美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)上周發(fā)布了華為、中興有可能威脅美國(guó)國(guó)家安全的報(bào)告，并建議美國(guó)網(wǎng)絡(luò)提供者應(yīng)該尋找其他非中國(guó)的供貨商。這兩家中國(guó)通訊企業(yè)被塑造成受中國(guó)政府影響、以不公平手段進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的“洪水猛獸”。
而事實(shí)并非如此。正如美國(guó)《舊金山紀(jì)事報(bào)》一篇專(zhuān)欄文章所說(shuō)：“這份報(bào)告里沒(méi)有任何事實(shí)來(lái)證明華為和中興里的任何一家參與了網(wǎng)絡(luò)間諜、惡意破壞美國(guó)通訊供應(yīng)鏈或者對(duì)美國(guó)企業(yè)自由造成威脅，除非你能夠?qū)?bào)告里的暗諷、假設(shè)進(jìn)行充分地聯(lián)想。”
自詡開(kāi)放、自由的美國(guó)頻頻揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒保護(hù)自己的本土企業(yè)，一方面折射出其價(jià)值觀的失守，另一方面是與當(dāng)前各國(guó)攜手合作共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大趨勢(shì)背道而馳。作為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，美國(guó)這么做，無(wú)疑是在為全世界做出一個(gè)不良示范。
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副教授宋國(guó)友說(shuō)，美國(guó)國(guó)會(huì)的做法是沒(méi)有正當(dāng)理由的貿(mào)易保護(hù)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)后還沒(méi)有完全恢復(fù)、中國(guó)商品對(duì)美國(guó)市場(chǎng)持續(xù)不斷的沖擊和美國(guó)總統(tǒng)選舉的政治需要是他們妖魔化中國(guó)公司的背后原因。議員們希望通過(guò)這種強(qiáng)硬的方式來(lái)維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益。
“美國(guó)的這種做法向世界傳遞一個(gè)強(qiáng)烈的單邊貿(mào)易保護(hù)主義信號(hào)，會(huì)有損于當(dāng)前脆弱的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)下全球經(jīng)濟(jì)合作。”宋國(guó)友說(shuō)。
有報(bào)道稱(chēng)有73名美國(guó)國(guó)會(huì)議員持有美國(guó)最大電信設(shè)備制造商思科公司的股票，而思科一直視華為是自己的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，號(hào)召美國(guó)企業(yè)封殺華為、中興也是為了滿(mǎn)足一己私利的需要。
思科公司曾于2011年對(duì)其客戶(hù)發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)7頁(yè)、名為“華為和國(guó)家安全”的報(bào)告，呼吁其客戶(hù)遠(yuǎn)離華為。目前，美國(guó)市場(chǎng)占據(jù)思科收入的一半以上。專(zhuān)家認(rèn)為，為保持自己的龍頭地位，思科對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)持續(xù)不斷游說(shuō)，此次報(bào)告的出爐與思科的背后努力不無(wú)關(guān)系。
工業(yè)和信息化部電信研究院副總工程師陳金橋說(shuō)，所有IT產(chǎn)品尤其是遠(yuǎn)程IT產(chǎn)品多少都會(huì)有安全問(wèn)題。但是，在華為、中興進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的過(guò)程中，美國(guó)將“國(guó)家安全”這把劍用得太泛、太濫，歐洲、日本的電信設(shè)備商也在美國(guó)市場(chǎng)上，安全調(diào)查卻僅僅只針對(duì)中國(guó)的企業(yè)，明顯帶有選擇性執(zhí)法的味道。
近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提升，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資日漸增多，涉及的領(lǐng)域不再限于以往的能源、建筑等傳統(tǒng)行業(yè)，已開(kāi)始涉足眾多高科技領(lǐng)域。與此同時(shí)，中國(guó)投資的地域也不斷擴(kuò)大，已由主要向發(fā)展中國(guó)家投資擴(kuò)展為向包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的全球范圍投資。
一些發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)出于“冷戰(zhàn)”思維，背棄了其一貫推行的投資、貿(mào)易自由化的宗旨，針對(duì)中國(guó)企業(yè)的一些正當(dāng)投資行為百般阻撓、極力遏制，其中一個(gè)重要理由就是所謂的“國(guó)家安全”，以此為借口阻止中國(guó)企業(yè)對(duì)相關(guān)行業(yè)的投資貿(mào)易活動(dòng)，這已成為近期頻發(fā)的一個(gè)普遍現(xiàn)象。
正如中歐國(guó)際工商學(xué)院的教務(wù)長(zhǎng)約翰·奎爾奇所言：“華為和中興代表了新的時(shí)代：一個(gè)第三世界的國(guó)家生產(chǎn)著第一世界的高科技。美國(guó)的公司從內(nèi)心覺(jué)得很難適應(yīng)這一點(diǎn)。”
與美國(guó)打壓中國(guó)高科技企業(yè)截然不同的是，中國(guó)政府對(duì)思科等美國(guó)企業(yè)打開(kāi)大門(mén)，反而多年來(lái)很多方面給予許多優(yōu)惠待遇。
陳金橋說(shuō)，中國(guó)政府很少有針對(duì)特定公司或特定產(chǎn)品進(jìn)行類(lèi)似美國(guó)這樣的貿(mào)易保護(hù)，愛(ài)立信、諾西、思科等通信設(shè)備商也從未受到如此嚴(yán)苛的待遇。
據(jù)了解，思科于1994年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，去年思科在中國(guó)的收入占其全球收入的16%。如今思科的通信設(shè)備廣泛進(jìn)入中國(guó)的商業(yè)、教育、政府和家庭通信市場(chǎng)。該公司最近發(fā)布的財(cái)報(bào)稱(chēng)，截至7月28日的2012財(cái)年，該公司在中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)品銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)17%，而全球銷(xiāo)售額僅同比增長(zhǎng)5%。
觀察家認(rèn)為，當(dāng)美國(guó)在自己最強(qiáng)大、最具全球性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高科技領(lǐng)域，也不得不依靠冷戰(zhàn)思維的政治手段來(lái)硬生生保護(hù)自己、打擊競(jìng)爭(zhēng)，正說(shuō)明了美國(guó)擔(dān)心被趕超的復(fù)雜心態(tài)。
著名IT評(píng)論人方興東稱(chēng)，這次華為中興事件最大的啟示就是美國(guó)和思科價(jià)值觀的失守，今天的思科需要借助政治維護(hù)自己在美國(guó)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位，標(biāo)志著已經(jīng)開(kāi)始喪失硅谷精神和互聯(lián)網(wǎng)精神。這種行為得到的是今天短暫的得利，失去的將是長(zhǎng)久的未來(lái)。
陳金橋指出，這次華為、中興的際遇將不是句號(hào)，石油、能源或者其他行業(yè)的中國(guó)龍頭企業(yè)以后也可能遭遇類(lèi)似關(guān)卡。中國(guó)企業(yè)不能硬碰硬，要學(xué)習(xí)對(duì)方的規(guī)則，熟悉對(duì)方的法律和市場(chǎng)環(huán)境，多雇傭當(dāng)?shù)厝藛T，找到更多盟友。打貿(mào)易戰(zhàn)只能是兩敗俱傷，中美經(jīng)貿(mào)環(huán)境的真正改善將為兩國(guó)企業(yè)帶來(lái)福音。
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