電信業(yè)首設(shè)盛宴迎民資：騰訊因外資身份難入席

目前，《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見稿)正在網(wǎng)上征求意見，我國虛擬電信運(yùn)營商服務(wù)進(jìn)入啟動日程。由于征求意見稿中規(guī)定，申請企業(yè)須為中資民營企業(yè)，此次試點(diǎn)也被認(rèn)為是民資進(jìn)入電信業(yè)的一大突破；而此前被市場寄予厚望的騰訊，則可能因其資本結(jié)構(gòu)原因，無緣在此次盛宴中啖得頭湯。不過由于只是征求意見稿，此事仍存變數(shù)。

虛擬電信運(yùn)營商相關(guān)政策的解禁無疑為民資進(jìn)入電信業(yè)扯開了一個大口子，也打開了相應(yīng)行業(yè)的巨大想象空間。23日，工信部新聞發(fā)言人張峰在新聞發(fā)布會上強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)企業(yè)(即移動、電信、聯(lián)通)應(yīng)保證與至少2家轉(zhuǎn)售企業(yè)開展合作。這意味著至少有6家中資民營企業(yè)有望獲得“牌照”。

除了騰訊以外，國美、蘇寧電器會否以渠道捆綁產(chǎn)品售賣？華為、中興會不會在智能手機(jī)里綁定SIM卡出售？

有業(yè)內(nèi)人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，虛擬電信運(yùn)營商業(yè)務(wù)的開展可能不會一蹴而就，但這必將對電信行業(yè)今后幾年的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，而一些互聯(lián)網(wǎng)公司和連鎖渠道商可能會借此機(jī)會進(jìn)行市場開拓突圍。

6張入場券/

什么是虛擬電信運(yùn)營商？簡單來說，是指企業(yè)租用實(shí)體移動網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)營與電信運(yùn)營商相同的語音、短信等通信業(yè)務(wù)，并重新包裝成自有品牌進(jìn)行銷售的移動通信服務(wù)。這在中國是個新生事物，但在世界范圍早有先例。

全球最大的虛擬運(yùn)營商VirginMobile(維珍移動)，其母公司維珍集團(tuán)是世界最著名的品牌之一，涉及交通、零售、財經(jīng)、旅游等領(lǐng)域。維珍移動之所以能夠取得成功，是由于其將通信產(chǎn)品或服務(wù)捆綁打包，形成有特色的增值服務(wù)產(chǎn)品。從縱向市場看，維珍移動對其客戶群進(jìn)行細(xì)分，再針對這些細(xì)分的市場把服務(wù)分成三大類：標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、特別服務(wù)、其他服務(wù)，這里面的其他服務(wù)則給客戶和合作伙伴提供了開發(fā)交叉銷售、升級銷售的機(jī)會。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，工信部此次公布的《意見稿》稱：決定開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，以“鼓勵、支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)”，試點(diǎn)時間初定為2年。自試點(diǎn)啟動的1年內(nèi)，擬開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的中資民營企業(yè)可提出參與試點(diǎn)業(yè)務(wù)申請。

《意見稿》明確規(guī)定，意見征求截止日期為2月6日，此后或?qū)⒑芸爝M(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。

值得注意的是，此次出臺的《意見稿》向外界釋放了不少吸引眼球的政策解禁信號：如擁有移動網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營商至少與兩家以上轉(zhuǎn)售企業(yè)簽署合作協(xié)議，此舉意味著至少有6家中資民營企業(yè)有望獲得入場券；基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者給予轉(zhuǎn)售企業(yè)的批發(fā)價格水平，應(yīng)低于其當(dāng)?shù)毓娛袌錾贤悩I(yè)務(wù)的最優(yōu)惠零售價格水平；基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得與轉(zhuǎn)售企業(yè)簽訂含有排他性條款的協(xié)議等。

