動市場部葛長偉雖然沒有聽到確切的消息，但他對于這種方案持歡迎態(tài)度。“我個人判斷，電信用TD-LTE的概率在98%以上。不用移動建議，我相信國家也至少會讓兩家運營商一起來推TD-LTE，說不定全部用TD-LTE。”葛長偉說道。
電信員工則不樂意這種方案，“移動已經搶跑太多，這時候再要電信推TD-LTE，電信處于明顯不利的位置”，一名省級電信公司的員工表示。另一名員工則稱，“電信的移動用戶是最少的，CDMA向4G演進，投入的資金是最多的。如果沒有政策傾斜，要電信來運營TD-LTE，明顯是件壞事。”
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