騰訊難入圍？/

虛擬電信運(yùn)營商市場的解禁，將催生龐大的市場商機(jī)。

手機(jī)中國聯(lián)盟秘書長王艷輝表示，虛擬運(yùn)營開放的想象空間巨大。“虛擬運(yùn)營商拿到運(yùn)營商號段后，可以建自己的業(yè)務(wù)管理和計費(fèi)系統(tǒng)，甚至可以建立一個將用戶與運(yùn)營商完全隔離的生態(tài)。假如互聯(lián)網(wǎng)公司拿了牌照并與中移動合作，可以出售自己品牌的手機(jī)，并能在所有有中移動網(wǎng)絡(luò)的地方打電話上網(wǎng)。”

他進(jìn)一步指出，運(yùn)營商的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、計費(fèi)系統(tǒng)很多都是華為、中興做的，因此他們對組建運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)具有較強(qiáng)的技術(shù)積累。如果能夠成為虛擬運(yùn)營商，對其終端市場化也會是一個很好的突破口。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者綜合采訪后獲悉，根據(jù)國外發(fā)展情況，我國有3種類型的公司最有可能試水虛擬運(yùn)營商市場運(yùn)營：第一，具有較大客戶數(shù)量，且有一定網(wǎng)絡(luò)特色應(yīng)用的公司，如百度、阿里巴巴等；第二，具有線上應(yīng)用的傳統(tǒng)零售商，如蘇寧、國美等；第三，有SP/CP(服務(wù)、內(nèi)容提供商)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)營移動服務(wù)業(yè)務(wù)的公司，如北緯通信、拓維信息、朗瑪信息、二六三、三五互聯(lián)、恒信移動等。

值得注意的是，根據(jù)《意見稿》中的審批條件，申請企業(yè)應(yīng)為中資民營企業(yè)，因此外資和國有企業(yè)均被排除在外。騰訊曾以3億微信用戶而被外界認(rèn)為將在虛擬運(yùn)營商解禁后大展拳腳，不過據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》報道，工信部發(fā)布《意見稿》后，騰訊官網(wǎng)以“不予回應(yīng)”來回答媒體的猜測，騰訊網(wǎng)也轉(zhuǎn)載了這篇報道。

中信建投通信、傳媒業(yè)首席分析師戴春榮在研報中表示，騰訊因其外資控股背景而無法成為移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)公司。公開信息顯示，騰訊的最大股東為MIH集團(tuán)，持股34.18%。這對國內(nèi)符合條件的企業(yè)構(gòu)成利好。

據(jù)悉，時下蘇寧、國美、迪信通、樂語通訊等連鎖渠道都在積極準(zhǔn)備申請移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)資格，希望成為首批試點(diǎn)企業(yè)。

對此，道景咨詢資深電信分析師馬繼華在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，本次政策開放范圍廣泛，包括通信設(shè)備制造企業(yè)華為、中興，對SP業(yè)務(wù)在行的搜狐等皆有機(jī)會參與。

對于接下來可預(yù)計的“牌照”之爭，電信專家付亮向記者分析說，對于當(dāng)下的互聯(lián)網(wǎng)巨頭來說，其現(xiàn)有業(yè)務(wù)都需與三大運(yùn)營商密切合作進(jìn)行開展，做虛擬運(yùn)營商帶來的風(fēng)險可能比收獲大得多。而且，與其現(xiàn)有業(yè)務(wù)相比，移動通信的相關(guān)業(yè)務(wù)利潤低、成本高，“相對而言，阿里巴巴系可能會成為最大受益者，由于其產(chǎn)業(yè)鏈準(zhǔn)備充分，其所面向的中小商家、物流公司又有一些個性化需求，因此可能與運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)共贏。”

付亮進(jìn)一步指出，蘇寧、天音通信、京東等皆為三大運(yùn)營商的銷售渠道合作商，由于網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)已初具雛形，因此可以較方便地開展業(yè)務(wù)。

“對于三大運(yùn)營商而言，虛擬運(yùn)營商首先不應(yīng)該是來搶生意的，而是能帶來業(yè)務(wù)提升，并且關(guān)系容易理順的。因此，虛擬運(yùn)營商必須懂得如何與上游的基礎(chǔ)運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)共贏。”付亮表示。